【正文】 、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)工作體系和就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制，建立健全農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作督查、考核、獎(jiǎng)懲制度，有力地促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè) 第 9 頁 共 19 頁 工作的開展。全市共有各級(jí)農(nóng)村勞動(dòng)力專業(yè)市場 14 個(gè)，免費(fèi)向農(nóng)民工提供政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等一條龍服務(wù)。一是重點(diǎn)培訓(xùn)工程建設(shè)步伐加快。四是指導(dǎo)各類職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極推進(jìn)社會(huì)化、市場化改革。進(jìn)一步完善養(yǎng)老金發(fā)放的監(jiān)督報(bào)告制度，聘請(qǐng)養(yǎng)老金發(fā)放義務(wù)監(jiān)督員，監(jiān)督養(yǎng)老金發(fā)放的全過程；完善了養(yǎng)老金發(fā)放工作程序，提高辦事效率，確保養(yǎng)老金及時(shí)足額發(fā)放。積極開展做實(shí)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶的準(zhǔn)備工作，測(cè)算了 19 套 方案上報(bào)省廳審批。二是加強(qiáng)審核，抓好管理，控制醫(yī)療保險(xiǎn)基金不合理支出。六是繼續(xù)做 好國有破產(chǎn)、困難企業(yè)退休人員大病統(tǒng)籌醫(yī)療保險(xiǎn)工作。抓緊進(jìn)行失業(yè)人員再就業(yè)實(shí)習(xí)基地建設(shè)，其土地和資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議已經(jīng)簽定，待啟動(dòng)資金到位后可全面展開建設(shè)。將工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面任務(wù)層層分解直至落實(shí)到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)，確保擴(kuò)面任務(wù)的完成。 （九）健全體系，加強(qiáng)監(jiān)管，確保社?；鸬耐暾桶踩\(yùn)行。 （十）加大執(zhí)法力度，打擊違法行為，有效維護(hù)勞動(dòng)者合法 第 16 頁 共 19 頁 權(quán)益。市勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)中心直接受理勞動(dòng)者的網(wǎng)上舉報(bào)投訴，拓寬了舉報(bào)投訴渠道。財(cái)務(wù)管理規(guī)范嚴(yán)密，研究制定了《 *市社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)各類社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)督與管理；貫徹實(shí)施《 *市市級(jí)政府采購管理實(shí)施辦法》，建立健全部門集中采購制度。 （二）社會(huì)保險(xiǎn)任務(wù)艱巨。勞動(dòng)監(jiān)察和信訪仲裁工作還缺乏有效的執(zhí)法手段和必要的政策、資金支持，今后仍將面臨十分繁重的任務(wù)。勞動(dòng)關(guān)系日趨多元化、復(fù)雜化，少數(shù)非公有制尤其是私營企業(yè)、個(gè)體工商戶不愿為勞動(dòng)者辦理相關(guān)的手續(xù)，侵權(quán)問題時(shí)有發(fā)生。 三、存在的主要問題 （一）就業(yè)矛盾突出。 （十二）完善制度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，增強(qiáng)協(xié)作，機(jī)關(guān)綜合服務(wù)和管理能力上新臺(tái)階。四是重點(diǎn)推進(jìn)礦山等高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的參保 工作，協(xié)助社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)加大了擴(kuò)面征繳和清欠力度。對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)、企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金進(jìn)行了內(nèi)部審計(jì)，對(duì)部分重點(diǎn)單位現(xiàn)場進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督檢查。注重提高服務(wù)意識(shí)，完善和規(guī)范工作程序，增強(qiáng)透明度，提高勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論的真實(shí)性、權(quán)威性；把調(diào)整、充實(shí)勞動(dòng)能力鑒定醫(yī)務(wù)專家數(shù)據(jù)庫作為加強(qiáng)勞動(dòng)能力鑒定的重點(diǎn)工作，在全市 14 家醫(yī)院中選聘了 104 名醫(yī)務(wù)專家，建立了 *市第二屆勞動(dòng)能力鑒定醫(yī)務(wù)專家數(shù)據(jù)庫。 