【正文】 服務(wù)中存在的問(wèn)題，多深入企業(yè)，樹(shù)立關(guān)愛(ài)農(nóng)民工企業(yè)典型，形成宣傳效應(yīng)。積極推行《***縣被征地農(nóng)民養(yǎng)老保保障試行辦法》，組織審核好被征地農(nóng)民群眾參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，擴(kuò)大農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，繼續(xù)抓好村干部、義務(wù)兵養(yǎng)老保險(xiǎn)等重點(diǎn)險(xiǎn)種。加強(qiáng)對(duì)縣內(nèi)各類(lèi)企業(yè)勞動(dòng)保障管理的服務(wù)和跟蹤，實(shí)行定期排查，重點(diǎn)排查，對(duì)各類(lèi)企業(yè) 進(jìn)行摸底，了解掌握用工、工資發(fā)放情況。開(kāi)展勞動(dòng)合同“百日簽約行動(dòng)”、強(qiáng)化勞動(dòng)用工備案制度，規(guī)范用工管理，推動(dòng)勞動(dòng)合同三年行動(dòng)計(jì)劃穩(wěn)步實(shí)施，提高勞動(dòng)合同簽訂率，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)合同簽訂、履行情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，減少不必要的勞資糾紛，構(gòu)建企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系的新格局。采取多種形式，宣傳國(guó)家和省、市、縣關(guān)于農(nóng)民工的方針政策；三是組織開(kāi)展優(yōu)秀農(nóng)民工宣傳表彰活動(dòng)，樹(shù)立杰出農(nóng)民工和關(guān)愛(ài)農(nóng)民工企業(yè)的典型，進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、關(guān)愛(ài)農(nóng)民工的良好氛圍。動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)”家庭。強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和項(xiàng)目支持、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)咨詢、跟蹤服務(wù)等措施，逐步建立以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的長(zhǎng)效工作機(jī)制。按季發(fā)布城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)情況調(diào)查和人力資源市場(chǎng)供求情況分析報(bào)告，積極開(kāi)發(fā)失業(yè)預(yù)測(cè)預(yù)警軟件，研究建立失業(yè)預(yù)警監(jiān)測(cè)評(píng)估體系，嚴(yán)格監(jiān)控用人單位規(guī)模性裁員和大中專(zhuān)畢業(yè)生失業(yè)登記情況，及時(shí)做出評(píng)估反映和失業(yè)預(yù)警。深化區(qū)域勞務(wù)合作，繼續(xù)實(shí)施遠(yuǎn)程見(jiàn)工工程，建立勞務(wù)交流工作平臺(tái)，做大做強(qiáng)勞務(wù)品牌，提高農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移效率和規(guī)?；潭?。進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育四項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，研究制定科學(xué)、合理、便于考核的目標(biāo)管理和績(jī)效考評(píng)體系，強(qiáng)化基金管理，建立基金管理巡查制度，啟動(dòng)醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌。加強(qiáng)社保征繳稽核工作，健全市、區(qū)(市)縣稽核聯(lián)動(dòng)體系，探索利用計(jì)算機(jī)稽核軟件開(kāi)展稽核工作的新模式，繼續(xù)保持覆蓋面和基金收入的快速增長(zhǎng)，確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額支付。進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)的規(guī)范管理，逐步建立職業(yè)中介機(jī)構(gòu)誠(chéng)信制度。(五)完善實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)格執(zhí)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和程序，不斷提升創(chuàng)業(yè)者的開(kāi)業(yè)能力、經(jīng)營(yíng)能力和帶動(dòng)就業(yè)能力。%以內(nèi)。強(qiáng)化農(nóng)民工政策調(diào)研，探索適合農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)的辦法；二是繼續(xù)搞好政策宣傳和輿論引導(dǎo)。做好農(nóng)民工工資清欠和維權(quán)工作。加強(qiáng)勞動(dòng)合同法制化建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)合同簽訂、履行的指導(dǎo)監(jiān)督。要在2010年取得的成績(jī)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鞏固已有成果，完善有關(guān)政策措施，努力擴(kuò)大覆蓋面。發(fā)揮政府牽線、企業(yè)主導(dǎo)的作用，增強(qiáng)招工實(shí)效。（一）加大扶持力度，著力解決困難群體就業(yè)再就業(yè) 通過(guò)三基建設(shè)，提高基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力的 建設(shè)水平，摸清農(nóng)村勞動(dòng)力狀態(tài)，建立勞動(dòng)力資源數(shù)據(jù)庫(kù)，有針對(duì)性地開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，開(kāi)展企業(yè)特許工種的技能鑒定，重點(diǎn)開(kāi)展零就業(yè)家庭、農(nóng)村就業(yè)困難戶的就業(yè)援助服務(wù)。