【文章內(nèi)容簡介】 任證書損壞的，應(yīng)當繳回被損壞的證書原件；（二）適任證書遺失的，應(yīng)當在發(fā)行范圍覆蓋全國的報紙上登載適任證書遺失公告，或者提交原證書簽發(fā)海事管理機構(gòu)所在地公證機關(guān)出具的公證書；登載適任證書遺失公告的，自公告之日起滿30日后方可申請。補發(fā)的適任證書的有效期截止日期與原適任證書的有效期截止日期相同。第十八條因違反海事行政管理規(guī)定被吊銷適任證書者，自證書被吊銷之日起2年后，通過低一職務(wù)的適任考試，可以按照本規(guī)則第十二條的規(guī)定提交相應(yīng)材料，向原簽發(fā)適任證書的海事管理機構(gòu)申請低一職務(wù)的適任證書。海事管理機構(gòu)對通過適任考試，且安全記錄良好的，應(yīng)當簽發(fā)其相應(yīng)的適任證書。第十九條曾在內(nèi)河船舶、海洋漁業(yè)船舶或者軍事船舶上任職的人員，具備下列條件的，可以按照國家海事管理機構(gòu)的規(guī)定申請相應(yīng)的適任證書：（一）擬申請證書的等級和職務(wù)不高于其在內(nèi)河船舶、海洋漁業(yè)船舶或者軍事船舶上相應(yīng)的證書等級和職務(wù)，其中可以申請的職務(wù)最高為大副或者大管輪；（二）在內(nèi)河船舶、海洋漁業(yè)船舶或者軍事船舶上的水上服務(wù)資歷能夠與本規(guī)則規(guī)定的海上服務(wù)資歷相適應(yīng)，且任職表現(xiàn)和安全記錄良好；（三）參加相應(yīng)的崗位適任培訓，并通過與申請職務(wù)相應(yīng)的理論考試和評估。第三節(jié)特殊類型船舶船員的特殊要求第二十條擬在油船、化學品船、液化氣船、客船、高速船等特殊類型船舶上任職的，還應(yīng)當完成相應(yīng)的特殊培訓，并取得培訓合格證。第二十一條在兩港間航程50海里及以上的客船上服務(wù)的船長和高級船員應(yīng)當持有適用于相應(yīng)航區(qū)3000總噸及以上或者3000千瓦及以上船舶的適任證書。第二十二條申請適用于兩港間航程50海里及以上客船駕駛員、船長適任證書的，應(yīng)當具備下列條件：（一）申請適用于客船三副適任證書者，應(yīng)當在其他種類的3000總噸及以上海船上擔任三副滿12個月，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，并至少在客船上任見習三副3個月；或者通過三副適任考試，在客船上完成18個月的船上見習，任職表現(xiàn)和安全記錄良好。（二）申請適用于客船二副適任證書者，應(yīng)當在其他種類的3000總噸及以上海船上擔任二副滿12個月，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，并至少在客船上任見習二副3個月；或者持有客船三副適任證書并在相應(yīng)航區(qū)、船舶等級的海船上擔任三副不少于18個月，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，其中曾經(jīng)擔任客船三副至少6個月。（三）申請適用于客船大副適任證書者，應(yīng)當在其他種類的3000總噸及以上海船上擔任大副滿24個月，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，并至少在客船上任見習大副3個月；或者持有客船二副適任證書并在相應(yīng)航區(qū)、船舶等級的海船上擔任二副不少于12個月，其中曾經(jīng)擔任客船二副至少6個月，通過大副考試，至少在客船上任見習大副3個月，任職表現(xiàn)和安全記錄良好。（四）申請適用于客船船長適任證書者，應(yīng)當在其他種類的3000總噸及以上海船上擔任船長滿24個月，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，并至少在客船上任見習船長3個月；或者持有客船大副適任證書并在相應(yīng)航區(qū)、船舶等級的海船上擔任大副不少于18個月，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，其中曾經(jīng)擔任客船大副至少6個月，通過船長考試，且至少在客船上任見習船長3個月。第二十三條初次申請適用于兩港間航程50海里及以上客船輪機長、輪機員適任證書者，應(yīng)當在其他種類的3000千瓦及以上海船上擔任相應(yīng)職務(wù)滿12個月，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，并在客船上任相應(yīng)見習職務(wù)3個月。