【正文】 由享有行政處罰權(quán)的行政主體實(shí)施，煙葉收購(gòu)站必須以煙草管理局的名義進(jìn)行處罰?！稛煵輰Ｙu法實(shí)施條例》規(guī)定，擅自收購(gòu)煙葉1000公斤以上的，依法沒收其違法收購(gòu)的煙葉和違法所得。8月25日，又向王某送達(dá)處罰決定書，決定沒收全部煙葉和收購(gòu)款，并處罰款人民幣5000元，落款為該煙葉收購(gòu)站。7月28日，煙葉收購(gòu)站按照煙葉等級(jí)過(guò)磅后收購(gòu)，收購(gòu)款為5826元。王某協(xié)助公安機(jī)關(guān)將違法人員馬某抓獲，配合了行政機(jī)關(guān)查處違法行為的活動(dòng)，也是應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰的情況之一。②王某是受他人脅迫才有違法行為的，因此也應(yīng)從輕或減輕對(duì)他的行政處罰。(3)本案中王某有哪些應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的情節(jié)？答：根據(jù)《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，本案中王某具有下列應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰情節(jié)：①王某未滿18周歲。處罰不是目的，而是手段，通過(guò)處罰達(dá)到教育的目的，體現(xiàn)行政處罰懲戒和教育的雙重功能。問(wèn)題：(1)解釋《行政處罰法》規(guī)定的“處罰與教育相結(jié)合原則”。王某坦白交待了行竊的事實(shí)，并協(xié)助公安機(jī)關(guān)將馬某抓獲。同年9月17日，馬某教唆王某去公共汽車上扒竊乘客錢包，王某不肯，馬某便以揍他相威脅，強(qiáng)迫其行竊。因此，王某自小養(yǎng)成了沉默寡言、內(nèi)向的性格。[案情介紹]王某出生于1994年5月，自幼父母離異，王某跟其母一起生活。③王某有立功表現(xiàn)。王某出生于1992年5月，到行政機(jī)關(guān)對(duì)他處以行政處罰的2008年9月時(shí)，王某才16周歲，符合從輕或者減輕行政處罰的規(guī)定。(2)我國(guó)《行政處罰法》對(duì)從輕、減輕行政處罰的情節(jié)是如何規(guī)定的？答：《行政處罰法》規(guī)定：已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的，從輕或者減輕行政處罰；當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：(一)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；(二)受他人脅迫有違法行為的；(三)配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；(四)其他依法從輕或者減輕行政處罰的。問(wèn)題：(1)解釋《行政處罰法》規(guī)定的“處罰與教育相結(jié)合原則”。王某坦白交待了行竊的事實(shí)，并協(xié)助公安機(jī)關(guān)將馬某抓獲。同年9月17日，馬某教唆王某去公共汽車上扒竊乘客錢包，王某不肯，馬某便以攢他相威脅，強(qiáng)迫其行竊。因此，王某自小養(yǎng)成了沉默寡言言、內(nèi)向的性格。[案情介紹]王某出生于1992年5月，自幼父母離異，王某跟其母一起生活。③王某有立功表現(xiàn)。王某出生于1990年5月，到王某違法行為作出時(shí)的2006年9月17日，王某才16周歲，符合從輕或者減輕行政處罰的規(guī)定。(2)我國(guó)《行政處罰法》對(duì)從輕、減輕行政處罰的情節(jié)是如何規(guī)定的？答：《行政處罰法規(guī)定：已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的，從輕或者減輕行政處罰；當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：(一)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；(二)受他人脅迫有違法行為的；(三)配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；(四)其他依法從輕或者減輕行政處罰的。答：《行政處罰法第五條規(guī)定：“實(shí)施行政處罰，糾正違法行為，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，教育公民、法人或者其他組織自覺守法”。公安機(jī)關(guān)對(duì)王某作了行政處罰。正當(dāng)王某偷竊了一乘客的錢包準(zhǔn)備逃跑時(shí)被他人抓住，扭送到公安機(jī)關(guān)。2006年7月，王某離家出走，流浪街頭，以行乞?yàn)樯?，并結(jié)識(shí)了刑滿釋放人員馬某。1999年王某母親改嫁后，逐漸放松了對(duì)他的管教，也減少了對(duì)他的關(guān)心。徐某的行為屬于公務(wù)行為，公務(wù)人員實(shí)施行政管理活動(dòng)，必須以行政機(jī)關(guān)的名義，所在行政機(jī)關(guān)承擔(dān)該行為的法律后果。