【正文】 創(chuàng)“四強(qiáng)”黨組織、爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動，不斷創(chuàng)新企業(yè)黨組織建設(shè)，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。以主題黨日活動為重點(diǎn)，組織黨員廣泛開展義工服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生整治、生產(chǎn)攻關(guān)突擊、安全上崗、下基層慰問、為流動黨員服務(wù)等活動。2009年以來共組織黨員集中上崗檢查65次，發(fā)現(xiàn)并整改各類隱患19356條。堅(jiān)持開展黨員安全上崗活動。組織廣大黨員“亮身份、樹形象、作表率”，在安全、生產(chǎn)、經(jīng)營中切實(shí)發(fā)揮先鋒模范作用。大力開展“創(chuàng)崗建區(qū)”活動。先后建立健全了黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度及重大決策征求意見制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部接待日和與黨員談心等制度，并建立了“一幫一”扶貧結(jié)隊(duì)子、設(shè)立救助基金等黨員救助幫扶機(jī)制，特別是在“”期間，積極開展走訪慰問千名黨員活動，3年來，共走訪慰問黨員4000余名，發(fā)放慰問金180余萬元。開展黨員激勵關(guān)懷幫扶活動。實(shí)行黨員、班（組）長“雙向培養(yǎng)”，以提高素質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對黨員、班組長的教育培養(yǎng)，簽訂包保合同，建立雙培檔案，堅(jiān)持分類培訓(xùn)，逐步把優(yōu)秀的班組長培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成班組長。為黨組織輸送新鮮血液，大力實(shí)施“擴(kuò)源工程”，2009年以來共吸收入黨積極分子950余名。2009年共發(fā)展新黨員814名，其中生產(chǎn)一線黨員占70%以上，班（段）長占21%。加大發(fā)展黨員工作力度。為每名在崗黨員建立了教育積分制檔案，堅(jiān)持對黨員參加組織生活、聯(lián)系群眾、開展活動等十項(xiàng)內(nèi)容實(shí)行動態(tài)管理，并與黨員組織處理、個人評優(yōu)、提拔使用相結(jié)合，堅(jiān)持月份考核和考評，促進(jìn)了黨員提素質(zhì)、增能力。錘煉隊(duì)伍，嚴(yán)格黨員教育管理。鐵路運(yùn)輸部黨委積極開展“先鋒崗、站、號”示范點(diǎn)創(chuàng)建活動，共確立恒山科黨員創(chuàng)效基地等85個示范點(diǎn)，通過細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格考核，提高了活動質(zhì)量。杏花礦黨委把開展“創(chuàng)崗建區(qū)”活動與“兩崗一網(wǎng)”有機(jī)結(jié)合起來，黨員干部包保重點(diǎn)工作面，查隱患、反“三違”，推動了安全生產(chǎn)。五是開展黨建課題攻關(guān)。2009年“”，有10個先進(jìn)黨委、82個先進(jìn)黨組織、46個模范黨員先鋒崗（責(zé)任區(qū)）、37名優(yōu)秀黨務(wù)工作者和229名優(yōu)秀黨員（標(biāo)兵）受到了公司黨委的表彰，發(fā)放表彰款50余萬元。先后編印了《井塔巍巍》、《煤海先鋒》、《黑暗中的決擇》專題電視片等學(xué)習(xí)宣傳資料，大力宣傳我公司先進(jìn)黨組織和黨員的先進(jìn)事跡，有效帶動了廣大基層黨員學(xué)先進(jìn)、創(chuàng)先優(yōu)的積極性。特別在春節(jié)期間，組織黨員干部結(jié)幫扶對子2456對；；,走訪慰問黨員2475人,幫助解決困難366件，起到了聚人心、暖人心、穩(wěn)人心的作用，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。下拔給基層黨總支（支部）的經(jīng)費(fèi)，由井（科）經(jīng)理班長負(fù)責(zé)日常管理，黨總支（支部）書記審批,組織委員審核，強(qiáng)化了黨內(nèi)經(jīng)費(fèi)管理。公司黨委年初一次性下?lián)芙o基層黨委黨內(nèi)活動經(jīng)費(fèi)289萬元，為黨組織開展學(xué)習(xí)教育、組織生活、溫暖救助、黨員過生日及黨內(nèi)日?；顒犹峁┝吮Ｕ稀Ｄ壳?，黨支部書記持證率達(dá)92％，高中以上文化程度達(dá)86％以上。堅(jiān)持開展第五個“黨支部書記素質(zhì)提高年”活動，通過開展理論研討、練功比武、講黨課比賽等形式，不斷提高黨支部書記業(yè)務(wù)能力。不斷深化標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)。