【正文】 指導，切實保證換屆選舉工作順利穩(wěn)定進行鎮(zhèn)黨委換屆選舉是一項政策性和法律性都很強的工作，各支部和全體黨員要緊緊圍繞區(qū)委、鎮(zhèn)委的統(tǒng)一部署，切實加強領導、指導、監(jiān)督和配合。三是抓好方案制定，保證部署落實到位。特別是今年開始，我鎮(zhèn)將試行黨代會常任制，很多制度和辦法都需要我們?nèi)ヌ剿骱退伎?。換屆選舉本身就是一項法律性、政策性非常強的工作，必須按照法律規(guī)定和政策要求來開展工作。二是抓好業(yè)務學習和培訓，保證依法換屆。同時，落實好中央及省、市、區(qū)關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設的指示精神、目標要求和方法措施，把上級的精神與蓬街實際結(jié)合起來，制定出科學合理的發(fā)展規(guī)劃和思路。特別是選舉前的準備和選舉時的指導工作務必要抓好以下三點：一是抓好調(diào)查研究，保證情況明了。各黨支部在推薦黨委委員、紀委委員候選人初步人選時，要按照《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導干部選拔任用工作實施辦法》和領導干部任職條件進行推薦。根據(jù)上級要求，要積極穩(wěn)妥地擴大黨內(nèi)民主，改進黨委委員、紀委委員候選人提名方式，普遍推行黨委、紀委候選人初步人選由黨員自薦、黨員（群眾）聯(lián)名推薦、組織推薦的“公推”提名方法，進一步擴大黨員在候選人提名過程中的民主權(quán)利。各選舉單位具體代表名額的分配情況，可以查看鎮(zhèn)委下發(fā)的《工作方案》。30名黨員以下的選舉單位代表名額為1名，30名以上黨員的選舉單位代表名額為2名。鎮(zhèn)第十二次黨代會代表名額為113名，除去機動名額5名，在本次選舉中實際要選舉產(chǎn)生的代表名額為108名，其中鎮(zhèn)班子成員下派到各支部選舉名額初步為14名，各支部代表名額為94名。各選舉單位在具體操作上，要注意互相穿插，原則上要求同步進行，盡可能地節(jié)省時間和精力，確保按時完成。二是要科學安排。黨代表選舉，16日前要完成代表候選人提名工作，20日前要完成公示，23日前要召開支部黨員會議，選舉產(chǎn)生黨代表。在選舉過程中各選舉單位需要著重把握好兩個問題：一是要嚴把時間節(jié)點。三是總結(jié)階段（4月29日），工作內(nèi)容是匯編有關(guān)資料，寫好總結(jié)報告及時報送區(qū)委。經(jīng)考察合格的人選，黨委委員人選提交區(qū)委全委會票決，紀委委員人選提交鎮(zhèn)黨委票決，按不少于20%的差額比例確定預備人選；21日至25日對候選人預備人選進行公示后確定正式候選人，黨委委員候選人報區(qū)委批復，紀委委員候選人由鎮(zhèn)委確定。代表選舉階段（15日至23日），工作內(nèi)容是15日至16日召開支委會議和支部黨員會議，采取黨員自薦、黨員（群眾）聯(lián)名推薦、組織推薦相結(jié)合的方式，進行“公推”提名；17日至18日，經(jīng)參選人所在支部和鎮(zhèn)黨委審查后，進行無記名投票推選代表初步候選人；19日至20日對初步人選進行組織考察、充分醞釀，召開鎮(zhèn)黨委會確定代表正式候選人，并進行公示，公示期為3天；22日至23日召開選舉單位黨員大會，選舉產(chǎn)生黨代表。二是選舉階段（4月15日至28日）。宣傳發(fā)動環(huán)節(jié)（9日至14日），工作內(nèi)容是召開換屆選舉工作動員大會，對換屆工作進行動員部署；開展黨員登記；發(fā)送《致全鎮(zhèn)黨員的一封信》；采取多種方式進行廣泛宣傳，營造選舉氛圍。開展調(diào)查研究環(huán)節(jié)（6日至7日），工作內(nèi)容是擬訂調(diào)研提綱，召開座談會，制定工作職責，摸清外出黨員情況。