【正文】 上任職的船長(zhǎng)和高級(jí)船員；（二）在未滿100總噸船舶上任職的船長(zhǎng)和甲板部船員；（三）在主推進(jìn)動(dòng)力裝置未滿220千瓦船舶上任職的輪機(jī)部船員；（四）僅在船籍港和船籍港附近水域航行和作業(yè)的船舶上任職的船員；（五）在公務(wù)船、水上飛機(jī)、地效翼船、非營(yíng)業(yè)性游艇、摩托艇、非自航船上任職的船員。第五十九條本規(guī)則下列用語的含義：（一）海船，是指航行于海上以及江海直達(dá)的各類船舶，但不包括軍事船舶、漁業(yè)船舶、體育運(yùn)動(dòng)船舶和非營(yíng)業(yè)性游艇；（二）無限航區(qū)，是指海上任何通航水域，包括世界各國(guó)的開放港口和國(guó)際通航運(yùn)河及河流；（三）沿海航區(qū)，是指我國(guó)沿海的港口、內(nèi)水和領(lǐng)海以及國(guó)家管轄的一切其他通航海域；（四）A1海區(qū)，是指至少由一個(gè)具有連續(xù)數(shù)字選擇呼叫（即DSC）報(bào)警能力的甚高頻（VHF）岸臺(tái)的無線電話所覆蓋的區(qū)域；（五）A2海區(qū)，是指除A1海區(qū)以外，至少由一個(gè)具有連續(xù)DSC報(bào)警能力的中頻（MF）岸臺(tái)的無線電話所覆蓋的區(qū)域；（六）A3海區(qū)，是指除A1和A2海區(qū)以外，由具有連續(xù)報(bào)警能力的國(guó)際海事衛(wèi)星組織（INMARSAT）靜止衛(wèi)星所覆蓋的區(qū)域；（七）A4海區(qū)，是指除AA2和A3海區(qū)以外的海區(qū)；（八）非運(yùn)輸船，是指工程船舶、拖輪等不從事貨物（或者旅客）運(yùn)輸?shù)臋C(jī)動(dòng)船舶；（九）安全記錄良好，是指自申請(qǐng)之日起向前計(jì)算5年內(nèi)未發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任的大事故及以上等級(jí)事故；（十）實(shí)踐教學(xué)，是指航海類院?；蛘吲嘤?xùn)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施的實(shí)驗(yàn)教學(xué)、工廠實(shí)習(xí)教學(xué)和船上實(shí)習(xí)。第九章 附 則第五十八條適任證書、特免證明、承認(rèn)簽證由國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制。第五十六條因違反本規(guī)則或者其他水上交通安全法規(guī)的規(guī)定，被海事管理機(jī)構(gòu)吊銷適任證書的，自被吊銷之日起2年內(nèi)，不得申請(qǐng)適任證書。第五十四條船員未在培訓(xùn)、見習(xí)記錄簿內(nèi)作出如實(shí)填寫或者記載的，由海事管理機(jī)構(gòu)處1000元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并給予暫扣船員服務(wù)簿、船員適任證書6個(gè)月以上2年以下直至吊銷船員服務(wù)簿、船員適任證書的處罰。第五十二條以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得適任證書、特免證明、承認(rèn)簽證的，由簽發(fā)證書的海事管理機(jī)構(gòu)或者其上級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)吊銷有關(guān)證書，并處2000元以上2萬元以下的罰款。第五十條除海事管理機(jī)構(gòu)依法實(shí)施外，任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得以任何理由扣留或者吊銷船員適任證書。第四十八條海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立船員信息數(shù)據(jù)庫(kù)、船員證書電子登記系統(tǒng)等船員檔案，并按照國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定具備相應(yīng)信息的查詢功能。第四十七條海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從事船員適任考試、發(fā)證工作人員崗位培訓(xùn)和考核。第四十五條按照第四十四條被注銷適任證書的船員，可以按照海事管理機(jī)構(gòu)的要求參加低等級(jí)、職務(wù)或者航區(qū)的評(píng)估，海事管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)與其考核結(jié)果相適應(yīng)的適任證書。