圍繞班子建設(shè)、黨支部建設(shè)、黨員教育管理、主題活動等6個方面制定了44項(xiàng)工作細(xì)則，新建、完善制度機(jī)制15個，編印了《組織工作指導(dǎo)》。進(jìn)一步明確黨建工作思路。2009年以來，公司黨委突出抓了民主推薦這一環(huán)節(jié)，各基層單位民主推薦處級后備干部工作由公司黨委組織，參加會議人員范圍由公司黨委確定，基層黨委根據(jù)推薦結(jié)果進(jìn)行資格審查，經(jīng)黨委會議研究，按專業(yè)、推薦率劃分后備等級上報公司組織部備案，公司對所有基層單位后備干部進(jìn)行了組織推薦，為企業(yè)發(fā)展儲備了后備人才。公司黨委專門下發(fā)了考評通報，對不合格班子和不稱職成員下發(fā)整改通知單，進(jìn)行誡勉談話，促進(jìn)了班子作風(fēng)轉(zhuǎn)變。公司黨委每年對基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員進(jìn)行考評工作，堅(jiān)持業(yè)績考評、民主測評、綜合評定“三位一體”的考評體系，對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行考評，并對考評情況進(jìn)行反饋。組成9個檢查小組，分別對各煤礦和地面輔助單位干部值班、入井帶班、員工勞動紀(jì)律情況進(jìn)行了5次檢查，處理干部30多人。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。2009年以來，共選拔調(diào)整295人，其中專業(yè)技術(shù)干部162人，%。優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。公司領(lǐng)導(dǎo)帶頭以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，突出黨員干部學(xué)習(xí)重點(diǎn)，落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度，采取專題學(xué)習(xí)，走出去、請進(jìn)來學(xué)習(xí)等方式，轉(zhuǎn)變兩級班子成員思想觀念，理清發(fā)展思路。優(yōu)化班子，積蓄引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展能力。2009年原煤完成1480萬噸，外銷商品煤1082萬噸，實(shí)現(xiàn)利潤2億元。在中層干部的任用上，盡量與縣級接軌，逐步完善民主測評、推薦、考察、鎮(zhèn)黨委會投票表決、任前公示等環(huán)節(jié)，適當(dāng)引入竟?fàn)帣C(jī)制，體現(xiàn)“公開、公平、公正”的原則。加強(qiáng)和諧非公企業(yè)建設(shè)，以莊吉集團(tuán)、喬治白公司等企業(yè)為示范，帶動其他非公企業(yè)開展和諧企業(yè)建設(shè)，提升非公企業(yè)黨建工作的總體水平。加大村級辦公樓建設(shè)力度。繼續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和水平，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，優(yōu)化黨員隊(duì)伍的整體結(jié)構(gòu)。建立和健全基層黨建工作的長效機(jī)制。下一步（明年）打算做好以下幾項(xiàng)主要工作：認(rèn)真開展好第三批先進(jìn)性教育活動。十、存在的主要問題和下步工作思路：雖然我鎮(zhèn)今年的組織黨建工作取得了較好的成績，但離上級對我們的要求仍有一定的差距，也存在一些問題，主要有撤并村換屆選舉工作難度大、撤并村財務(wù)未合并、部分基層黨支部對先進(jìn)性教育活動不重視等等問題。通過民主測評、集體推薦、組織考察、黨委討論、任前公示等程序，共調(diào)整中層干部31人，其中，提拔使用干部18人，免去中層職位1人，中層干部平調(diào)16人，調(diào)整一般干部13人。針對前階段因縣級人事變動造成的部分中層職位空缺，為了加強(qiáng)基層力量，今年我鎮(zhèn)對機(jī)關(guān)辦局、七個辦事處的人事進(jìn)行了調(diào)整。通過筆試、面試、政審、體檢等環(huán)節(jié)，有6名優(yōu)秀青年被錄用。一批群眾威信高、工作能力強(qiáng)、文化程度較高的社區(qū)干部走上了社區(qū)專干的崗位。一是在換屆后的社區(qū)兩委主要干部中選用一批專職人員（18名）。為了全面加強(qiáng)我鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)，提高社區(qū)的管理、服務(wù)水平，我鎮(zhèn)決定在各社區(qū)中配備30名專職工作人員。整個程序體現(xiàn)了“公開、公平、公正”的原則。本次招考，共有14人報名參加。上半年，我們就鎮(zhèn)城建局的5個崗位開展第二批計劃外用工的續(xù)聘工作。為了全面推進(jìn)干部人事制度改革，規(guī)范用人制度，實(shí)現(xiàn)科學(xué)用人，根據(jù)有關(guān)精神，我們做好以下三方面工作：開展計劃外用工清退的后續(xù)工作（即第二批臨時工的續(xù)聘工作）。