主要包括建立組織機構(gòu)、開展調(diào)查研究、制訂工作方案、宣傳發(fā)動四個工作環(huán)節(jié)。這次黨委換屆選舉整個日程安排分三個階段。下面，我簡要把日程安排、代表名額分配情況和選舉準備及過程中需要注意的問題作一下介紹和強調(diào)。二、統(tǒng)一步驟，規(guī)范程序，嚴格按照《工作方案》實施鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作按照區(qū)委要求，我鎮(zhèn)的黨委換屆選舉工作從4月5日開始，至4月29日完成。做好換屆選舉，加強黨委班子力量，提高黨員代表素質(zhì)，就能為我鎮(zhèn)長遠發(fā)展奠定良好的政治基礎和組織基礎。新的一屆鎮(zhèn)黨委任期與“十一五”規(guī)劃在時間上正好同步和吻合，為各項工作在蓬街的推進落實提供了堅實的組織保障。黨的十六屆五中全會通過了“十一五”規(guī)劃的建議，明確了我國今后一個時期的發(fā)展目標、指導方針和總體部署，提出了建設社會主義新農(nóng)村的歷史性任務。通過換屆，召開黨員代表大會，試行黨代會常任制，讓廣大黨員代表直接參與黨內(nèi)重大問題的討論與決策，不僅可以集中全體黨員的智慧，最大限度地調(diào)動黨員和群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，而且還可以保障廣大黨員充分行使自己的民主權(quán)利，督促黨委班子成員模范地履行職責，保證黨的路線、方針、政策和各項奮斗目標的實現(xiàn)。鎮(zhèn)黨委換屆，不僅是黨委班子成員的調(diào)整和黨代表的變更，也是黨內(nèi)民主在基層最廣泛的實踐活動，對于推動基層黨員政治生活的民主化、制度化，實現(xiàn)打造和諧社會的戰(zhàn)略目標具有重要的現(xiàn)實意義。（二）做好鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，是充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，推動基層民主政治進程，鞏固黨的執(zhí)政基礎的客觀要求。鎮(zhèn)黨委班子和全體黨代表是建設社會主義新農(nóng)村的帶頭人和骨干力量，其政治思想覺悟的高低和發(fā)展經(jīng)濟、帶領群眾致富能力的強弱，對于實踐“三個代表”重要思想，實現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)黨委確定的各項工作目標，確保群眾增收和社會繁榮穩(wěn)定至關(guān)重要。（一）做好鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，是全面貫徹“三個代表”重要思想，認真落實十六屆五中全會精神，加快新農(nóng)村建設進程的現(xiàn)實需要。下面，我講三方面意見：一、統(tǒng)一思想，明確目標，充分認識做好鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的重要性這次鎮(zhèn)黨委換屆選舉，是在全區(qū)上下認真學習貫徹黨的十六屆五中全會精神，深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育，牢固樹立科學發(fā)展觀，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設的新形勢下進行的；是在我鎮(zhèn)牢牢抓住濱海工業(yè)新城和東方大道二期、疏港大道等市、區(qū)重點工程啟動建設的歷史機遇，推進集鎮(zhèn)建設，壯大工業(yè)經(jīng)濟，鞏固農(nóng)業(yè)基礎，發(fā)展三產(chǎn)服務行業(yè)，全面提升綜合實力的關(guān)鍵時刻進行的。