【正文】 為進城務工農民、就地就近就業(yè)的農村勞動者和有準備創(chuàng)業(yè)的以及有轉移就業(yè)愿望的農村富余勞動力免費發(fā)放就業(yè)春風卡，并免費提供空崗就業(yè)信息，開展求職登記，用工登記，職業(yè)指導等；二是深入農村組織專場招聘會，根據(jù)企業(yè)用工需求，組織聯(lián)合***有限公司、龍?zhí)豆I(yè)開發(fā)區(qū)、上海寶一鋼鐵有限公司、上海英桂建材有限公司等企業(yè)單位負責人先后深入我縣**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)等 人口較密集、勞動力較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開召開專場招聘會三次，為有轉移就業(yè)愿望的農村富余勞動力與企業(yè)用人單位實現(xiàn)供需見面創(chuàng)造勞務對接平臺?；顒娱_展以來，幫助就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)385人，其中殘疾就業(yè)困難人員3人，幫助高校畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)63人，幫助零就業(yè)家庭實現(xiàn)就業(yè)61戶61人。開展以“就業(yè)援助進家入戶，幫您解決就業(yè)困難”為主題的就業(yè)援助活動，深入農村開展轉移就業(yè)需求情況調查和對就業(yè)援助對象進行家訪摸查，了解援助對象就業(yè)需求并及時提供適合于他們的就業(yè)崗位，多措并舉解決困難群體的就業(yè)難題。加強與金融、擔保部門的聯(lián)系，開辟再就業(yè)小額擔保貸款綠色通道，鼓勵和扶持返鄉(xiāng)農民工、下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生等群體自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，享受崗位補貼16人15萬元。111月份，我縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)803人，%；幫助下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)601人，%，其中“4050”城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員再就業(yè)152人，%；組織和引導農村勞動力轉移新增就業(yè)2800人，完成年任務的100%；%,%以內。通過落實各項惠民政策，較好地完成上級下達的目標任務，有力推動了我縣勞動保障事業(yè)的科學發(fā)展。做好全局系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作。健全行政決策機制，規(guī)范行政行為，強化法制監(jiān)督，妥善處理行政爭議，推進行政復議規(guī)范化建設。認真落實市委、市政府“當好首位城市帶動區(qū)域大發(fā)展”的工作部署，深入推進人力資源社會保障區(qū)域合作，逐步實現(xiàn)**經(jīng)濟區(qū)、**經(jīng)濟區(qū)人力資源社會保障“同城化”。豐富政務公開內容，拓寬政務公開渠道，努力實現(xiàn)應公開盡公開。完善政策制度的新聞宣傳、社會宣傳、網(wǎng)絡宣傳工作機制，充分發(fā)揮主流媒體、基層平臺、互聯(lián)網(wǎng)絡等載體的作用，加強宣傳策劃，深化政務公開，提升民生政策的公眾知曉度、社會影響度、網(wǎng)絡傳播度。加快推進社會保障卡制發(fā)及自助經(jīng)辦、網(wǎng)上經(jīng)辦、信息發(fā)布、電話查詢和掛失服務等基層平臺配套系統(tǒng)建設。（二）推進人力資源社會保障信息化建設。推進基層勞動就業(yè)社會保障服務中心（站）標準化建設，擴大就業(yè)服務和社保業(yè)務網(wǎng)上經(jīng)辦和下移。完善勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事、司法銜接制度。完善勞動保障日常巡視檢查制度，開展專項整治行動。研究制定非公有制企業(yè)勞動爭議預防調解工作意見。推進勞動人事爭議仲裁效能建設。（二）加強爭議調解仲裁工作。深化和諧勞動關系創(chuàng)建活動，拓展省級勞動合同制度實施示范城區(qū)創(chuàng)建工作覆蓋面，推進首批“全國和諧勞動關系綜合試驗區(qū)”創(chuàng)建工作。（一）加強勞動關系協(xié)調工作。組織開展市屬國有及國有控股企業(yè)工資收入分配監(jiān)督檢查。建立企業(yè)薪酬調查和信息發(fā)布制度，完成2013年企業(yè)薪酬調查任務，發(fā)布人力資源市場工資指導價位、企業(yè)人工成本、企業(yè)工資指導線。探索建立最低工資標準評估機制，穩(wěn)慎調整最低工資標準。認真貫徹落實國家和省相關規(guī)定，深入研究、妥善解決義務教育學校、公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位和其他事業(yè)單位實施績效工資工作中遇到的具體問題，完善事業(yè)單位績效工資政策，探索建立適合事業(yè)單位特點的崗位績效工資制度。