(3)如存在行政行為，誰(shuí)是行政主體？答：本案的行政主體是徐某所在的交通管理局。依據(jù)人民警察法規(guī)定，警察在下班期間如果遇到違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)干預(yù)制止，打擊違法犯罪。(2)本案是否存在行政行為，理由是什么？答：存在行政行為。問(wèn)題：(1)在此案中，司機(jī)甲與徐某之間的糾紛性質(zhì)，屬于民事糾紛還是行政糾紛？答：屬于行政糾紛。徐某出示了交警的證件，并要求甲出示駕駛證，并問(wèn)甲是否喝酒，甲承認(rèn)喝了酒。(3)李某應(yīng)當(dāng)如何維護(hù)自己合法權(quán)益？答：李某應(yīng)當(dāng)向法院直接起訴張某，請(qǐng)求法院判決其賠償損失。(2)縣公安局應(yīng)該不應(yīng)該賠償李某損失？為什么？答：①縣公安局不應(yīng)當(dāng)賠償李某損失。李某在多次向王某索賠無(wú)效的情況下，以王某為縣公安局干部為由，要求公安局予以賠償。[案情介紹]某縣公安局辦公室主任王某在一次宴請(qǐng)自己老戰(zhàn)友的酒席上與酒店老板李某發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。本案中市衛(wèi)生局剝奪了冷飲廠聽證權(quán)利，屬于違反法定程序。(3)人民法院受理該案后，可作出何種判決？答：乙區(qū)人民法院受案后，通過(guò)審查，可以作出撤銷原具體行政行為并責(zé)成被告重新作出具體行政行為的判決。本案中最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是市衛(wèi)生局，位于乙區(qū)。(2)如果冷飲廠向甲區(qū)人民法院起訴，該法院是否應(yīng)受理此案？為什么？答：甲區(qū)人民法院不能受理此案。本案中，衛(wèi)生檢查隊(duì)是接受市衛(wèi)生局委托的，處罰也是以市衛(wèi)生局的名義作出。根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告。問(wèn)題：(1)本案誰(shuí)是被告？說(shuō)明理由。市衛(wèi)生局知道情況以后，對(duì)該冷飲廠作出責(zé)令停業(yè)一個(gè)月的處罰，并因事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，對(duì)冷飲廠要求舉行聽證的請(qǐng)求予以拒絕。(2)考慮違法行為人違法不同情節(jié)給予具體裁量，進(jìn)行從輕或減輕處罰，體現(xiàn)了處罰與違法行為相適應(yīng)的原則。③卞某有立功表現(xiàn)。卞某出生于1993年5月，至行政機(jī)關(guān)對(duì)他處以行政處罰的2008年10月時(shí)，卞某才15周歲，符合從輕或者減輕行政處罰的規(guī)定。公安機(jī)關(guān)擬對(duì)卞某進(jìn)行行政處罰。正當(dāng)卞某偷竊一乘客錢包準(zhǔn)備逃跑時(shí)，被人抓并扭送到公安機(jī)關(guān)。2008年7月，卞某離家出走，流浪街頭，結(jié)識(shí)刑滿釋放人員馬某。[案情介紹]卞某生于1993年5月，自幼父母離異，跟隨父親一起生活。(2)區(qū)政府行為是否違法？為什么？答：本案中區(qū)政府行為違法。孫某將區(qū)政府告上了區(qū)法院。[案情介紹]2010年12月7日，某區(qū)政府工作人員以違反計(jì)劃生育法律政策為由，將馬某夫婦家的筆記本電腦帶走。因?yàn)闂钅呈窃趫?zhí)行公務(wù)中侵權(quán)的，根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定應(yīng)由楊某所在的行政機(jī)關(guān)承擔(dān)賠償責(zé)任。理由：一是該行為是楊某在執(zhí)勤期間實(shí)施的；二是以某市公安局工作人員的身份實(shí)施的：三是行為與公安行政管理職權(quán)有內(nèi)在聯(lián)系。王某認(rèn)為楊某是在執(zhí)行公務(wù)過(guò)程中致其子死亡的，于是又向人民法院提起行政賠償訴訟。當(dāng)時(shí)其所在警區(qū)的執(zhí)勤人員、某市公安局的工作人員楊某去制止，并帶甲到值班室處理，甲不聽勸阻，楊某遂對(duì)甲拳打腳踢，并用手銬擊中甲的頭部導(dǎo)致其不久死亡。因?yàn)闂钅呈窃趫?zhí)行公務(wù)中侵權(quán)的，根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定應(yīng)由楊某所在的行政機(jī)關(guān)承擔(dān)賠償責(zé)任。理由：一是該行為是楊某在執(zhí)勤期間實(shí)施的；二是以某市公安局工作人員的身份實(shí)施的：三是行為與公安行政管理職權(quán)有內(nèi)在聯(lián)系。請(qǐng)問(wèn)：(1)按照有關(guān)法律規(guī)定，公務(wù)人員有幾種身份？答：按照有關(guān)法律規(guī)定，公務(wù)人員有兩種身份：個(gè)人身份和公務(wù)身份。[案情介紹]2010年11月11日晚，王洪濤之子王志在飯