第三篇：在鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作動員大會上的講話同志們：根據(jù)區(qū)委安排，我鎮(zhèn)將于這個月在全區(qū)首先開展鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，該項工作在我鎮(zhèn)的試點開展，體現(xiàn)了上級領導對我們鎮(zhèn)黨委和全體黨員的信任，必將進一步激發(fā)廣大黨員、干部、群眾參黨議事的政治熱情，提升謀劃長遠、立足當前做好各項工作的戰(zhàn)斗力和凝聚力。同時作為紀檢和政法部門，要加強檢查監(jiān)督，及時掌握傾向性、苗頭性(本文權(quán)屬文秘之音所有，)問題，一旦發(fā)現(xiàn)有違法違紀行為，及時組織力量，查清事實，果斷處理，決不姑息遷就，特別是對那些拉幫結(jié)派，拉票賄選，誣蔑他人的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要堅決查處，造成嚴重后果的，要給予黨紀政紀處分，對觸犯法律的還要依法懲處，努力為換屆選舉工作創(chuàng)造一個穩(wěn)定的社會環(huán)境，確保換屆選舉公正有序進行。要認真總結(jié)得失，敢找差距，振作精神，正確對待。每個村干部要正確對待這次村委會換屆選舉工作，正確對待群眾，正確對待自己，以大局為重。要切實把宣傳教育貫穿于選舉的全過程，并區(qū)別選前、選中、選后等不同階段，有針對性地開展宣傳活動，增強宣傳的實際效果。要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員、人大代表、政協(xié)委員的作用，深入開展宣傳工作，以便使農(nóng)村干部群眾充分了解村委會換屆選舉工作的重要性，熟悉選舉工作的原則、方法和步驟。二要加大宣傳力度，營造氛圍。加強黨的領導和發(fā)揚民主并不矛盾，加強黨的領導是為了更好地發(fā)揚民主，要理直氣壯地加強對村委會換屆選舉工作的領導，要從政治上領導，思想上引導，工作上指導，牢牢把握換屆選舉工作的主動權(quán)，把這次換屆選舉作為加強村級基層組織建設的一個重要契機；要自覺克服糾正各種錯誤思想和糊涂認識，不僅要敢管、會管，而且要管好，決不能袖手旁觀，放任自由。為加強對全鎮(zhèn)村委會換屆選舉工作的領導，鎮(zhèn)黨委、政府已經(jīng)成立了掌起鎮(zhèn)第七屆村民委員會選舉工作指導小組，同時向各村派出駐村聯(lián)絡組，直接幫助指導所聯(lián)村換屆選舉工作。三、加強領導，落實責任，確保村委會換屆選舉工作圓滿完成這次村委會換屆選舉工作時間緊、任務重、要求高，而且涉及面廣，政策性、法律性強，是社會和群眾關(guān)注的焦點和熱點，必須加強領導，精心組織，切實做好換屆選舉的各項工作，確保選舉工作的圓滿完成。建章立制階段（9月16日至9月20日）這階段主要工作是新一屆村委會選舉產(chǎn)生后，辦理交接手續(xù)，完善村委會下屬組織，建章立制，制訂三年任期目標等工作。全鎮(zhèn)確定9月15日為選舉日，各村按公告規(guī)定時間投票結(jié)束后，將所有票箱集中到中心投票站，由監(jiān)票人、計票人當眾核對、統(tǒng)計選票。四是投票選舉。根據(jù)《村委會組織法》和《省選舉辦法》的規(guī)定，村委會換屆選舉采取差額和無記名投票的方式。各村要結(jié)合實際，制定本村的具體選舉辦法。村民委員會正式候選人的產(chǎn)生方式，由本村過半數(shù)選民參加投票提名，按得票多少確定正式候選人。