【正文】 堵塞管理漏洞。當(dāng)然，這里談的規(guī)范，只是一種參考，是理論和實(shí)踐的探索。（三）關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)效能監(jiān)察工作的問(wèn)題企業(yè)效能監(jiān)察缺乏規(guī)范也是當(dāng)前存在的一個(gè)突出問(wèn)題。但目前我市有不少企業(yè)的行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)效能監(jiān)察工作重視不夠，這是制約企業(yè)效能監(jiān)察深入開(kāi)展的重要因素，主要表現(xiàn)為:一是思想認(rèn)識(shí)上重視不夠，不少企業(yè)的行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)效能監(jiān)察的性質(zhì)和作用認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有把企業(yè)效能監(jiān)察作為企業(yè)管理重要環(huán)節(jié)；二是組織上重視不夠,在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備等方面缺乏必要的保障,普遍存在人員力量不足的問(wèn)題。這也是首鋼等單位共同的一條重要經(jīng)驗(yàn)。企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)重視是開(kāi)展企業(yè)效能監(jiān)察的關(guān)鍵。從企業(yè)效能監(jiān)察的性質(zhì)和職能來(lái)說(shuō)，應(yīng)歸企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)。（二）關(guān)于爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視的問(wèn)題爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視，首先面臨的是領(lǐng)導(dǎo)體制問(wèn)題?！敝屑o(jì)委監(jiān)察部、市紀(jì)委監(jiān)察局都對(duì)開(kāi)展企業(yè)效能監(jiān)察提出了明確的工作要求，因此企業(yè)效能監(jiān)察工作已經(jīng)成為企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要工作任務(wù)?！笔形Ｎ?、市紀(jì)委書(shū)記程世峨同志在今年北京市紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的工作報(bào)告中也提出，“要圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理存在的問(wèn)題，積極開(kāi)展效能監(jiān)察。監(jiān)察部部長(zhǎng)何勇同志去年底在深圳召開(kāi)的中國(guó)監(jiān)察學(xué)會(huì)效能監(jiān)察理論暨工作經(jīng)驗(yàn)座談會(huì)上的講話中提出，“積極開(kāi)展效能監(jiān)察，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的改革與發(fā)展，具有重要的政治意義和經(jīng)濟(jì)意義?，F(xiàn)在，中央有要求，文件有規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)有指示，這就是開(kāi)展企業(yè)效能監(jiān)察工作的充分依據(jù)。對(duì)此,大家感受很深，感到無(wú)法可依了。二、進(jìn)一步開(kāi)展企業(yè)效能監(jiān)察工作應(yīng)當(dāng)注意的幾個(gè)問(wèn)題（一）關(guān)于開(kāi)展企業(yè)效能監(jiān)察的依據(jù)問(wèn)題目前，多數(shù)企業(yè)集中反映的一個(gè)突出問(wèn)題是認(rèn)為開(kāi)展企業(yè)效能監(jiān)察缺乏法律依據(jù)。1998至1999年工業(yè)系統(tǒng)通過(guò)效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)案件線索69個(gè)，立案47件，處理人員53人。商貿(mào)系統(tǒng)1999年共節(jié)約費(fèi)用102萬(wàn)元。近年來(lái)，北京市企業(yè)效能監(jiān)察工作緊密圍繞提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，結(jié)合完善企業(yè)管理，針對(duì)企業(yè)管理中存在的突出問(wèn)題來(lái)開(kāi)展，在開(kāi)展企業(yè)效能監(jiān)察過(guò)程中進(jìn)一步建立健全企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度，完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，取得明顯成效。據(jù)我們最近的調(diào)研統(tǒng)計(jì)，目前，我市工業(yè)、城建、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)等系統(tǒng)共有503個(gè)單位已開(kāi)展效能監(jiān)察?！?991年5月，監(jiān)察部駐化工部監(jiān)察局發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展效能監(jiān)察工作的通知》，最早開(kāi)始企業(yè)效能監(jiān)察的實(shí)踐。他說(shuō)：“從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，在企業(yè)開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察，尤其是執(zhí)法監(jiān)察中的效能監(jiān)察將是主要的，當(dāng)然，這需要一個(gè)過(guò)程?！边@是在我國(guó)第一次正式提出效能監(jiān)察的概念。1989年12月召開(kāi)的第二次全國(guó)監(jiān)察工作會(huì)議上，尉健行同志在報(bào)告中指出：“圍繞治理整頓、深化改革加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察。以期在全面了解企業(yè)效能監(jiān)察整體情況的基礎(chǔ)上，提出指導(dǎo)性意見(jiàn)，推動(dòng)我市企業(yè)效能監(jiān)察工作更加深入地開(kāi)展。第三篇：企業(yè)效能監(jiān)察企業(yè)效能監(jiān)察對(duì)北京市開(kāi)展企業(yè)效能監(jiān)察工作情況的調(diào)查與思考執(zhí)法監(jiān)察室根據(jù)中紀(jì)委、監(jiān)察部的統(tǒng)一部署，經(jīng)市紀(jì)委常委會(huì)研究決定，由我室負(fù)責(zé)企業(yè)效能監(jiān)察工作。