按照本條第一款對(duì)船員進(jìn)行適任能力考核的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)則規(guī)定的船員適任要求通過抽考、現(xiàn)場(chǎng)考核等方式進(jìn)行。第七章 監(jiān)督管理第四十三條海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)船員履行職責(zé)、安全記錄等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)船員適任能力的監(jiān)管。第四十二條航運(yùn)公司及相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)備有完整、最新的船員管理法規(guī)和相關(guān)國(guó)際公約。第六章 航運(yùn)公司及相關(guān)機(jī)構(gòu)的責(zé)任第四十條航運(yùn)公司及相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證被指派任職的船員滿足下列要求：（一）持有適當(dāng)、有效的適任證書，熟悉自身崗位職責(zé)；（二）熟悉船舶的布置、裝置、設(shè)備、工作程序、特性和局限性等相關(guān)情況；（三）具有良好工作語言運(yùn)用及溝通能力，確保在緊急情況下和執(zhí)行安全、防污染和保安職能時(shí)，能夠有效履行職責(zé)。第三十九條承認(rèn)簽證的有效期不得超過被承認(rèn)適任證書的有效期，且最長(zhǎng)不得超過5年。按照本條第一款進(jìn)行評(píng)價(jià)的結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為簽發(fā)承認(rèn)簽證的依據(jù)，對(duì)于評(píng)價(jià)結(jié)果表明該締約國(guó)的有關(guān)船員管理制度不低于STCW公約及本規(guī)則相關(guān)要求，且申請(qǐng)人按照第三十七條提供的材料真實(shí)、全面的，國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)簽發(fā)相應(yīng)的承認(rèn)簽證。第三十七條申請(qǐng)承認(rèn)簽證的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)提交下列材料：（一）所屬締約國(guó)簽發(fā)的適任證書原件；（二）表明申請(qǐng)人符合STCW公約和所屬締約國(guó)有關(guān)船員管理規(guī)定的證明文件；（三）申請(qǐng)人的海船船員身份證件。失效的特免證明應(yīng)當(dāng)及時(shí)繳回原簽發(fā)的海事管理機(jī)構(gòu)。第三十四條一艘船舶上同時(shí)持特免證明的船長(zhǎng)和高級(jí)船員總共不得超過3名。第三十三條受理申請(qǐng)的海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理之日起3日內(nèi)核實(shí)有關(guān)情況并報(bào)國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，對(duì)符合第三十一條規(guī)定條件的，國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)簽發(fā)有效期不超過6個(gè)月的特免證明，但船長(zhǎng)或者輪機(jī)長(zhǎng)特免證明的有效期不超過3個(gè)月。本條第一款規(guī)定的船員以外的其他船員，不予簽發(fā)特免證明。第四章 特免證明第三十條中國(guó)籍船舶在境外遇有不可抗力或者其他導(dǎo)致持證船員不能履行職務(wù)的特殊情況，無法滿足船舶最低安全配員要求，需要由本船下一級(jí)船員臨時(shí)擔(dān)任上一級(jí)職務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)簽發(fā)特免證明。第二十九條海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在考試結(jié)束后30日內(nèi)公布成績(jī)。第二十八條適任考試有科目或者項(xiàng)目不及格的，可以在初次適任考試準(zhǔn)考證簽發(fā)之日起3年內(nèi)申請(qǐng)5次補(bǔ)考。第二十六條申請(qǐng)參加適任考試的，應(yīng)當(dāng)按照公布的申請(qǐng)程序向有相應(yīng)權(quán)限的海事管理機(jī)構(gòu)提供下列信息：（一）身份證件；（二）所申請(qǐng)考試的適任證書航區(qū)、等級(jí)、職務(wù)；（三）符合海事管理機(jī)構(gòu)要求的照片。第二十五條適任考試科目、大綱由國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定并公布。