共慰問117人，發(fā)放慰問金28000多元。這些老黨員中有許多是解放前入黨的，為革命事業(yè)做出了貢獻(xiàn)，現(xiàn)在已進(jìn)入年邁，生活發(fā)生了困難。今年共對4位貧困黨員進(jìn)行資助，補(bǔ)助金額達(dá)3000多元，及時把黨的溫暖和關(guān)懷送到了他們心中，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的向心力和凝聚力。一是繼續(xù)實(shí)施“黨員溫暖基金”補(bǔ)助。八、堅(jiān)持深化“愛黨工程”，切實(shí)為貧困黨員提供幫助。為了給黨員干部多收集學(xué)習(xí)素材，今年我們向組織部購買了大量的先進(jìn)性教育和農(nóng)業(yè)科技電教片，并按不同的需求分別分發(fā)到各村（社區(qū)）和企業(yè)，保證了電教片源的充足。抓好電教網(wǎng)點(diǎn)的有效利用，加強(qiáng)黨員電化教育工作。同時，為了推進(jìn)經(jīng)濟(jì)薄弱村辦公樓建設(shè)工作，我鎮(zhèn)已把后岙村、西浦村、郭莊村、石塘村4個村列入省市補(bǔ)助計劃，爭取縣府辦等4個縣機(jī)關(guān)部門單位的幫扶，著手開展村級辦公樓建設(shè)工作，目前該幾個村已完成選址工作，并籌措部分資金，打算于年底開工建設(shè)。認(rèn)真做好村級辦公場所建設(shè)工作臺帳，加快經(jīng)濟(jì)薄弱村辦公樓建設(shè)進(jìn)度。今年我鎮(zhèn)行政村撤并后，在50個行政村中，目前尚有18個村沒有自己的辦公樓，對基層各項(xiàng)工作，特別是黨支部學(xué)習(xí)活動的開展十分不利。七、正視問題，調(diào)查摸底，認(rèn)真做好村級辦公樓建設(shè)和黨員電化教育工作。特別是通過村務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)，使各村的財務(wù)制度更趨規(guī)范和民主，還村干部一個清白，給村民一個明白。去年在前宕村進(jìn)行村務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)，在縣委組織部的指導(dǎo)下，經(jīng)多次修改討論，制訂了《昆陽鎮(zhèn)前宕村村務(wù)管理規(guī)則》，并經(jīng)過前宕村黨員大會及村民代表大會通過。目前平塔村等9個第二批“先鋒工程”創(chuàng)建村的創(chuàng)建工作已取得階段性成效，通過這些村的示范帶動作用，以點(diǎn)帶面，全面鋪開，激勵和引導(dǎo)村干部把思想凝聚到為民辦實(shí)事、謀發(fā)展上來，把精力集中到帶領(lǐng)群眾走“富民強(qiáng)村”之路上來，全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)水平。六、抓住契機(jī)，突出重點(diǎn)，繼續(xù)深化農(nóng)村“先鋒工程”和村務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)?？h政法委下派郭莊村的指導(dǎo)員陳鵬從解決所駐村的主要矛盾著手，積極開展工作。據(jù)初步統(tǒng)計，他們共走訪農(nóng)戶1253戶，召開各類座談會75個，集中宣講政策法規(guī)17次，落實(shí)水電路等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目24個，梳理問題109個，已解決問題38個，正在解決問題42個，調(diào)處矛盾糾紛39起，并協(xié)助村兩委做好防臺抗臺工作。此外，實(shí)行鎮(zhèn)三套班子主要領(lǐng)導(dǎo)與14名市、縣下派農(nóng)村工作指導(dǎo)員（市下派2名，縣下派12名）掛鉤聯(lián)系制度，即每位領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一名下派干部，隨時做好溝通和聯(lián)系，并定期召開工作例會，及時掌握下派干部的工作進(jìn)展情況，及時協(xié)調(diào)和解決他們在工作和生活中碰到的問題和困難，積極為他們順利開展工作提供良好的條件，充分發(fā)揮指導(dǎo)員作用。同時，為了檢驗(yàn)這次先進(jìn)性教育的成果，我們還廣泛組織干部群眾開展?jié)M意度測評工作，共發(fā)出測評表452份，收回有效測評表438份，其中滿意票276票，基本滿意票145票，滿意和基本滿意率達(dá)到了96五、精心組織，真抓實(shí)干，健全和完善農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度。各基層黨組織和黨員，也結(jié)合各自的工作實(shí)際，紛紛制定整改方案和個人整改措施。整改提高階段工作著重于抓好落實(shí)。G52項(xiàng)目的順利進(jìn)場和蓮大新村康莊工程建設(shè)項(xiàng)目的重新動工就是2個很好的例子。同時，我們開展邊議邊改活動。我們把分析評議階段作為整個先進(jìn)性教育活動承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊緊抓好“七個環(huán)