通過三管輪適任考試者，在客船上完成規(guī)定的18個月船上見習，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，可以申請適用于客船的三管輪適任證書。第三章 適任考試第二十四條海船船員的適任考試包括理論考試和評估。理論考試以理論知識為主要考試內(nèi)容，重點對海船船員專業(yè)知識的掌握和理解程度進行測試。評估通過對相應(yīng)船舶、模擬器或者其他設(shè)備的操作，國際通用語言聽力測驗與口試等方式，重點對海船船員專業(yè)知識綜合運用、操作及應(yīng)急等能力進行技能測評。第二十五條適任考試科目、大綱由國家海事管理機構(gòu)統(tǒng)一制定并公布。相關(guān)海事管理機構(gòu)應(yīng)當在職責范圍內(nèi)制定并公布適任考試具體計劃，明確適任考試的時間、地點、申請程序等相關(guān)信息。第二十六條申請參加適任考試的，應(yīng)當按照公布的申請程序向有相應(yīng)權(quán)限的海事管理機構(gòu)提供下列信息：（一）身份證件；（二）所申請考試的適任證書航區(qū)、等級、職務(wù)；（三）符合海事管理機構(gòu)要求的照片。第二十七條海事管理機構(gòu)應(yīng)當于適任考試開始5日前向申請人發(fā)放準考證，并告知申請人查詢適任考試成績的途徑等事項。第二十八條適任考試有科目或者項目不及格的，可以在初次適任考試準考證簽發(fā)之日起3年內(nèi)申請5次補考。逾期不能通過全部適任考試的，所有適任考試成績失效。第二十九條海事管理機構(gòu)應(yīng)當在考試結(jié)束后30日內(nèi)公布成績。適任考試成績自全部理論考試和評估成績均合格之日起5年內(nèi)有效。第四章 特免證明第三十條中國籍船舶在境外遇有不可抗力或者其他導致持證船員不能履行職務(wù)的特殊情況，無法滿足船舶最低安全配員要求，需要由本船下一級船員臨時擔任上一級職務(wù)時，應(yīng)當向海事管理機構(gòu)申請簽發(fā)特免證明。第三十一條申請船長、駕駛員、輪機長、輪機員特免證明的，應(yīng)當符合下列條件：（一）申請船長、輪機長特免證明的，應(yīng)當持有大副或者大管輪適任證書并在自申請之日起前5年內(nèi)，具有不少于12個月的不低于其適任證書所記載船舶、航區(qū)、職務(wù)的任職資歷，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，且船長、輪機長不能履行職務(wù)的情況是因不可抗力原因造成；（二）申請大副、大管輪特免證明的，應(yīng)當持有二副、二管輪適任證書，并在自申請之日起前5年內(nèi)，具有不少于12個月的不低于其適任證書所記載船舶、航區(qū)、職務(wù)的任職資歷，且任職表現(xiàn)和安全記錄良好；（三）申請二副、二管輪特免證明的，應(yīng)當持有三副、三管輪適任證書，并在自申請之日起前5年內(nèi)，具有不少于12個月的不低于其適任證書所記載船舶、航區(qū)、職務(wù)的任職資歷，且任職表現(xiàn)和安全記錄良好；（四）申請三副、三管輪特免證明的，應(yīng)當持有高級值班水手、值班水手或者高級值班機工、值班機工適任證書，并在自申請之日起前5年內(nèi)，具有不少于12個月的不低于其適任證書所記載船舶、航區(qū)、職務(wù)的任職資歷，任職表現(xiàn)和安全記錄良好。本條第一款規(guī)定的船員以外的其他船員，不予簽發(fā)特免證明。第三十二條申請?zhí)孛庾C明的，應(yīng)當向海事管理機構(gòu)提交包含下列內(nèi)容的申請報告：（一）申請理由；（二）船舶名稱、航行區(qū)域、停泊港口；（三）擬申請簽發(fā)對象的資歷情況；（四）相關(guān)證明材料。第三十三條受理申請的海事管理機構(gòu)應(yīng)當在受理之日起3日內(nèi)核實有關(guān)情況并報國家海事管理機構(gòu)批準，對符合第三十一條規(guī)定條件的，國家海事管理機構(gòu)應(yīng)當簽發(fā)有效期不超過6個月的特免證明，但船長或者輪機長特免證明的有效期不超過3個月。不符合條件的，應(yīng)當在受理申請之日起3日內(nèi)告知申請人不予簽發(fā)的決定及理由。第三十四條一艘船舶上同時持特免證明的船長和高級船員總共不得超過3名。第三十五條當事船舶抵達中國第一個港口后，特免證明自動失效。失效的特免證明應(yīng)當及時繳回原簽發(fā)的海事管理機構(gòu)。