在會(huì)上，再次宣傳了醫(yī)療保險(xiǎn)的相關(guān)政策，并對(duì)參保人員的信息核對(duì)工作進(jìn)行周密的部署，確保此項(xiàng)工作按序時(shí)順利進(jìn)行。開(kāi)展好精神文明、綜冶和計(jì)生等工作。提升干部職工整體素質(zhì)，推動(dòng)全局辦公自動(dòng)化建設(shè)，提高工作效率。組織集中學(xué)習(xí)6次，組織黨員干部圍繞“爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、從我做起，科學(xué)發(fā)展、跨越崛起”活動(dòng)主題，就我縣勞動(dòng)保障實(shí)際開(kāi)展了主題大討論，進(jìn)一步提升了黨員干部的思想覺(jué)悟，取得了良好的效果。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）為單位，采取三級(jí)管理的模式，即縣本級(jí)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）為三級(jí)管理體系，原則上以村（社區(qū)）為基礎(chǔ)，把全縣城區(qū)范圍劃分若干網(wǎng)格：一級(jí)1個(gè)、二級(jí)9個(gè)、三級(jí)127個(gè)，建立了用人單位勞動(dòng)保障信息數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)一步建立健全工工作機(jī) 制，形成了覆蓋城鄉(xiāng)的勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格體系。在縣地稅局的密切配合下，以落實(shí)就業(yè)政策為抓手，不斷完善失業(yè)保險(xiǎn)工作機(jī)制，全面開(kāi)展失業(yè)動(dòng)態(tài)預(yù)警預(yù)測(cè)，加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控，加大援企穩(wěn)崗工作力度，努力擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面。征收保費(fèi)1266萬(wàn)元，基金支出1055萬(wàn)元。通過(guò)采取召開(kāi)參保單位協(xié)理員會(huì)議宣傳、單位調(diào)查和上門(mén)調(diào)查等措施，全面完成了508名離退休人員的健康狀況調(diào)查，查處冒領(lǐng)養(yǎng)老金1人，已全部追回，確保的養(yǎng)老金的安全。企業(yè)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。４、實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工程，轉(zhuǎn)移就業(yè)。加強(qiáng)與金融、擔(dān)保部門(mén)的聯(lián)系，開(kāi)辟再就業(yè)小額擔(dān)保貸款綠色通道，鼓勵(lì)和扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生等群體自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，享受崗位補(bǔ)貼16人15萬(wàn)元。健全行政決策機(jī)制，規(guī)范行政行為，強(qiáng)化法制監(jiān)督，妥善處理行政爭(zhēng)議，推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。加快推進(jìn)社會(huì)保障卡制發(fā)及自助經(jīng)辦、網(wǎng)上經(jīng)辦、信息發(fā)布、電話查詢和掛失服務(wù)等基層平臺(tái)配套系統(tǒng)建設(shè)。完善勞動(dòng)保障日常巡視檢查制度，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。深化和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)，拓展省級(jí)勞動(dòng)合同制度實(shí)施示范城區(qū)創(chuàng)建工作覆蓋面，推進(jìn)首批“全國(guó)和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合試驗(yàn)區(qū)”創(chuàng)建工作。探索建立最低工資標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估機(jī)制，穩(wěn)慎調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。制定自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)工作指導(dǎo)性意見(jiàn)。探索公務(wù)員特色實(shí)踐教育基地建設(shè)。四、深化人事制度改革，形成富有活力的用人機(jī)制認(rèn)真落實(shí)**提出的“深化人事制度改革，建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍”的要求，全面準(zhǔn)確貫徹民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)方針，完善競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部方式，拓寬社會(huì)優(yōu)秀人才進(jìn)入黨政干部隊(duì)伍渠道。鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)建立和完善職工培訓(xùn)與招錄、考核、使用及待遇相掛鉤的機(jī)制。加快職稱(chēng)制度改革步伐，繼續(xù)試行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)“以用定評(píng)”制度，推進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)執(zhí)業(yè)資格與專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)互認(rèn)互通制度，擬制引進(jìn)人才中（初）級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)認(rèn)定暫行辦法，在符合條件的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)領(lǐng)域新增中（初）級(jí)專(zhuān)業(yè)評(píng)審委員會(huì)。探索全面參保登記制度。探索建立工傷保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入與退出機(jī)制和“先康復(fù)、后評(píng)殘”的工作機(jī)制。（三）逐步完善失業(yè)保險(xiǎn)制度。