根據(jù)我鎮(zhèn)實際，村委會成員候選人資格條件一般為：認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)，是“三個代表”重要思想的忠實實踐者；遵紀守法，辦事公道，廉潔奉公，作風民主，聯(lián)系群眾，熱心為村民辦好事，辦實事；工作認真負責，有辦事能力，能帶領全村完成各項任務；身體健康，有一定科學文化知識，年齡較輕，主任候選人年齡一般在男55周歲，女50周歲以下（現(xiàn)職村主任可放寬到男60周歲，女55周歲），委員候選人年齡一般在50周歲，女45周歲以下（現(xiàn)職委員可放寬到男55周歲，女50周歲）；５、懂經(jīng)濟、會管理、有開拓創(chuàng)新精神，能帶領群眾共同致富。村委會成員的職數(shù)，一般由3－5人組成，設主任1名，委員2－4名；村委會成員可與村黨總支成員交叉兼職，并有一定的婦女代表比例，候選人的名額應多于應選名額。要按照《村委會組織法》和《省選舉辦法》的規(guī)定，進行選民登記，做到不重、不錯、不漏，并于選舉日前20日張榜公布。組織實施階段（8月24日至9月15日）主要要做好四項工作。七要制定村選舉辦法。六要成立村民選舉委員會。五要調(diào)查摸底。鎮(zhèn)里組織對指導小組、聯(lián)絡組、各村書記、主任和文書等人員進行系統(tǒng)的培訓，明確每個階段的具體操作方法。利用各種新聞輿論工具進行廣泛、深入、有效的宣傳發(fā)動，提高各級干部和廣大村民的民主法制意識和大局意識。三要宣傳發(fā)動。二要制定工作方案。具體時間是從8月開始至9月下旬結(jié)束，分四個階段進行：宣傳發(fā)動階段（8月5日至8月23日），這階段主要要做好七項工作：一要建立工作班子。（二）要明確換屆選舉工作的大體安排。（一）要明確這次村委會換屆選舉的指導思想。因此，我們一定要增強危機感、責任感和使命感，把困難想得多一點，問題看得全面一點，工作措施制訂得超前一點，工作做得再細一點，充分認識此項工作的重要性、艱巨性，切實增強責任感和使命感，樹立起必勝的信心。認為選舉村委會與我沒有什么大的關(guān)系，是參選人的事情，我只要劃劃選票就可以了。認為換屆選舉無非是“三年一次投選票，屆屆都是老一套”，不會有什么問題；三是擔心添亂，存在厭煩情緒。四是部分同志對這次換屆選舉在思想認識上還存在不足，從我們了解掌握的情況看，主要存在四種不良傾向，一是情況不熟，存在消極畏難情緒。而村委會換屆選舉工作的要求越來越高，《村民委員會組織法》頒布后，省制定出臺了《浙江省實施〈村委會組織法〉辦法》和《浙江省村委會選舉辦法》，去年下半年，省又對《省選舉辦法》進行了修訂，這對我們依法搞好村委會換屆選舉工作提出了更高的要求。但是，從現(xiàn)實情況看，這次村委會換屆選舉工作與以往的換屆選舉工作相比，面臨著許多新情況、新問題：一是行政區(qū)域的調(diào)整合并，雖已有四年，但部分干部群眾的小區(qū)域概念仍較濃，相知程度有距離，加上規(guī)模大、人員多，村民選舉大會難以組織；與此同時，伴隨著工業(yè)化和城市化進程的加快，傳統(tǒng)的農(nóng)村社會發(fā)生了深刻的變化，大批農(nóng)民涌入城市，并由一人外出變?yōu)榕e家遷徙，由臨時居住變?yōu)槌Ｄ甓ň?，人口流動日益加劇，人戶分離現(xiàn)象更加突出，選民登記工作難度越來越大。從我們對村級班子考察的情況看，群眾對絕大多數(shù)村干部的工作比較滿意，在去年的村兩套班子換屆選舉中，各村都較為圓滿地完成選舉任務。在座的各位，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展的主要力量，也是我們搞好這次換屆選舉工作的主力軍，我們許多同志都參與了上屆村委會換屆選舉工作，對換屆選舉的程序和業(yè)務比較熟悉，尤其是我們村干部，長期在農(nóng)村一線工作，情況更加了解，人員更加熟悉，底子更加清楚，更要在換屆選舉工作中發(fā)揮積極的作用，要切實增強搞好換屆選舉工作的責任