五、深化收入分配制度改革，基本形成合理有序的收入分配格局認真落實**大提出的“千方百計增加居民收入”的要求，深化國有企業(yè)和機關事業(yè)單位工資制度改革，保護勞動所得。（四）加強人事考試工作。制定自主擇業(yè)軍轉干部管理服務工作指導性意見。（三）加強軍轉干部安置工作。加強事業(yè)單位聘用制度規(guī)范檢查。完善聘用合同管理機制，探索研究崗位設置動態(tài)管理機制。探索公務員特色實踐教育基地建設。深入開展做人民滿意公務員活動，強化公務員職業(yè)道德建設，深化公務員平時考核，圍繞市委、市政府中心工作和重點工作適時開展公務員專項獎勵。規(guī)范公務員非領導職務設置管理和公務員轉任。加強公務員考試錄用制度化、科學化、規(guī)范化建設，做好公務員公開考錄、遴選工作。四、深化人事制度改革，形成富有活力的用人機制認真落實**提出的“深化人事制度改革，建設高素質執(zhí)政骨干隊伍”的要求，全面準確貫徹民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針，完善競爭性選拔干部方式，拓寬社會優(yōu)秀人才進入黨政干部隊伍渠道。完善專家選拔服務機制，開展“專家服務基層行動”。加大海外高層次人才引進力度，設立天府新區(qū)引進海外人才智力工作站。完善引智工作體制機制。鼓勵、引導企業(yè)建立和完善職工培訓與招錄、考核、使用及待遇相掛鉤的機制。開展包括機關、事業(yè)單位工勤人員職業(yè)技能鑒定在內的技能人才評價和職業(yè)技能競賽工作。組織實施“技工院校創(chuàng)新技能人才培養(yǎng)模式”項目。（二）加強技能人才隊伍建設。加快職稱制度改革步伐，繼續(xù)試行專業(yè)技術職稱“以用定評”制度，推進專業(yè)技術執(zhí)業(yè)資格與專業(yè)技術職務互認互通制度，擬制引進人才中（初）級專業(yè)技術職稱認定暫行辦法，在符合條件的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)領域新增中（初）級專業(yè)評審委員會。深入實施專業(yè)技術人才知識更新工程。三、實施人才強市戰(zhàn)略，建設高素質人才隊伍認真落實**提出的“堅持黨管人才原則，把各方面優(yōu)秀人才聚集到黨和國家事業(yè)中來”的要求，深化制度改革，構建服務體系，以高層次人才和緊缺人才為重點，加快培養(yǎng)一支高素質、創(chuàng)新能力強的專業(yè)技術人才隊伍，以高級技師和技師為重點，加快培養(yǎng)一支門類齊全、技藝精湛的高技能人才隊伍。完善醫(yī)療保險定點協(xié)議管理，推進“醫(yī)保服務醫(yī)生”管理工作。探索全面參保登記制度。完善社會保險基金非現(xiàn)場監(jiān)督工作方式，推進社會保險基金監(jiān)管軟件聯(lián)網(wǎng)應用。開展社會保險基金專項檢查，加強社會保險基金現(xiàn)場監(jiān)督。加強社會保險基金預算管理，完善編制、審核、匯總和執(zhí)行工作。探索建立工傷保險醫(yī)療服務機構準入與退出機制和“先康復、后評殘”的工作機制。制定全市工傷保險先行支付實施細則和工傷保險經(jīng)費結算管理辦法。（四）不斷加強工傷保險工作。研究完善失業(yè)保險金標準正常調整機制。（三）逐步完善失業(yè)保險制度。加強醫(yī)療服務管理與監(jiān)控，完成醫(yī)療保險實時監(jiān)控系統(tǒng)建設。實施新門診特殊疾病管理辦法。探索城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險個人賬戶改革。建立社會保險個人權益記錄管理辦法。完善被征地農民社會保險工作聯(lián)動機制。修訂城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險辦法，推進完善城鎮(zhèn)職工與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度銜接。建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇正常調整機制。堅持全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)方針，以增強公平性、適應流動性、保持可持續(xù)性為重點，優(yōu)化完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保險體系。繼續(xù)做好重點項目人力資源保障工作。加強人力資源服務產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，做好中國成都人力資源服務產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目建設前期準備。推進人力資源服務機構誠信體系建設。（七）加快推進人力資源市場建設。健全就業(yè)形勢分析制度，準確研判和把握就業(yè)形勢。（六）建立健全就業(yè)信息監(jiān)測制度。探索就業(yè)服務新機制，樹立一批示范性公共就業(yè)和人才服務窗口。