建立社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄管理辦法。堅(jiān)持全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)方針，以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保持可持續(xù)性為重點(diǎn)，優(yōu)化完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保險(xiǎn)體系。（七）加快推進(jìn)人力資源市場(chǎng)建設(shè)。建設(shè)國(guó)家高技能人才培訓(xùn)示范基地，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)百家職業(yè)培訓(xùn)示范城市。鞏固國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市成果，努力創(chuàng)建充分就業(yè)城市。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《成都市就業(yè)促進(jìn)條例》。努力提高學(xué)習(xí)、研究、創(chuàng)新、應(yīng)用、溝通和協(xié)調(diào)、支部、應(yīng)急、服務(wù)八個(gè)方面的能力，提升政策水平和服務(wù)水平。實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)企業(yè)和建筑施工項(xiàng)目農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)、工資支付保證金及擔(dān)保制度全覆蓋，建立健全農(nóng)民工技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、參加社保、切實(shí)維權(quán)“四位一體”的工作長(zhǎng)效機(jī)制，解決好農(nóng)民工安居、樂(lè)業(yè)，享受與城市人相同的社會(huì)保障和公益服務(wù)。貫徹落實(shí)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》，認(rèn)真做好宣傳、培訓(xùn)和相關(guān)政策銜接工作。（十六）推進(jìn)勞動(dòng)合同制度建設(shè)。出臺(tái)工傷職工康復(fù)試行辦法，提高參保人員的醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)待遇，將“老工傷”人員納入統(tǒng)籌管理，積極妥善解決“老工傷”遺留問(wèn)題；積極發(fā)揮市工傷職工康復(fù)中心的作用，積極安排具有工傷康復(fù)價(jià)值工傷職工進(jìn)行康復(fù)治療。以耕地保護(hù)基金注入社?；鸷娃r(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、林權(quán)制度改革為契機(jī)，研究制定促進(jìn)農(nóng)民可持續(xù)參保繳費(fèi)的辦法、措施，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保工作。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)新增參保13萬(wàn)人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)新增參保8萬(wàn)人，失業(yè)保險(xiǎn)新增參保4萬(wàn)人，工傷保險(xiǎn)新增參保4萬(wàn)人，生育保險(xiǎn)新增參保5萬(wàn)人；綜合保險(xiǎn)新增參保17萬(wàn)人；，；。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力培訓(xùn)模式的創(chuàng)新，充分利用各類(lèi)就業(yè)培訓(xùn)資源，開(kāi)展多渠道、多層次、多形式的城鄉(xiāng)就業(yè)培訓(xùn)，著力提高就業(yè)培訓(xùn)的實(shí)用性、有效性和針對(duì)性，切實(shí)幫助勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)素質(zhì)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)。強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和項(xiàng)目支持、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)咨詢、跟蹤服務(wù)等措施，逐步建立以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的長(zhǎng)效工作機(jī)制。五城區(qū)和高新區(qū)、近郊區(qū)（縣）及已建失地農(nóng)民集中居住區(qū)保持比較充分就業(yè)，遠(yuǎn)郊縣（市）實(shí)現(xiàn)比較充分就業(yè)；城鎮(zhèn)新增就業(yè)11萬(wàn)人；農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)新增轉(zhuǎn)移就業(yè)10萬(wàn)人；%以內(nèi)；農(nóng)民集中居住區(qū)就業(yè)率達(dá)95%以上；動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)”家庭。（二十）加強(qiáng)農(nóng)民工工作。落實(shí)國(guó)家最低工資的規(guī)定，切實(shí)保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。密切關(guān)注法律實(shí)施后企業(yè)用工動(dòng)態(tài)，研究新情況，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。繼續(xù)做好建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)工作，基本完成農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)三年“平安計(jì)劃”。以耕地保護(hù)基金注入社?；鸷娃r(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、林權(quán)制度改革為契機(jī)，研究制定促進(jìn)農(nóng)民可持續(xù)參保繳費(fèi)的辦法、措施，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保工作。