【正文】 務部門，不設置二級核算單位；規(guī)模大的高校，可實行分級管理?！敖y(tǒng)一領導”是財務管理的前提，在這一前提下，高?？筛鶕?jù)實際情況，選擇適合自己的財務管理體制。高校財務管理體制是高校財務管理工作的核心內(nèi)容，是組織高校財務活動，處理各種財務關系的根本制度，必須科學合理。校內(nèi)單位在制定內(nèi)部財經(jīng)制度時，首先必須符合國家的財經(jīng)政策和學校的統(tǒng)一財經(jīng)制度，并報主管部門審批，確保學校經(jīng)濟秩序健康有序。二、加強高校財務管理的措施1． 統(tǒng)一學校財經(jīng)政策，避免政出多門高校內(nèi)部應實行統(tǒng)一的財經(jīng)政策和制度，各項財經(jīng)政策和制度應該協(xié)調(diào)一致，符合國家有關法律法規(guī)的要求。一些學校負責人認為會計工作在高校發(fā)展中所起的作用不大，不重視會計工作，在改善學校管理，進行經(jīng)濟決策中往往不注意發(fā)揮會計職能作用，一些會計人員也認為自己只要按時記賬，及時上報財務報表就算完成任務。會計核算信息不能及時，準確地反映本部門單位的財務運行和管理狀況，會計職能作用沒有得到充分的發(fā)揮。各部門聘用的會計人員素質(zhì)參差不齊，有些人員業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)水平偏低，造成學校一級財務部門（如財務處）難以掌握真是有效的會計信息。一些學校內(nèi)部在會計核算，財務開支，創(chuàng)收分配等方面的財經(jīng)政策和制度政出多門，不能協(xié)調(diào)一致，有的系，處認為下達給本單位的經(jīng)費指標歸屬單位所有，因此，擅自提高開支標準，擴大開支范圍，甚至審批權限職責不清，載留應激公款現(xiàn)象時有發(fā)生，學校資源配置失調(diào)，難以集中學校財務，發(fā)揮資金使用效益，從而影響和制約學校各項事業(yè)的發(fā)展。一、高校財務管理存在的問題當前，高校由過去單純的以教學，科研為中心，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榻虒W，科研，技術開發(fā)，咨詢服務和生產(chǎn)經(jīng)營等各項活動并舉，面向市場經(jīng)濟自主辦學的事業(yè)法人單位。第四篇：高校財務管理存在的問題和對策研究高校財務管理工作存在的問題及對策研究摘要：針對我國高等學校財務管理工作中存在的問題，提出了加強高校財務管理的措施。碩士學位論文[J] 2005(11)。管理觀察[J] 2009（35）。國家行政學院學報[J] 2006(3)。因此，對于家庭經(jīng)濟困難學生來講，不僅需要物質(zhì)上的大力支持，更需要精神上的關懷與心理上的疏導,高校助困體系只有同時發(fā)揮出其育人功能時, 才能培養(yǎng)出人格完備、知識全面的高素質(zhì)大學生。班主任和輔導員要加強與貧困生的溝通，鼓勵其他同學盡可能地理解他們、關心他們、尊重他們，努力營造師生之間、同學之間團結友愛、互相關心、互相幫助的良好氛圍，增強貧困生的歸屬感和安全感。對于學生而言，學校創(chuàng)造寬松、安全的心理支持環(huán)境是非常重要的，它不僅能夠給予學生物質(zhì)上的幫助，更能給予精神上的支持和關愛。高校對貧困生的幫助不能停留在物質(zhì)層面上，更應在加強心理健康教育，重視對貧困生的精神支持和心理輔導。建立完善的受助貧困生管理制度，不僅能夠促使受助學生珍惜受助機會，而且能保證資助制度得到長效的發(fā)展。在這種背景下，對受助貧困生的管理需從以下幾個方面進行：明確受助學生的權利和義務；建立動態(tài)的準入和退出制度；建立勤工助學獎罰制度等。這一方面能夠保證學生順利還貸；另一方面能夠保證學生安心工作，不為貸款所累。當前的還貸政策為剛剛參加工作的年輕人帶來了很大的經(jīng)濟壓力。