【正文】 眾，嚴(yán)格落實(shí)首辦責(zé)任制，在法定期限內(nèi)快速辦結(jié)，及時(shí)解決群眾合法合理訴求，努力防止信訪上行。活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和各科室要把信訪工作作為黨的群眾路線的主要組成部分和送上門(mén)來(lái)的群眾工作，落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)體制。引導(dǎo)群眾依法正確行使信訪權(quán)利，讓信訪群眾明白自己既有依法反映訴求的權(quán)利，也有遵守法定程序、服從合法合理的終結(jié)處理結(jié)果、維護(hù)社會(huì)秩序的義務(wù)，牢固樹(shù)立“無(wú)論訴求是否合理、都必須在法律允許的范圍內(nèi)以法律允許的方式表達(dá)”、“無(wú)理纏訪鬧訪是違法行為、有理采取違法方式反映訴求也是違法行為”、“非訪不但不解決問(wèn)題，還要受到依法追究”的鮮明導(dǎo)向。1）強(qiáng)化信訪法制宣傳。進(jìn)一步暢通群眾訴求表達(dá)渠道，確保群眾信訪事項(xiàng)得到及時(shí)受理和妥善解決?？傊?，要通過(guò)這次大化解活動(dòng)，讓多年積壓的案件畫(huà)上句號(hào)，不再反復(fù)。各科室要切實(shí)加大對(duì)信訪事項(xiàng)辦理、復(fù)查、復(fù)核的“三級(jí)終結(jié)”工作,特別是要對(duì)已經(jīng)多次處理辦結(jié)或已經(jīng)復(fù)查復(fù)核程序終結(jié)，但信訪人仍越級(jí)去區(qū)、赴市、赴省、進(jìn)京上訪的信訪事項(xiàng)，及時(shí)通過(guò)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織專家學(xué)者、“兩代表一委員”、新聞媒體、基層干部、司法機(jī)關(guān)等各界人士組成聽(tīng)證評(píng)議團(tuán)，進(jìn)行公開(kāi)、公平、公正的聽(tīng)證評(píng)議，澄清事實(shí)真相，講明法律政策，分清是非曲直。各科室要對(duì)特殊家庭、醫(yī)療糾紛等重點(diǎn)群體，以及矛盾突出、心態(tài)失衡、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)、長(zhǎng)期纏訪鬧訪以及去區(qū)、赴市、赴省、進(jìn)京上訪過(guò)的，組織和參與過(guò)集體上訪的，或者雖然未越級(jí)信訪、但上訪意愿強(qiáng)烈的重點(diǎn)人員要做到底子清、情況明，并及時(shí)整理匯總，由活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組分門(mén)別類建立數(shù)據(jù)庫(kù)，制定工作措施，落實(shí)包抓責(zé)任，深入細(xì)致地開(kāi)展下訪約訪、溝通協(xié)調(diào)、問(wèn)題化解和教育管控工作，堅(jiān)決把重點(diǎn)上訪人穩(wěn)控在本科室、本院內(nèi)或居住地，防止發(fā)生越級(jí)訪及非訪，防止引發(fā)不穩(wěn)定事件。各科室應(yīng)按照全院統(tǒng)一安排對(duì)職工、病患訴求合理的問(wèn)題要及時(shí)解決到位，問(wèn)題解決時(shí)機(jī)不成熟的要?jiǎng)?chuàng)造條件解決，問(wèn)題已解決到位仍不息訴的要主動(dòng)上門(mén)做耐心細(xì)致的教育疏導(dǎo)工作。2）逐案逐人化解問(wèn)題。積案臺(tái)賬要逐級(jí)上報(bào)，決不壓案不查、瞞案不報(bào)。1）嚴(yán)格落實(shí)包抓責(zé)任。全院和各科室的評(píng)估主體不按規(guī)定程序和要求進(jìn)行評(píng)估，導(dǎo)致決策失誤，或不根據(jù)評(píng)估結(jié)論、無(wú)視社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)而作出決策，造成重大損失的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。全院和各科室要把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為主打決策、主打項(xiàng)目出臺(tái)實(shí)施的前置程序和剛性門(mén)檻，通過(guò)對(duì)可能產(chǎn)生的問(wèn)題隱患進(jìn)行先期排查、先期評(píng)估、先期研判，建立公示、聽(tīng)證、對(duì)話、協(xié)商等制度、機(jī)制，加強(qiáng)與干部、群眾的溝通、協(xié)調(diào)，努力形成干部群眾可接受的方案，使評(píng)估過(guò)程成為傾聽(tīng)民意、化解民怨、贏得干部群眾理解支持的過(guò)程，從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定問(wèn)題的發(fā)生。