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)新增參保13萬(wàn)人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)新增參保8萬(wàn)人，失業(yè)保險(xiǎn)新增參保4萬(wàn)人，工傷保險(xiǎn)新增參保4萬(wàn)人，生育保險(xiǎn)新增參保5萬(wàn)人；綜合保險(xiǎn)新增參保17萬(wàn)人；，；。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力培訓(xùn)模式的創(chuàng)新，充分利用各類(lèi)就業(yè)培訓(xùn)資源，開(kāi)展多渠道、多層次、多形式的城鄉(xiāng)就業(yè)培訓(xùn)，著力提高就業(yè)培訓(xùn)的實(shí)用性、有效性和針對(duì)性，切實(shí)幫助勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)素質(zhì)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)。強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和項(xiàng)目支持、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)咨詢、跟蹤服務(wù)等措施，逐步建立以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的長(zhǎng)效工作機(jī)制。五城區(qū)和高新區(qū)、近郊區(qū)（縣）及已建失地農(nóng)民集中居住區(qū)保持比較充分就業(yè)，遠(yuǎn)郊縣（市）實(shí)現(xiàn)比較充分就業(yè)；城鎮(zhèn)新增就業(yè)11萬(wàn)人；農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)新增轉(zhuǎn)移就業(yè)10萬(wàn)人；%以內(nèi)；農(nóng)民集中居住區(qū)就業(yè)率達(dá)95%以上；動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)”家庭。進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)督察，建立就業(yè)督察工作的長(zhǎng)效機(jī)制。落實(shí)“零就業(yè)家庭”和就業(yè)困難對(duì)象的扶持政策，建立“零就業(yè)家庭”自愿申報(bào)和退出制度；廣泛收集公益性崗位，促進(jìn)就業(yè)困難人員充分就業(yè)；把“962110”就業(yè)援助熱線延伸到農(nóng)民集中居住區(qū)（包括失地農(nóng)民居住區(qū)、農(nóng)村新型社區(qū)、涉農(nóng)社區(qū)），建立援助就業(yè)困難人員就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。加快成都市技師學(xué)院及分院建設(shè)，確保按期交付使用。加強(qiáng)社保征繳稽核工作，健全市、區(qū)（市）縣稽核聯(lián)動(dòng)體系，探索利用計(jì)算機(jī)稽核軟件開(kāi)展稽核工作的新模式，繼續(xù)保持覆蓋面和基金收入的快速增長(zhǎng)，確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額支付。積極爭(zhēng)取納入擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金使用范圍和支出項(xiàng)目試點(diǎn)，進(jìn)一步發(fā)揮促進(jìn)就業(yè)作用；在不增加綜合保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，將參保農(nóng)民工納入失業(yè)保險(xiǎn)并享受相關(guān)待遇。（十四）加強(qiáng)社會(huì)保障基金監(jiān)督檢查。全面完成勞動(dòng)合同制度實(shí)施3年行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)企業(yè)職工勞動(dòng)合同全覆蓋。建立成都市勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁院，健全調(diào)解仲裁工作支部體系，完善勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁制度，推進(jìn)仲裁員專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，優(yōu)質(zhì)高效處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。四、勞動(dòng)保障基礎(chǔ)工作（二十一）開(kāi)展基層勞動(dòng)保障平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)督察，建立就業(yè)督察工作的長(zhǎng)效機(jī)制。落實(shí)“零就業(yè)家庭”和就業(yè)困難對(duì)象的扶持政策，建立“零就業(yè)家庭”自愿申報(bào)和退出制度；廣泛收集公益性崗位，促進(jìn)就業(yè)困難人員充分就業(yè)；把“962110”就業(yè)援助熱線延伸到農(nóng)民集中居住區(qū)（包括失地農(nóng)民居住區(qū)、農(nóng)村新型社區(qū)、涉農(nóng)社區(qū)），建立援助就業(yè)困難人員就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。加快成都市技師學(xué)院及分院建設(shè)，確保按期交付使用。加強(qiáng)社保征繳稽核工作，健全市、區(qū)（市）縣稽核聯(lián)動(dòng)體系，探索利用計(jì)算機(jī)稽核軟件開(kāi)展稽核工作的新模式，繼續(xù)保持覆蓋面和基金收入的快速增長(zhǎng)，確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額支付。積極爭(zhēng)取納入擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金使用范圍和支出項(xiàng)目試點(diǎn)，進(jìn)一步發(fā)揮促進(jìn)就業(yè)作用；在不增加綜合保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，將參保農(nóng)民工納入失業(yè)保險(xiǎn)并享受相關(guān)待遇。三、城鄉(xiāng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作（十五）加強(qiáng)勞動(dòng)保障法制建設(shè)。（十七）繼續(xù)做好企業(yè)工資