建立助學金制度的目的是為了減輕學生在就讀期間的經(jīng)濟壓力，它是以學生未來的收入作為還款保證的。這樣高校就可以根據(jù)學生的申請、學生初高中的貧困檔案、地方的民政證明等進行貧困鑒定，在一定程度上保證了認定的準確性。由于大部分貧困生家庭的“貧困”不是在短時間內(nèi)形成的，如果能將認定工作延伸至初中或高中，不僅能夠節(jié)省成本，還可以對貧困生家庭的經(jīng)濟狀況進行動態(tài)的觀察和管理。第二，形成初中、高中、大學一體的貧困生認定體系。此外，在大學期間，學生家庭的情況也會發(fā)生改變，保持認定過程的動態(tài)性可以更加清晰地了解學生的信息，每學年的定期復核可以保證更多的學生獲益。高校學生來自全國各地，其家庭生活水平和當?shù)厝司杖胨蕉即嬖诓町悾@就造成學生的貧困水平截然不同，有的學生交不起學費，且無力承擔生活費用；有的學生勉強交齊學費，但無力承擔生活費用；有的學生能基本承擔生活費用，但無力交付學費等。第一，完善高校貧困生認定過程。綜上所述，完善貧困生資助體系，建立貧困生與高校、社會及其他學生相互聯(lián)系的有機整體，對于促進貧困學生的健康發(fā)展以及形成體現(xiàn)“人文關懷”的資助方式具有重大的實踐意義。貧困生資助是一項利國利民的社會工程，它一方面增加了高層次人才的數(shù)量，另一方面體現(xiàn)了社會的優(yōu)越性，為貧困家庭帶去了希望和力量。因此，僅僅對貧困生給予經(jīng)濟上的資助并不能完全解決貧困生的多層次需求，貧困生在精神世界上的訴求也是學校和社會需要關注的重要方面，其在精神世界上的訴求主要表現(xiàn)為自尊自強的心理需求、人際關系和諧的需求、得到心理支持的需求、自我成長的需求等。貧困生作為社會貧困群體的一部分，既有貧困群體的共性需求，又有不同于一般貧困群體的特殊需求。僅僅從經(jīng)濟上來理解和消除貧困，則必然導致資助理念和資助方式的片面性。當個人或者群體失去或者被部分剝奪這些關系，以致其無法得到所需資源來滿足自己的基本需求，或者沒有能力去調(diào)動資源和關系時，該主體就是貧困的或者會淪為貧困。三、進一步完善貧困生資助體系的必要性1.“貧困”概念再認識的需要。因此，盡管這部分學生的貧困是真實存在的，但是如果放任其浪費寶貴的社會資源，就無法實現(xiàn)資助貧困生的真正目的。對貧困生進行資助的目的是幫助他們重新獲得學習的機會，獲得生存的本領?！庇纱丝梢姡@種人際關系上的張力使得受到資助的學生承受著巨大的精神壓力，因此對貧困生進行心理輔導是非常有必要的。曾經(jīng)有一位貧困生這樣訴說：“當我拿到助學金的時候，宿舍氛圍就會很緊張。此外，很多學校都將學生的日常消費水平作為貧困生認定的標準之一，這一標準被很多學校所采用。這種主動性的降低使得學生在交往過程中表現(xiàn)出自卑、不自信、焦慮等特點。貧困學生迫于經(jīng)濟壓力不得不去打工掙錢，除了必要的支出，他們會盡量節(jié)約生活花費。甚至有些學生視“貧困”為羞恥，自慚形穢，采取逃避、退縮的消極態(tài)度。家庭環(huán)境和特殊的生活經(jīng)歷，使貧困大學生承受著較大的壓力，他們也較容易出現(xiàn)自卑、孤僻、人際關系敏感、自我封閉等心理問題。同時，各種助學金和獎學金在很多時候都以成績?yōu)楹饬繕藴?，導致一個學生獲得多項獎學金的情況。這些方式在一定程度上解決了貧困生的入學問題，但隨著資助的不斷深入，很多問題便逐漸突顯出來。例如，對不同級別（鄉(xiāng)級、鎮(zhèn)級、區(qū)級、縣級）的貧困證明所代表的貧困程度的理解影響著學生貧困等級的劃分；一些生活并不貧困的學生卻持有貧困證明要求申請助學金；很多貧困學生不愿意將自己的真實情況如實說明等。在實踐中，多數(shù)高校認定貧困生的依據(jù)如下：一是學生有無鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、區(qū)、縣的貧困三級證明以及民政局下發(fā)的低保證、最低生活保障和低收入證；二是學生所在院校填寫的困難家庭月收入、年收入概況認定表；三是學生支付各種費用的能力以及學生的日常開銷。