第五章 承認簽證第三十六條持有經(jīng)修正的《1978年海員培訓、發(fā)證和值班標準國際公約》（以下簡稱STCW公約）締約國簽發(fā)的外國適任證書的船員在中國籍船舶上任職的，應(yīng)當取得由國家海事管理機構(gòu)簽發(fā)的外國適任證書的承認簽證。第三十七條申請承認簽證的，應(yīng)當向國家海事管理機構(gòu)提交下列材料：（一）所屬締約國簽發(fā)的適任證書原件；（二）表明申請人符合STCW公約和所屬締約國有關(guān)船員管理規(guī)定的證明文件；（三）申請人的海船船員身份證件。第三十八條國家海事管理機構(gòu)應(yīng)當按照STCW公約和本規(guī)則規(guī)定的標準、條件等內(nèi)容，對申請承認簽證船員所屬締約國的有關(guān)船員管理制度從下列方面進行評價：（一）有關(guān)船員適任培訓、考試及發(fā)證制度是否符合STCW公約要求；（二）是否按照STCW公約要求建立了有效的船員質(zhì)量標準控制體系；（三）船員適任條件等相關(guān)要求是否低于本規(guī)則規(guī)定的相關(guān)標準。按照本條第一款進行評價的結(jié)果應(yīng)當作為簽發(fā)承認簽證的依據(jù)，對于評價結(jié)果表明該締約國的有關(guān)船員管理制度不低于STCW公約及本規(guī)則相關(guān)要求，且申請人按照第三十七條提供的材料真實、全面的，國家海事管理機構(gòu)應(yīng)當簽發(fā)相應(yīng)的承認簽證。其中，簽發(fā)船長、大副、輪機長、大管輪適任證書承認簽證前，申請人還應(yīng)當參加與申請職務(wù)相應(yīng)的海上交通安全、環(huán)境保護等方面的培訓，并經(jīng)海事管理機構(gòu)考核合格。第三十九條承認簽證的有效期不得超過被承認適任證書的有效期，且最長不得超過5年。當被承認適任證書失效時，相應(yīng)的承認簽證自動失效。第六章 航運公司及相關(guān)機構(gòu)的責任第四十條航運公司及相關(guān)機構(gòu)應(yīng)當保證被指派任職的船員滿足下列要求：（一）持有適當、有效的適任證書，熟悉自身崗位職責；（二）熟悉船舶的布置、裝置、設(shè)備、工作程序、特性和局限性等相關(guān)情況；（三）具有良好工作語言運用及溝通能力，確保在緊急情況下和執(zhí)行安全、防污染和保安職能時，能夠有效履行職責。第四十一條航運公司及相關(guān)機構(gòu)應(yīng)當建立并完善船員培訓制度，按照以下要求加強對本公司、機構(gòu)船員的培訓：（一）按照國家海事管理機構(gòu)的規(guī)定制定并執(zhí)行有關(guān)培訓、見習等方面的培訓計劃，并在培訓、見習記錄簿內(nèi)如實填寫或者記載；（二）采取有效措施，確保應(yīng)當由本公司、機構(gòu)負責的其他各類船員培訓有效實施。第四十二條航運公司及相關(guān)機構(gòu)應(yīng)當備有完整、最新的船員管理法規(guī)和相關(guān)國際公約。航運公司及相關(guān)機構(gòu)應(yīng)當建立船員檔案，對船員錄用、培訓、資歷、健康狀況以及有關(guān)船員考試、證書持有情況等信息進行連續(xù)有效的記錄和管理，并確?？梢怨╇S時查詢。第七章 監(jiān)督管理第四十三條海事管理機構(gòu)應(yīng)當對船員履行職責、安全記錄等情況進行監(jiān)督檢查，加強對船員適任能力的監(jiān)管。第四十四條有下列情形之一的，海事管理機構(gòu)可以組織對船員適任能力進行考核：（一）船舶發(fā)生碰撞、擱淺或者觸礁的；（二）在航行、錨泊或者靠泊時，從船上非法排放物質(zhì)的；（三）違反航行規(guī)則的；（四）以其他危及海上人命、財產(chǎn)安全和海洋環(huán)境的方式操作船舶的。按照本條第一款對船員進行適任能力考核的，應(yīng)當根據(jù)本規(guī)則規(guī)定的船員適任要求通過抽考、現(xiàn)場考核等方式進行。對于考核結(jié)果表明船員不再符合適任條件的，海事管理機構(gòu)應(yīng)當注銷其適任證書或者承認簽證。第四十五條按照第四十四條被注銷適任證書的船員，可以按照海事管理機構(gòu)的要求參加低等級、職務(wù)或者航區(qū)的評估，海事管理機構(gòu)簽發(fā)與其考核結(jié)果相適應(yīng)的適任證書。第四十六條負責船員適任考試和發(fā)證的海事管理機構(gòu)應(yīng)當配備滿足適任考試、發(fā)證要求的人員、設(shè)備、場地和資料，建立相關(guān)的質(zhì)量管理體系并通過國家海事管理機構(gòu)的審核。