理論考試以理論知識(shí)為主要考試內(nèi)容，重點(diǎn)對(duì)海船船員專業(yè)知識(shí)的掌握和理解程度進(jìn)行測(cè)試。通過三管輪適任考試者，在客船上完成規(guī)定的18個(gè)月船上見習(xí)，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，可以申請(qǐng)適用于客船的三管輪適任證書。（四）申請(qǐng)適用于客船船長(zhǎng)適任證書者，應(yīng)當(dāng)在其他種類的3000總噸及以上海船上擔(dān)任船長(zhǎng)滿24個(gè)月，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，并至少在客船上任見習(xí)船長(zhǎng)3個(gè)月；或者持有客船大副適任證書并在相應(yīng)航區(qū)、船舶等級(jí)的海船上擔(dān)任大副不少于18個(gè)月，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，其中曾經(jīng)擔(dān)任客船大副至少6個(gè)月，通過船長(zhǎng)考試，且至少在客船上任見習(xí)船長(zhǎng)3個(gè)月。（二）申請(qǐng)適用于客船二副適任證書者，應(yīng)當(dāng)在其他種類的3000總噸及以上海船上擔(dān)任二副滿12個(gè)月，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，并至少在客船上任見習(xí)二副3個(gè)月；或者持有客船三副適任證書并在相應(yīng)航區(qū)、船舶等級(jí)的海船上擔(dān)任三副不少于18個(gè)月，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，其中曾經(jīng)擔(dān)任客船三副至少6個(gè)月。第二十一條在兩港間航程50海里及以上的客船上服務(wù)的船長(zhǎng)和高級(jí)船員應(yīng)當(dāng)持有適用于相應(yīng)航區(qū)3000總噸及以上或者3000千瓦及以上船舶的適任證書。第十九條曾在內(nèi)河船舶、海洋漁業(yè)船舶或者軍事船舶上任職的人員，具備下列條件的，可以按照國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定申請(qǐng)相應(yīng)的適任證書：（一）擬申請(qǐng)證書的等級(jí)和職務(wù)不高于其在內(nèi)河船舶、海洋漁業(yè)船舶或者軍事船舶上相應(yīng)的證書等級(jí)和職務(wù)，其中可以申請(qǐng)的職務(wù)最高為大副或者大管輪；（二）在內(nèi)河船舶、海洋漁業(yè)船舶或者軍事船舶上的水上服務(wù)資歷能夠與本規(guī)則規(guī)定的海上服務(wù)資歷相適應(yīng)，且任職表現(xiàn)和安全記錄良好；（三）參加相應(yīng)的崗位適任培訓(xùn)，并通過與申請(qǐng)職務(wù)相應(yīng)的理論考試和評(píng)估。第十八條因違反海事行政管理規(guī)定被吊銷適任證書者，自證書被吊銷之日起2年后，通過低一職務(wù)的適任考試，可以按照本規(guī)則第十二條的規(guī)定提交相應(yīng)材料，向原簽發(fā)適任證書的海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)低一職務(wù)的適任證書。第十七條適任證書損壞或者遺失時(shí)，持證人除應(yīng)當(dāng)向原證書簽發(fā)的海事管理機(jī)構(gòu)提交補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)及本規(guī)則第十二條第（一）、（四）、（五）項(xiàng)要求的材料外，還應(yīng)當(dāng)滿足下列要求：（一）適任證書損壞的，應(yīng)當(dāng)繳回被損壞的證書原件；（二）適任證書遺失的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)行范圍覆蓋全國(guó)的報(bào)紙上登載適任證書遺失公告，或者提交原證書簽發(fā)海事管理機(jī)構(gòu)所在地公證機(jī)關(guān)出具的公證書；登載適任證書遺失公告的，自公告之日起滿30日后方可申請(qǐng)。第十五條持有船長(zhǎng)和高級(jí)船員適任證書者在證書有效期內(nèi)，滿足下列條件之一，并經(jīng)過與其職務(wù)相適應(yīng)的知識(shí)更新培訓(xùn)，可以在適任證書有效期屆滿前12個(gè)月內(nèi)向有相應(yīng)管理權(quán)限的海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)適任證書再有效：（一）從申請(qǐng)之日起向前計(jì)算5年內(nèi)具有與其適任證書所記載范圍相應(yīng)的不少于12個(gè)月的海上服務(wù)資歷，且任職表現(xiàn)和安全記錄良好；（二）從申請(qǐng)之日起向前計(jì)算6個(gè)月內(nèi)具有與其適任證書所記載范圍相應(yīng)的累計(jì)不少于3個(gè)月的海上服務(wù)資歷，且任職表現(xiàn)和安全記錄良好。