高校貧困生是指在國家招收的普通高等學校學生中，由于家庭經(jīng)濟困難，無力支付教育費用或支付教育費用很難的學生。二、我國高校資助工作存在的問題雖然高校各層領導都非常重視資助工作，但是我們在實際工作中仍然存在一些問題，下面就對存在的問題進行分析，并給出一些合理化的建議，以期能夠為以后的資助工作提供建議，保障資助工作的有效展開。目前我國的資助政策體系為家庭經(jīng)濟困難學生提供了一個非常清晰的解決路徑——解決家庭經(jīng)濟困難學生學費、住宿費問題，以國家助學貸款為主，以國家勵志獎學金為輔；以國家助學金為主，以勤工助學等為輔；解決生活費問題，此外，家庭經(jīng)濟困難的新生可以通過“綠色通道”入學。民間助學的形式更加多樣化，內(nèi)容也更加復雜。（2）民間助學渠道“不讓一名貧困生因為經(jīng)濟困難而輟學”是高校助學的宗旨。為保證公辦全日制普通高校貧困學生按時入學學習，各公辦全日制普通高校還建立了“綠色通道”制度，即對被錄取入學經(jīng)濟困難的學生，一律先辦理入學手續(xù)，然后再根據(jù)核實后的情況分別采取相應的措施，予以資助。（1）國家助學渠道。引導學生學習國家最需要的專業(yè)，促進高校學科專業(yè)結構進一步優(yōu)化；引導高校畢業(yè)生到艱苦地區(qū)和基層單位就業(yè)，促進人才資源分布更趨合理。國家獎學金由中央財政負擔；國家勵志獎學金和國家助學金，中央所屬院校由中央負擔，地方所屬院校由中央和地方按比例分擔。一是分別設立國家助學金、國家獎學金和國家勵志獎學金，既幫助了困難學生，又鼓勵了優(yōu)秀學生。新的資助政策體系的實施，為家庭經(jīng)濟困難學生提供了一個非常清晰的解決路徑：以國家助學貸款為主，以國家勵志獎學金等為輔——解決家庭經(jīng)濟困難學生的學費、住宿費問題；以國家助學金為主，以勤工助學等為輔——解決學生的生活費問題；家庭經(jīng)濟困難的新生還可以通過“綠色通道”入學。具體資助項目包括：獎學金、助學金、國家助學貸款、校內(nèi)學生無息貸款、勤工助學、特殊困難補助、學費減免、伙食補貼、國家助學貸款代償?shù)?項內(nèi)容。其中，%；，%。一、高校資助工作的現(xiàn)狀及意義目前我國大多數(shù)高校已逐步建立了以國家助學貸款為主體的，包括國家獎學金、勵志獎學金、助學金、勤工助學基金、特困生補助、通訊、洗澡補貼和學費減免在內(nèi)的多元化資助體系。同年5月，國務院第176次常務會議討論并通過了《關于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學校和中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系的意見》，國家和高校相繼制定了一系列的貧困生資助措施，我國逐漸形成了“獎、助、補、減、貸、勤”多種方式有機組成、無償與有償手段相輔高校貧困生資助體系。我國政府歷來都高度重視家庭經(jīng)濟困難學生資助工作，2006年，胡錦濤總書記在中央政治局第34次集體學習時指出，要進一步完善幫助貧困家庭學生上學的資助制度和扶持政策等，保障所有孩子都有享有接受教育的機會。為了保證優(yōu)秀的困難學生能夠享受到受教育的權利，不因家庭困難而失學，國家對高校學生的資助力度越來越大，這一政策也得到了高校各級領導的高度重視，但是在執(zhí)行的過程中不可避免的存在一系列問題，本文就從目前存在的問題談起，對其分析并提出了相應的對策，以期能夠為以后的資助工作提供些許建議。當前高校學生資助工作存在一些難點：困難生認定缺乏科學合理的機制、各種資助項目之間缺乏優(yōu)化組合、勤工助學崗位難以滿足學生需求、精神幫扶與經(jīng)濟資助力度不平衡等。文章分析了我國高校財務管理中存在的問題及其成因，井提出了加強高校財務管理的幾點具體措施。高校行政管理工作一定要更新觀念、與時俱進，改進工作作風，強化創(chuàng)新意識，增強服務功能，從而促進行政管理的科學