20*年我市將高危行業(yè)企業(yè)作為工傷保險(xiǎn)重點(diǎn)擴(kuò)面行業(yè)，將農(nóng)民工作為重點(diǎn)擴(kuò)面人群，多策并舉，全力推進(jìn)擴(kuò)面工作。二是做好失業(yè)人員接收和失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放工作，進(jìn)一步提高失業(yè)保障能力。五是積極做好離休、軍轉(zhuǎn)、軍隊(duì)退休干部醫(yī)療保障工作。 *市作為全省醫(yī)保改革試點(diǎn)城市，把解決城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)問題作為重點(diǎn)和難點(diǎn)進(jìn)行攻關(guān)。三是扎實(shí)做好養(yǎng)老待遇計(jì)發(fā)辦法改革和做實(shí)個(gè)人帳戶工作。 （五） 擴(kuò)面征繳，確保發(fā)放，養(yǎng)老保險(xiǎn)工作在改革中穩(wěn)步推進(jìn)。三是貫徹落實(shí)全國高技能人才工作會(huì)議精神，加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)工作。 （四）整合資源，強(qiáng)化培訓(xùn)，以培養(yǎng)高技能人才帶動(dòng)實(shí)施人才強(qiáng)市方略。全市共建立各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu) 210 余家，有 45 家被認(rèn)定為職業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)；積極采取 “ 定向 ” 、 “ 訂單 ” 式培 訓(xùn)，創(chuàng)新開展 “1+3”培訓(xùn)模式（力爭使每名有求職愿望且具有一定勞動(dòng)能力的農(nóng)村富余勞動(dòng)力，都能獲得一次職業(yè)補(bǔ)貼培訓(xùn)，至少掌握一門專業(yè)技能，獲得一項(xiàng)技能證書，免費(fèi)提供一次就業(yè)崗位），以培訓(xùn)促就業(yè)。第八，采取以專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為依托、以社會(huì)力量辦學(xué)為補(bǔ)充 等靈活多樣的形式，加大對(duì)失業(yè)人員專業(yè)技能培訓(xùn)力度，提高其就業(yè)能力。第三，扎實(shí)開展再就業(yè)援助月活動(dòng)，幫助就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。管理，統(tǒng)一督查，統(tǒng)一考核，有效地促進(jìn)了各 項(xiàng)工作落實(shí)。 金保工程建設(shè)。取締非法職介 66 家，清退童工 25 人，清退風(fēng)險(xiǎn)抵押金金額 萬元。 職業(yè)技能培訓(xùn)工作。 失業(yè)保險(xiǎn)工作。今年還按時(shí)完成了全市養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法改革方案測(cè)算和起草工作；對(duì)做實(shí)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶進(jìn)行了認(rèn)真測(cè)算，設(shè)計(jì) 19 套測(cè)算方案，并上報(bào) 第 3 頁 共 19 頁 省勞動(dòng)保障廳審定。 農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作和職工工薪待遇、合同簽訂情況。截止 12 月底，全市實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)的城鎮(zhèn)求職人員達(dá)到 125502人，完成省定目標(biāo) 105%，完成市定目標(biāo) 12萬人的 %。持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員 19451人，公益性崗位就業(yè) 7178 人，分別完成市定目標(biāo)的 %和%。作為 *市跨越式發(fā)展八項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程之一的河南 *農(nóng)村人力資源中心市場改建工程正加緊施工，其服務(wù)功能將不斷擴(kuò)大。積極探索機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)工作新機(jī)制，加大保險(xiǎn)基金的征收和清欠工作力度，妥善解決了長期遺留的離退休人員待遇發(fā)放問題。以貫徹落實(shí)國務(wù)院 5 號(hào)文件為重點(diǎn)，積極擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍，全面推進(jìn)實(shí)施農(nóng)民工 “ 平安計(jì)劃 ” 。 勞動(dòng)監(jiān)察工作。 20*年 11 月，我局信訪工作被中宣部批轉(zhuǎn)為 “ 落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì) ” 全國先進(jìn)典型報(bào)道線索， 15 家中央、省、市媒體進(jìn)行了宣傳報(bào)道。以 12333 電話咨詢?yōu)槠脚_(tái)，組織全局勞動(dòng)保障系統(tǒng)業(yè)務(wù)部門和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)廣泛開展了進(jìn)基層系列咨詢活動(dòng)，并到新聞媒體接聽熱線，為廣大群眾送崗位、送致富信息、送法規(guī)政策