第十三條海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)于發(fā)證申請(qǐng)，經(jīng)審核符合本規(guī)則規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)按照《行政許可法》、《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》的要求簽發(fā)相應(yīng)的適任證書。按照第二十條規(guī)定擬在特殊類型船舶上任職的，還應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的特殊培訓(xùn)合格證。第十二條申請(qǐng)海船船員適任證書的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）海船船員適任證書申請(qǐng)表；（二）船員服務(wù)簿；（三）海船船員健康證書；（四）身份證件；（五）符合海事管理機(jī)構(gòu)要求的照片；（六）崗位適任培訓(xùn)證明或者航海教育畢業(yè)證書；（七）船上見習(xí)記錄簿；（八）現(xiàn)持有的適任證書；（九）專業(yè)技能適任培訓(xùn)合格證；（十）適任考試的合格證明。第二節(jié)適任證書的簽發(fā)第十一條取得適任證書，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）持有有效的船員服務(wù)簿；（二）符合國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的海船船員任職崗位健康標(biāo)準(zhǔn)；（三）完成本規(guī)則附件規(guī)定的適任培訓(xùn)；（四）具備本規(guī)則附件規(guī)定的海上任職資歷，并且任職表現(xiàn)和安全記錄良好；（五）通過相應(yīng)的適任考試。第十條適任證書持有人應(yīng)當(dāng)在適任證書適用范圍內(nèi)擔(dān)任職務(wù)或者擔(dān)任低于適任證書適用范圍的職務(wù)。第九條船員職能根據(jù)分工分為：（一）航行；（二）貨物操作和積載；（三）船舶作業(yè)和人員管理；（四）輪機(jī)工程；（五）電氣、電子和控制工程；（六）維護(hù)和修理；（七）無線電通信。在拖輪上任職的船長(zhǎng)和甲板部船員所持適任證書等級(jí)與該拖輪的主推進(jìn)動(dòng)力裝置功率的等級(jí)相對(duì)應(yīng)。（三）值班水手、值班機(jī)工適任證書等級(jí)分為：；：（1）一等適任證書：適用于500總噸及以上或者主推進(jìn)動(dòng)力裝置750千瓦及以上的船舶；（2）二等適任證書：適用于未滿500總噸或者主推進(jìn)動(dòng)力裝置未滿750千瓦的船舶。：（1）一等適任證書：適用于3000總噸及以上或者主推進(jìn)動(dòng)力裝置3000千瓦及以上的船舶；（2）二等適任證書：適用于500總噸及以上至3000總噸或者主推進(jìn)動(dòng)力裝置750千瓦及以上至3000千瓦的船舶；（3）三等適任證書：適用于未滿500總噸或者主推進(jìn)動(dòng)力裝置未滿750千瓦的船舶。第六條持證人適任的航區(qū)分為無限航區(qū)和沿海航區(qū)，但無線電操作人員適任的航區(qū)分為AAA3和A4海區(qū)。第四條海船船員適任考試和發(fā)證應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開、便民的原則。國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)在國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)海船船員適任考試和發(fā)證工作進(jìn)行統(tǒng)一管理。第二條本規(guī)則適用于為取得中華人民共和國(guó)海船船員適任證書（以下簡(jiǎn)稱適任證書）而進(jìn)行的考試以及適任證書、適任證書特免證明和外國(guó)適任證書承認(rèn)簽證的簽發(fā)與管理。如果您不想繼續(xù)收到該郵件，可點(diǎn)此 退訂。（二）強(qiáng)化了船長(zhǎng)和船員的責(zé)任，對(duì)《04規(guī)則》法律責(zé)任里的條款進(jìn)行了修訂，與《船員條例》相吻合，針對(duì)船長(zhǎng)記載船員的服務(wù)資歷和任職表現(xiàn)及船員是否在培訓(xùn)、見習(xí)記錄簿內(nèi)做出如實(shí)填寫或者記載作了明確的責(zé)任要求。