【正文】 發(fā)揮特殊教育資源中心作用，提高普通學校隨班就讀質量。繼續(xù)實施好農村教師“特崗計劃”和定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師計劃，為貧困地區(qū)和鄉(xiāng)村學校補充優(yōu)秀教師。落實鄉(xiāng)村教師支持計劃，提高鄉(xiāng)村教師生活待遇，吸引優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村從教。加快特色而有質量的鄉(xiāng)村小規(guī)模學校（含教學點，下同）建設，完善對中心學校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學校一體化辦學的評價標準和考核機制，加強中心學校對村小學、教學點的指導管理。加強教研機構建設，強化課程建設和對教育教學評價工作的研究，加強對農村學校教育教學工作的研究和指導，鼓勵教研員采取蹲點等形式幫助農村學校提高教學質量。落實義務教育學校管理標準，全面提高農村學校管理水平，開齊開足開好國家規(guī)定的課程，合理安排學生在校學習時間、體育鍛煉時間、在?；顒觾热莺图彝プ鳂I(yè)，發(fā)揮共青團、少先隊組織作用，積極開展文體活動和社會實踐活動，豐富校園文化生活，不得隨意加深課程難度、增加課時、趕超教學進度或提前結束課程。共青團、婦聯、殘聯、社區(qū)要在控輟保學工作中發(fā)揮各自作用。社會組織和個人應當為適齡兒童少年接受義務教育創(chuàng)造良好的環(huán)境。用人單位不得違法招用未滿16周歲的未成年人。司法行政部門要做好面向農村貧困地區(qū)的控輟保學相關法治宣傳教育和法律援助工作。（牽頭責任單位：縣教育局；配合責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）（三）建立部門聯控聯保工作機制。學校要建立和完善輟學學生勸返復學、登記與書面報告制度，每學期開學后一周內，對未報到的學生登記造冊并逐一核實原因，做好輟學學生勸返復學工作；加強家校聯系，對控輟保學重點對象開展經常性家訪，做好思想工作，在學習、生活等方面給予關心幫助；經勸返仍不到校或無法聯系上的，學校要及時書面報告教育主管部門，并配合政府部門做好輟學學生勸返復學工作。（牽頭責任單位：教育局；配合責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）（二）完善行政督促復學機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府履行控輟保學主體責任，組織和督促適齡兒童少年入學，幫助他們解決接受義務教育的困難，采取措施防止輟學。政府的職責在于補短板、控底線。分別為義務教育入學通知書制度、義務教育階段學生整班移交制度、中小學生學籍管理制度、義務教育階段學生排查報告制度、輟學學生勸返復學制度、學生輟學報告制度、控輟保學責任追究制度，確?？剌z保學工作落實到位。層層簽訂“控輟保學”目標責任書，逐級分解控輟保學目標任務，做到責任到人、措施到位，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局?！半p線”即縣政府與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村（居）委會、村（居）民為一條線；縣教育局與學校、班主任（教師）、學生家長為一條線。（四）建立長效機制（5月21日至6月10日）。對家庭經濟特殊困難學生，要按照“一家一案，一生一案”制定幫扶方案，確保其不會因貧輟學。（三）整改階段（5月1日至5月20日）。（二）排查階段（4月11日至4月30日）。成立由縣政府主要領導任組長的“控輟保學”工作領導小組，制定控輟保學工作方案，召開領導組成員單位專題會議，分解細化目標責任。組 長：項躍文 縣委副書記、縣人民政府縣長 副組長：縣委宣傳部長 張潤之 縣人民政府副縣長 成 員：姜典莽 縣教育局局長高若愚 縣發(fā)改委主任劉朝東 縣財政局局長許華清 縣住建局局長秦庭耀 縣審計局局長胡守柱 縣督查局局長崔道富 縣公安局局長賁宏偉 縣民政局局長程 普 縣司法局局長葉 俊 縣人社局局長陸曉龍 縣編辦主任汪正水縣綜治辦主任但修勝 縣文廣新局局長柯永升 縣市場監(jiān)督管理局局長許宏亮 縣殘聯主席葉純森 縣扶貧移民局局長汪 琴 團縣委書記姚 敏 縣婦聯主席李名泉縣教育局黨組成員劉守忠縣教育局黨組成員領導小組下設辦公室在縣教育局，由姜典莽同志兼任辦公室主任，李名泉同志為辦公室副主任，負責處理日常工作。確保我縣義務教育階段入學率達到100%，鞏固率達到99%以上，無因家庭經濟困難而失學輟學現象。