四、與黨風(fēng)廉政教育相結(jié)合《實(shí)施綱要》中明確指出“加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督”、“加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位權(quán)利行使的監(jiān)督”，因此，發(fā)揮效能監(jiān)察的預(yù)防、監(jiān)督、服務(wù)效能必須和黨風(fēng)廉政教育結(jié)合起來(lái)。在實(shí)踐中可建立分層分類的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，如述職報(bào)告制，中層季效考評(píng)制，普通員工月度測(cè)評(píng)制等等。三、與績(jī)效考核相結(jié)合開(kāi)展績(jī)效考核的目的是使個(gè)人、團(tuán)隊(duì)業(yè)務(wù)和企業(yè)的目標(biāo)密切結(jié)合，增強(qiáng)管理人員、團(tuán)隊(duì)和個(gè)人在實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)進(jìn)步方面的共同責(zé)任感，其實(shí)質(zhì)就是提高工作效率和管理水平。二、與職工關(guān)注的熱點(diǎn)相結(jié)合企業(yè)效能監(jiān)察工作既是增加經(jīng)濟(jì)效益，提高全員工作效率，保證工作人員職務(wù)廉潔性的重要途徑，也是保障職工群眾切身利益的有效手段。包括：優(yōu)化資源市場(chǎng)，嚴(yán)格采購(gòu)渠道；強(qiáng)化決策、執(zhí)行和監(jiān)督職能，規(guī)范采購(gòu)管理程序；堅(jiān)持貨比三家，降低采購(gòu)成本；建立計(jì)劃、采購(gòu)、合同、價(jià)格、質(zhì)量審理規(guī)定，強(qiáng)化評(píng)估約束機(jī)制；建立責(zé)任追究制度，加大獎(jiǎng)懲力度。應(yīng)積極參與重大項(xiàng)目的全過(guò)程監(jiān)督控制，把監(jiān)控的重點(diǎn)環(huán)節(jié)放在建筑工程項(xiàng)目立項(xiàng)、報(bào)建、預(yù)算手續(xù)是否合法完備，是否嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)，工程質(zhì)量、進(jìn)度是否有措施進(jìn)行有效控制，竣工后是否嚴(yán)格進(jìn)行驗(yàn)收和結(jié)算審計(jì)等方面。在經(jīng)營(yíng)管理中介入效能監(jiān)察，一方面是加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)工作的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)情況開(kāi)展監(jiān)察，另一方面要從業(yè)務(wù)發(fā)展的角度考慮，鼓勵(lì)處在導(dǎo)入期、成長(zhǎng)期、有市場(chǎng)潛力、事關(guān)行業(yè)、企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。決策上黨組班子要集體討論決定，程序上要公開(kāi)、公平、公正，特別是要和政務(wù)公開(kāi)結(jié)合起來(lái)。資產(chǎn)盤(pán)活工作是企業(yè)整合資源、輕裝上陣的重要舉措。如做好專賣管理、卷煙銷售服務(wù)及其他業(yè)務(wù)介入效能監(jiān)察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、反饋、解決網(wǎng)絡(luò)建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題，堵塞服務(wù)中存在的漏洞和隱患。財(cái)務(wù)管理要突出成本管理，樹(shù)立“時(shí)時(shí)、處處、事事都是成本管理點(diǎn)”的觀念，把效能監(jiān)察介入成本管理過(guò)程中，不僅要重視和控制生產(chǎn)成本、業(yè)務(wù)成本等顯性成本，而且要重視和控制因效率不高、信息失真、信用缺失、資產(chǎn)閑置等形成的隱性成本。第二篇：淺議基層企業(yè)如何開(kāi)展效能監(jiān)察企業(yè)效能監(jiān)察是指紀(jì)檢監(jiān)察組織，以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為目的，有計(jì)劃、有組織地對(duì)監(jiān)督對(duì)象的管理行為、能力、運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)、工作效率和企業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)質(zhì)量、效益等情況開(kāi)展的監(jiān)督檢查活動(dòng)。要堅(jiān)持提前介入、重點(diǎn)防范、跟蹤監(jiān)察的思路，同時(shí)要突出重點(diǎn)、精心部署、嚴(yán)格要求、聯(lián)系實(shí)際，做到標(biāo)本兼治，提高效能。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)充分發(fā)揮行政管理部門(mén)的積極性和主動(dòng)性，加強(qiáng)與行政管理部門(mén)的配合和溝通，齊抓共管，既可彌補(bǔ)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)專業(yè)缺陷和力量不足，也有利于發(fā)揮整體監(jiān)督和專業(yè)監(jiān)督的效能。在每一具體監(jiān)察項(xiàng)目確定后，公司成立效能監(jiān)察專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真組織落實(shí)，保證效能監(jiān)察工作規(guī)范有效地落到實(shí)處，使效能監(jiān)察走上制度化規(guī)范化的軌道。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作進(jìn)展進(jìn)行督促檢查，促進(jìn)了效能監(jiān)察的有效落實(shí)。必須要做到思想重視，認(rèn)識(shí)到位，這是抓好效能監(jiān)察，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的前提。 領(lǐng)導(dǎo)重視是做好效能監(jiān)察工作的關(guān)鍵。圍繞企業(yè)管理中的重點(diǎn)、難點(diǎn)工作和職工反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，以提高企業(yè)管理水平，增進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益為出發(fā)點(diǎn)，把“降本增效”和“安全生產(chǎn)”作為效能監(jiān)察立項(xiàng)主要內(nèi)容，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，確定了本監(jiān)察項(xiàng)目。此外，效能監(jiān)察小組還組織