各科室要緊密配合活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)療糾紛“三調(diào)解一保險(xiǎn)”長(zhǎng)效機(jī)制的建立，充分發(fā)揮調(diào)解機(jī)構(gòu)的作用，維護(hù)醫(yī)患雙方權(quán)益。2）要下硬茬解決重點(diǎn)問(wèn)題。通過(guò)大排查，摸清科室矛盾問(wèn)題底數(shù)，找出突出熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，突出排查重點(diǎn)。1）要全面開(kāi)展排查各類糾紛。（二）活動(dòng)實(shí)施階段（4個(gè)月）時(shí)間：5月15日—9月14日內(nèi)容：矛盾糾紛大排查、信訪積案大化解、信訪秩序大整治同步實(shí)施，平行開(kāi)展。三、方法步驟活動(dòng)自4月15日啟動(dòng)，10月15日結(jié)束，分動(dòng)員部署、活動(dòng)實(shí)施、鞏固提高三個(gè)階段?！靶旁L積案大化解”目標(biāo)：深入梳理化解各類信訪積案，下大力氣解決特殊疑難信訪問(wèn)題，集中力量化解一批，按程序終結(jié)一批，力爭(zhēng)全院信訪積案辦結(jié)率達(dá)到100%。二○一二年三月六日第三篇：開(kāi)展“矛盾糾紛大排查、信訪積案大化解、信訪秩序大整治”活動(dòng)的實(shí)施方案范文開(kāi)展“矛盾糾紛大排查、信訪積案大化解、信訪秩序大整治”活動(dòng)的實(shí)施方案為了切實(shí)抓好信訪維穩(wěn)工作，把矛盾糾紛排查在源頭，把信訪問(wèn)題化解在基層，依法維護(hù)正常信訪工作秩序，按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展為期六個(gè)月的“矛盾糾紛大排查、信訪積案大化解、信訪秩序大整治”活動(dòng)要求和區(qū)衛(wèi)生局《關(guān)于開(kāi)展“矛盾糾紛大排查、信訪積案大化解、信訪秩序大整治”活動(dòng)的實(shí)施方案》文件精神，結(jié)合我院實(shí)際，現(xiàn)制定我院活動(dòng)實(shí)施方案：一、指導(dǎo)思想以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神以及總書(shū)記重要講話精神為指導(dǎo)，以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，以“信訪法制建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，以構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系和干群關(guān)系為重點(diǎn)，立足制度建設(shè)和長(zhǎng)效管理，建立單位主管、科室負(fù)責(zé)、全員參與、社會(huì)協(xié)調(diào)的全院矛盾糾紛大排查、積案矛盾大化解、信訪秩序大整治工作機(jī)制，全面、深入排查影響和諧穩(wěn)定的各類矛盾糾紛，著力提升矛盾糾紛的防范能力、發(fā)現(xiàn)能力、化解能力，最大限度地維護(hù)醫(yī)患雙方和廣大群眾的合法權(quán)益，積極營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍，為創(chuàng)建“二級(jí)甲等婦幼保健院”、打造“六區(qū)建設(shè)”升級(jí)版、創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、安定有序的診療環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境奠定良好的基礎(chǔ)。（四）加強(qiáng)信息報(bào)送工作。要重視宣傳工作，充分利用報(bào)刊、雜志、廣播、電視等宣傳媒體，大力宣傳人民調(diào)解工作，努力創(chuàng)造濃厚的工作氛圍，使這次活動(dòng)為黨委政府重視，為社會(huì)各界所知曉，為人民群眾所支持。要研究解決促進(jìn)人民調(diào)解工作發(fā)展的機(jī)制性、保障性問(wèn)題，為活動(dòng)開(kāi)展創(chuàng)造必要條件、提供有力保障。