新華鄉(xiāng)中心學校 2017年3月第三篇：義務教育階段控輟保學 工作實施方案(征求意見稿)河曲縣教育局2018年義務教育階段控輟保學工作實施方案（征求意見稿）根據《山西省人民政府辦公廳關于進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平的通知》（晉政辦〔2018〕3號）文件精神，結合我縣實際，制定本實施方案。領導小組成員名單如下：組長：劉術天（新華鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長）副組長：何自幸（新華鄉(xiāng)中心學校校長）周定昌（新華中學校長）組員：中心學校人員、中學校級領導班子、各完小校長、村委（社區(qū)）會主任領導小組下設辦公室在中心學校。各學校要切實把控輟工作納入重要議事日程，成立專項工作領導小組，主要領導親自抓，分管領導具體負責，切實解決控輟工作中出現的各種困難和問題。（3）發(fā)現問題，及時采取，確保三個“百分百”。(2)自查自評。（三）鞏固階段（2018年3月以后）(1)開展工作。2017年9月底之前，上報義務教育階段學生變動情況統(tǒng)計資料。(3)加強學生學籍管理。(2)落實雙線責任。（二）實施階段（2017年9月2018年1月）(1)建立健全制度。制訂開展義務教育鞏固率提高年活動實施方案，明確活動時間表和具體工作要求。四、工作步驟（一）動員部署階段（2017年3月2017年8月）1．召開全鄉(xiāng)義務教育工作精準扶貧及控輟保學座談會，研究部署控輟保學工作，落實控輟保學責任。學校要在平時教育管理中隨時了解學生的思想動態(tài)，發(fā)現有輟學傾向的要及時采取措施，做好思想教育工作，預防學生輟學。各學校自學生入學起要按規(guī)定建立紙質（《在校學生花名冊》）、和電子學籍檔案（導出學籍《學生列表》）、《統(tǒng)計報表》、《普九報表》、《招生轄區(qū)018周歲人口花名冊》等，嚴格按有關規(guī)定辦理學生的入學、轉學、休學、復學等學籍管理的有關手續(xù)，對學生變動情況按照規(guī)定做好《學籍變更登記表》，使每位流動的學生流向清晰，有據可查，確保全鄉(xiāng)學生有序流動；在小學生畢業(yè)之前，按照就近入學的原則，編制好《畢業(yè)生報名登記表》，實現小學升入初中無縫對接；各村校要進一步完善學籍的日常監(jiān)管制度，對學生在就讀過程中因各種原因發(fā)生的變動要實時跟蹤、了解、記錄、匯報，努力掌握生源的去向，為盡早發(fā)現輟學的學生和做好勸導家長的工作，提供準確信息，防止出現管理上的盲點。（九）規(guī)范學籍管理。家庭貧困是農村學生輟學的主要原因。廣大教師要進一步轉變觀念，把提高鞏固率與合格率同等對待，要重視學困生轉化，積極探索分層教學和分類指導，在培養(yǎng)和提高學生學習興趣上狠下功夫；建立健全留守兒童教育管護的長效工作機制，努力讓留守兒童“學業(yè)有教、安全有保、親情有護、生活有幫、困難有助”；要高度重視進城務工人員隨遷子女接受義務教育問題，妥善解決其就學問題；要開展對學生的心理健康咨詢活動，耐心細致地做好輟學學生的說服動員工作和在校生的思想工作，尊重每一個學生，關心愛護每一個學生，以真情感動學生堅定學生讀書的信念；規(guī)范教師職業(yè)行為，加強教師職業(yè)道德建設，堅決杜絕體罰或變相體罰學生等錯誤做法；加強對學習有困難學生的研究，采取切實有效措施，幫助和促進學習有困難的學生不斷進步，真正使“學困生”留得住、學得好，堅決遏制學生因厭學而輟學的傾向。學校要嚴格執(zhí)行國家課程計劃，開齊課程，開足課時，嚴格控制學生在校學習時間，不得占用節(jié)假日和休息時間組織學生上課和集體補課；不準設立以追求升學率為目的的各種形式的“重點班”、實驗班和特長班；要從學生自身特點和個性出發(fā)，切實減輕學生課業(yè)負擔，避免學生因厭學而輟學；嚴格執(zhí)行義務教育階段有關考試及學生作業(yè)量的規(guī)定，嚴禁對學生成績進行排名；積極開展有益于學生身心健康、學生喜聞樂見的文體和社會實踐活動，大力開展“陽光體育”運動，保證學生每天鍛煉一小時，不斷提高學生體質健康水平；建立新型課堂常規(guī)，探索鄉(xiāng)校教科研一體化模式，改進教師的教學方法和學生的學習方式，促進學生在學習態(tài)度、學習能力和學習成績上得到培養(yǎng)和提升。（六）努力構建常規(guī)管理長效機制。（五）積極改善辦學條件。各村小學校要提高學?！翱剌z”工作的自覺性，對推遲入學、存在輟學可能的適齡兒童少年，校長和教師要及時通過電話、短信、走訪等形式進行家訪，并努力形成學校領導、教師家訪制度：即學生1天不來上學，班主任或科任教師家訪；學生2天不來學校，中層領導家訪；學生3天不來