根據(jù)馬尼拉修正案，增加了 “應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)船員培訓(xùn)”、“遠(yuǎn)程教學(xué)和電子教學(xué)”、“GMDSS 設(shè)備熟練訓(xùn)練”、“熟悉保安培訓(xùn)”等要求。鮮迪盎方謐勻惶蘊(yùn)裟切┎皇視Υ仙畹難г保讜劑嗽盒：橢鞴芑氐目際宰試礎(chǔ)Ｓ鐘捎讜盒Ｒ才叛г貝鮮迪埃凸凵顯際瞬糠衷盒Ｃつ空猩睦誦Ｆ蠛獻(xiàn)鰨迪至碩┑ナ腳嘌蚧髁舜迸嘌凳諧⌒榧俜比俚南窒螅Ｖち搜г筆迪昂途鴕導(dǎo)按迸嘌檔目沙中⒄埂?關(guān)鍵詞五：責(zé)任結(jié)合《船員條例》的要求，《11規(guī)則》對(duì)公司和機(jī)構(gòu)的責(zé)任做了具體化的規(guī)定，明確了相關(guān)責(zé)任，特別是對(duì)公司和機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)船員的實(shí)踐活動(dòng)做了細(xì)化的說明。下一步將統(tǒng)一院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)大綱，將船上實(shí)習(xí)內(nèi)容全部納進(jìn)去。（一）強(qiáng)調(diào)航海院校回歸航海教育的本質(zhì)，強(qiáng)調(diào)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須完成全部的理論和實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容后才可以申請(qǐng)參加理論考試。一是根據(jù)馬尼拉修正案增加一種再有效的情形，即“在申請(qǐng)崗位適任證書再有效之日的緊臨的前6個(gè)月里累計(jì)有不少于3個(gè)月的海上服務(wù)資歷，且任職表現(xiàn)合格，安全記錄良好”，二是對(duì)于 不滿足正常再有效的情形，按已過期的年限區(qū)別對(duì)待，可以通過模擬器訓(xùn)練、抽查評(píng)估、抽查理論考試、船上見習(xí)等方式進(jìn)行再有效，為有經(jīng)驗(yàn)且愿意繼續(xù)在船上任職的船員創(chuàng)造了條件。（三）再有效資歷差別設(shè)置。（二）職務(wù)晉升資歷彈性設(shè)置。船長(zhǎng)和高級(jí)船員船上見習(xí)需在適任考試所有科目和項(xiàng)目全部通過后進(jìn)行，并在船上見習(xí)記錄簿中記載，申請(qǐng)適任證書的航區(qū)擴(kuò)大、噸位或者功率提高的，可以免予船上見習(xí)。這樣既鼓勵(lì)了本科院校培養(yǎng)航海畢業(yè)生的積極性，也相對(duì)縮短了他們獲得船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)證書的時(shí)間，可留住這些船員在船舶上服務(wù)，可為航運(yùn)界多留住一些高學(xué)歷、高層次、技術(shù)精湛的管理人才。中職、高職及以上不同學(xué)歷層次航海類學(xué)生只是在申請(qǐng)三副、三管輪適任證書的條件上被一次性區(qū)別對(duì)待，之后的職務(wù)晉升條件將一律同等對(duì)待。關(guān)鍵詞二：學(xué)歷自我國(guó)履行STCW78/95公約以來，航海學(xué)歷教育一直作為申請(qǐng)適任證書的條件進(jìn)行要求?！?1規(guī)則》將培訓(xùn)、資歷和考試以附件表格的形式表現(xiàn)，與內(nèi)河《10規(guī)則》相對(duì)應(yīng)，更加簡(jiǎn)潔明了。此外依據(jù)《船員條例》的要求，將取得適任證書的條件中，修改了船員的最低年齡要求，并將“符合海船船員體檢標(biāo)準(zhǔn)”改為“符合海船船員健康檢查要求”，同時(shí)增加了有效期為二年的《健康證》，代替現(xiàn)有有效期為一年的《船員體格檢查表》，一方面原有交通部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“超齡”不符合當(dāng)今行業(yè)發(fā)展的需要，另一方面也是STCW公約的要求，極大的方便了船員。簡(jiǎn)化了考試前的資格審查，加強(qiáng)適任培訓(xùn)的日常監(jiān)督檢查，船員取得培訓(xùn)合格證之后方可參加適任考試，最后憑適任考試的合格證明等材料申請(qǐng)簽發(fā)適任證書。本次配合《11規(guī)則》的修訂，同時(shí)也修訂了《培訓(xùn)合格證書簽發(fā)管理辦法》，將原制證細(xì)則等規(guī)范性文件一并進(jìn)行了修訂，主要體現(xiàn)在將各培訓(xùn)項(xiàng)目合并在一起表現(xiàn)，以表格的形式采用A5紙張雙面打印，簡(jiǎn)潔大方，在充分履約