要深入基層參與矛盾糾紛化解，在實(shí)踐中及時(shí)掌握開(kāi)展的情況、及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題、及時(shí)予以指導(dǎo)糾正。（二）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各村（社區(qū)）要把開(kāi)展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”專項(xiàng)活動(dòng)作為今年的重要工作，列入議事日程，擺上重要位臵，制定活動(dòng)實(shí)施方案，切實(shí)研究好、部署好、組織好、實(shí)施好。同時(shí)，要注意發(fā)現(xiàn)和樹(shù)立活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，總結(jié)、宣傳和推廣他們的經(jīng)驗(yàn)和事跡，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范和帶動(dòng)作用。（三）鞏固提高階段（11月1日至12月31日）。以專項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī)，按照瀘縣司法局《關(guān)于助推全市酒類產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見(jiàn)》和瀘縣司法局《關(guān)于開(kāi)展春耕大忙期間民間糾紛專項(xiàng)治理活動(dòng)的通知》結(jié)合立石鎮(zhèn)2012年抗旱減災(zāi)工作要求，強(qiáng)化涉酒企業(yè)矛盾糾紛的排查化解和農(nóng)村春耕生產(chǎn)期間用水等矛盾糾紛的化解。要充分發(fā)揮人民調(diào)解扎根基層、貼近群眾、熟悉民情的優(yōu)勢(shì)，在糾紛當(dāng)事人自愿基礎(chǔ)上，力求及時(shí)就地化解矛盾。各村(社區(qū))人民調(diào)解委員會(huì)和人民調(diào)解員，對(duì)各類矛盾糾紛和苗頭性隱患進(jìn)行全面、深入、細(xì)致的拉網(wǎng)式大排查，既要做好普遍排查，又要做好重點(diǎn)排查，既要排查遺留的老問(wèn)題，也要排查出現(xiàn)的新隱患。充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、條幅、標(biāo)語(yǔ)等方式廣泛宣傳“大排查、大調(diào)解”專項(xiàng)活動(dòng)，各村（社區(qū)）以要利用多種方式進(jìn)行廣泛的宣傳，使這項(xiàng)活動(dòng)家喻戶曉，為活動(dòng)的順利開(kāi)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。鎮(zhèn)上成立由黨委副書(shū)記任組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，明確責(zé)任分工，認(rèn)真做好活動(dòng)的前期準(zhǔn)備工作。要積極開(kāi)展預(yù)防激化工作，在調(diào)解糾紛過(guò)程中，人民調(diào)解組織對(duì)于有可能激化的矛盾糾紛，應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的預(yù)防措施；對(duì)有可能引起治安案件、刑事案件的糾紛，要在穩(wěn)定事態(tài)的基礎(chǔ)上及時(shí)報(bào)告，配合黨委、政府及有關(guān)部門(mén)疏導(dǎo)化解。要緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，圍繞黨委、政府關(guān)注和人民群眾關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)糾紛開(kāi)展工作，切實(shí)提高對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題的應(yīng)對(duì)能力，為開(kāi)展重大活動(dòng)、完成重大任務(wù)、應(yīng)對(duì)重大事件服務(wù)。對(duì)涉及民生的拖欠農(nóng)民工工資、勞動(dòng)爭(zhēng)議、山林土地、征地拆遷、醫(yī)療糾紛、道路交通事故、治安案件民事?lián)p害賠償?shù)忍厥庑袠I(yè)和專門(mén)領(lǐng)域的糾紛，要及時(shí)化解。對(duì)于多年積壓、長(zhǎng)期未得到有效解決的矛盾糾紛，要協(xié)調(diào)各