第四十七條海事管理機構(gòu)應(yīng)當加強對從事船員適任考試、發(fā)證工作人員崗位培訓和考核。不符合上崗條件的，不得從事船員適任考試、發(fā)證工作。第四十八條海事管理機構(gòu)應(yīng)當建立船員信息數(shù)據(jù)庫、船員證書電子登記系統(tǒng)等船員檔案，并按照國家海事管理機構(gòu)的規(guī)定具備相應(yīng)信息的查詢功能。第四十九條海事管理機構(gòu)應(yīng)當公開海船船員適任考試和發(fā)證管理的事項、辦事程序、舉報電話等信息，自覺接受社會的監(jiān)督。第五十條除海事管理機構(gòu)依法實施外，任何機構(gòu)和個人不得以任何理由扣留或者吊銷船員適任證書。第八章 法律責任第五十一條隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請適任證書、特免證明、承認簽證的，海事管理機構(gòu)不予受理或者不予簽發(fā)適任證書、特免證明、承認簽證，并給予警告；申請人在1年內(nèi)不得再次申請與前次申請等級、職務(wù)資格、航區(qū)相同的適任證書、特免證明、承認簽證。第五十二條以欺騙、賄賂等不正當手段取得適任證書、特免證明、承認簽證的，由簽發(fā)證書的海事管理機構(gòu)或者其上級海事管理機構(gòu)吊銷有關(guān)證書，并處2000元以上2萬元以下的罰款。第五十三條偽造、變造或者買賣適任證書、特免證明、承認簽證的，由海事管理機構(gòu)收繳有關(guān)證書，處2萬元以上10萬元以下罰款，有違法所得的，還應(yīng)當沒收違法所得。第五十四條船員未在培訓、見習記錄簿內(nèi)作出如實填寫或者記載的，由海事管理機構(gòu)處1000元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，并給予暫扣船員服務(wù)簿、船員適任證書6個月以上2年以下直至吊銷船員服務(wù)簿、船員適任證書的處罰。第五十五條船長未在船員服務(wù)簿內(nèi)如實記載船員的服務(wù)資歷和任職表現(xiàn)，由海事管理機構(gòu)處2000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，并給予暫扣適任證書6個月以上2年以下直至吊銷適任證書的處罰。第五十六條因違反本規(guī)則或者其他水上交通安全法規(guī)的規(guī)定，被海事管理機構(gòu)吊銷適任證書的，自被吊銷之日起2年內(nèi)，不得申請適任證書。第五十七條海事管理機構(gòu)有下列情形之一的，由國家海事管理機構(gòu)責令改正；情節(jié)嚴重的，限制或者取消其開展適任考試和發(fā)證的權(quán)限：（一）違反行政許可法規(guī)規(guī)定的程序開展適任考試和發(fā)證工作的；（二）超越權(quán)限開展適任考試或者簽發(fā)適任證書的；（三）對不具備條件的申請人簽發(fā)適任證書的。第九章 附 則第五十八條適任證書、特免證明、承認簽證由國家海事管理機構(gòu)統(tǒng)一印制。船上培訓、見習記錄簿的具體格式和內(nèi)容由國家海事管理機構(gòu)統(tǒng)一規(guī)定。第五十九條本規(guī)則下列用語的含義：（一）海船，是指航行于海上以及江海直達的各類船舶，但不包括軍事船舶、漁業(yè)船舶、體育運動船舶和非營業(yè)性游艇；（二）無限航區(qū)，是指海上任何通航水域，包括世界各國的開放港口和國際通航運河及河流；（三）沿海航區(qū)，是指我國沿海的港口、內(nèi)水和領(lǐng)海以及國家管轄的一切其他通航海域；（四）A1海區(qū)，是指至少由一個具有連續(xù)數(shù)字選擇呼叫（即DSC）報警能力的甚高頻（VHF）岸臺的無線電話所覆蓋的區(qū)域；（五）A2海區(qū)，是指除A1海區(qū)以外，至少由一個具有連續(xù)DSC報警能力的中頻（MF）岸臺的無線電話所覆蓋的區(qū)域；（六）A3海區(qū)，是指除A1和A2海區(qū)以外，由具有連續(xù)報警能力的國際海事衛(wèi)星組織（INMARSAT）靜止衛(wèi)星所覆蓋的區(qū)域；（七）A4海區(qū)，是指除AA2和A3海區(qū)以外的海區(qū)；（八）非運輸船，是指工程船舶、拖輪等不從事貨物（或者旅客）運輸?shù)臋C動船舶；（九）安全記錄良好，是指自申請之日起向前計算5年內(nèi)未發(fā)生負有主要責任的大事故及以上等級事故；（十）實踐教學，是指航海類院?；蛘吲嘤枡C構(gòu)組織實施的實驗教學、工廠實習教學和船上實習。（十一）航運公司，是指船舶所有人、經(jīng)營人