建設國家高技能人才培訓示范基地，爭創(chuàng)全國百家職業(yè)培訓示范城市。實現(xiàn)職業(yè)技能鑒定證書“一體化”管理。調整完善就業(yè)培訓補助政策，加大職業(yè)技能公共實訓基地建設。進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提升勞動者創(chuàng)業(yè)能力，提升創(chuàng)業(yè)成功率和穩(wěn)定性。鞏固國家級創(chuàng)業(yè)型城市成果，努力創(chuàng)建充分就業(yè)城市。提高就業(yè)困難人員就業(yè)質量和勞動報酬。統(tǒng)籌做好以高校畢業(yè)生為主體的青年群體、農村轉移勞動力、城鎮(zhèn)困難群體、退役軍人等重點群體的就業(yè)工作。加強就業(yè)專項資金使用管理和績效評估，提高資金使用效益。認真貫徹執(zhí)行《成都市就業(yè)促進條例》。一、深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，推動實現(xiàn)更高質量就業(yè)認真落實**提出的“推動實現(xiàn)更高質量的就業(yè)”的要求，堅持貫徹勞動者自主就業(yè)、市場調節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)的方針，鼓勵多渠道多形式就業(yè)，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加強執(zhí)法監(jiān)督，落實行政執(zhí)法責任制，進一步增強人民群眾的滿意度。大力推進政務公開，加強勞動保障門戶網(wǎng)站建設。努力提高學習、研究、創(chuàng)新、應用、溝通和協(xié)調、支部、應急、服務八個方面的能力，提升政策水平和服務水平。開通勞動保障電話12333社?？ㄕZ音掛失、查詢服務項目，提高公共服務水平。（二十二）加強勞動保障信息化建設。按照《四川省基層勞動保障公共服務機構建設規(guī)范》的總體要求，進一步完善基層平臺建設，建立機構上下貫通、功能定位準確、工作職責明確、運作規(guī)范有序、窗口服務優(yōu)質、工作保障有力的基層勞動保障公共服務體系和運行機制。實現(xiàn)建筑行業(yè)企業(yè)和建筑施工項目農民工參加社會保險、工資支付保證金及擔保制度全覆蓋，建立健全農民工技能培訓、轉移就業(yè)、參加社保、切實維權“四位一體”的工作長效機制，解決好農民工安居、樂業(yè)，享受與城市人相同的社會保障和公益服務。（二十）加強農民工工作。加強投訴舉報管理、日常巡查和專項執(zhí)法，健全企業(yè)勞動保障守法誠信制度。認真落實領導干部信訪工作責任制，做好矛盾糾紛排查化解工作，完善群體性事件預警、報告制度，妥善處置各類集體上訪和群體性事件，確保社會穩(wěn)定。貫徹落實《勞動爭議調解仲裁法》，認真做好宣傳、培訓和相關政策銜接工作。落實國家最低工資的規(guī)定，切實保障勞動者合法權益。推動擴大工資集體協(xié)商試點面，建立健全工資支付保障長效機制。督促用人單位建立職工名冊并逐步建立勞動用工備案制度，啟動實施集體合同制度覆蓋計劃，推動“創(chuàng)建和諧勞動關系工業(yè)園區(qū)”活動。（十六）推進勞動合同制度建設。密切關注法律實施后企業(yè)用工動態(tài)，研究新情況，及時采取應對措施。在市政府第93號令基礎上，積極配合立法機關研究和制定適應我市用人單位和勞動者，法律層級效力較高，處罰力度較大的綜合性地方法規(guī)（《成都市勞動用工和社會保險管理條例》）。扎實開展社會保險基金現(xiàn)場監(jiān)督工作，覆蓋面達45％以上；支部開展社?；鹗找媲闆r專項檢查活動，制定增加社?；鹗找娴恼叽胧?；對不少于3個區(qū)（市）縣開展社保經(jīng)辦機構內部控制評價，促進社保經(jīng)辦機構內控水平的提高；嚴格執(zhí)行社會保險基金要情報告制度，加大舉報案件查處力度，認真整改審計發(fā)現(xiàn)的問題，確?；鸢踩?；做好社?；饹Q算工作。出臺工傷職工康復試行辦法，提高參保人員的醫(yī)療、工傷保險待遇，將“老工傷”人員納入統(tǒng)籌管理，積極妥善解決“老工傷”遺留問題；積極發(fā)揮市工傷職工康復中心的作用，積極安排具有工傷康復價值工傷職工進行康復治療。繼續(xù)做好建筑施工企業(yè)農民工參加工傷保險工作，基本完成農民工參加工傷保險三年“平安計劃”。（十二）做好醫(yī)療、生育保險工作。（十一）做好失業(yè)保險工作。以耕地保護基金注入社?；鸷娃r村產(chǎn)權制度改革、林權制度改革為契機，研究制定促進農民可持續(xù)參保繳費的辦法、措施，穩(wěn)步推進農民養(yǎng)老保險參保工作。（十）做好養(yǎng)老保險工作。（九）完善社會保險市級統(tǒng)籌。堅持“五險合一”的捆綁征收方式，以非企業(yè)從業(yè)人員、個體工商戶、靈活就業(yè)人員、農民工為重點，努力擴大城鎮(zhèn)社會保險覆蓋面。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險新增參保13萬人，基本醫(yī)療保險新增參保8萬人，失業(yè)保險新增參保4萬人，工傷保險新增參保4萬人，生育保險新增參保5萬人；綜合保險新增參保17萬人；，；。深化區(qū)域勞