【正文】 機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)則附件2規(guī)定的理論考試科目和實(shí)際操作考試項(xiàng)目制定并公布船員適任考試大綱。第三章 適任考試第十三條 適任考試包括理論考試與實(shí)際操作考試。船舶主推進(jìn)動(dòng)力裝置的種類包括：內(nèi)燃機(jī)、蒸汽輪機(jī)、燃?xì)廨啓C(jī)。第十二條 適任證書應(yīng)標(biāo)明適任證書所能適用或所限制的船舶種類、主推進(jìn)動(dòng)力裝置種類、航區(qū)和特殊設(shè)備操作等內(nèi)容。第十條 責(zé)任級(jí)別劃分：（一）管理級(jí)：500總噸及以上船長(zhǎng)和大副，750千瓦及以上輪機(jī)長(zhǎng)和大管輪；（二）操作級(jí)：二副、三副、未滿500總噸的船長(zhǎng)和大副，二管輪、三管輪、電子員和未滿750千瓦的輪機(jī)長(zhǎng)和大管輪，無(wú)線電操作人員；（三）支持級(jí)：高級(jí)值班水手、值班水手、高級(jí)值班機(jī)工、值班機(jī)工、電子技工。在拖輪上任職的船長(zhǎng)和甲板部船員所持適任證書等級(jí)與該拖輪的主推進(jìn)動(dòng)力裝置功率的等級(jí)相對(duì)應(yīng)。（三）值班水手、值班機(jī)工適任證書適用的船舶等級(jí)分為： ：適用的船舶等級(jí)只設(shè)500總噸及以上或主推進(jìn)動(dòng)力裝置750千瓦及以上船舶一個(gè)等級(jí)：：分為二個(gè)等級(jí)：（1）適用于500總噸及以上或主推進(jìn)動(dòng)力裝置750千瓦及以上船舶；（2）適用于未滿500總噸或主推進(jìn)動(dòng)力裝置未滿750千瓦船舶；（四）無(wú)限航區(qū)和沿海航區(qū)電子員適任證書和電子技工適任證書適用的船舶等級(jí)只設(shè)主推進(jìn)動(dòng)力裝置750千瓦及以上船舶一個(gè)等級(jí)。第七條 適任證書適用的航區(qū)分為無(wú)限航區(qū)和沿海航區(qū)，但無(wú)線電操作員適任證書適用的航區(qū)分為AAA3和A4海區(qū)。適任證書持有人應(yīng)當(dāng)在適任證書適用范圍內(nèi)擔(dān)任相應(yīng)或較低職務(wù)。船長(zhǎng)和高級(jí)船員適任證書的有效期不超過(guò)5年，普通船員適任證書長(zhǎng)期有效，但適任證書有效期截止日期不得超過(guò)持證人65周歲生日。負(fù)責(zé)船員考試和發(fā)證的海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布相關(guān)信息，為船員參加適任考試和辦理適任證書提供便利。各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)在主管機(jī)關(guān)確定的職責(zé)范圍內(nèi)，具體負(fù)責(zé)海船船員適任考試、評(píng)估和發(fā)證工作。本規(guī)則所稱適任證書包括船長(zhǎng)、高級(jí)船員適任證書和普通船員適任證書。第二篇：《中華人民共和國(guó)海船船員適任考試、評(píng)估和發(fā)證規(guī)則》《中華人民共和國(guó)海船船員適任考試、評(píng)估和發(fā)證規(guī)則》（征求意見(jiàn)稿）第一章 總 則第一條 為了提高海船船員素質(zhì)，保障水上人命和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)海洋環(huán)境，確保船員適任，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》、《中華人民共和國(guó)船員條例》以及我國(guó)加入的有關(guān)國(guó)際公約，制定本規(guī)則。第九十九條 持有沿海航區(qū)、近岸航區(qū)適任證書的船長(zhǎng)、駕駛員，需參加港澳航線培訓(xùn)并經(jīng)考試合格，取得適用于港澳航線的適任證書后，方可在航行于香港、澳門航線的船舶上任職。第九十八條 曾在內(nèi)河船舶、海洋漁業(yè)船舶或軍事船舶上擔(dān)任駕駛、輪機(jī)和無(wú)線電通信職務(wù)的人員，如需到海船上工作，可向主管機(jī)關(guān)指定的海事管理機(jī)構(gòu)按照本規(guī)則規(guī)定申請(qǐng)相應(yīng)的適任證書。第九十七條 下列船舶船員的考試、評(píng)估和發(fā)證辦法由直屬海事管理機(jī)構(gòu)制定，報(bào)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)備案。第九十五條 海船船員體格檢查采用中華人民共和國(guó)交通部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JT2025—93《海船船員體檢要求》中規(guī)定的表格和標(biāo)準(zhǔn)要求。(三十)“海上服務(wù)資歷”系指與簽發(fā)的證書或其他資格有關(guān)的船上服務(wù)時(shí)間。(二十八)“適任考試”系指采用書面或電子方式對(duì)船員進(jìn)行理論知識(shí)、概念、原理等內(nèi)容的考察，以考核船員的專業(yè)知識(shí)水平和應(yīng)用能力。(二十六)“特殊培訓(xùn)”系指主管機(jī)關(guān)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和STCW公約第Ⅴ章規(guī)定船上有關(guān)人員應(yīng)完成的特殊訓(xùn)練。(二十四)“A4海區(qū)”指AA2和A3海區(qū)以外的海區(qū)。(二十二)“A2海區(qū)”系指除A1海區(qū)以外，至少由一個(gè)具有連續(xù)DSC報(bào)警能力的中頻(MF)岸臺(tái)的無(wú)線電話所覆蓋的區(qū)域。(二十)“全球海上遇險(xiǎn)和安全系統(tǒng)(GMDSS)”系指經(jīng)修正的《無(wú)線電規(guī)則》和《1974年國(guó)際海上人命安全公約》規(guī)定的全球海上移動(dòng)無(wú)線電通信系統(tǒng)。(十八)“沿海航區(qū)”系指包括中國(guó)的近岸航區(qū)、黃海、東海、南海和中國(guó)各沿海港口的水域。(十六)“無(wú)限航區(qū)”系指海上任何通航水域，其中包括世界各國(guó)的開(kāi)放港口和國(guó)際通航運(yùn)河及河流。(十四)“水產(chǎn)品運(yùn)輸船”系指專門從事冷凍產(chǎn)品或鮮活水產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸船舶。(十二)“滾裝客船”系指經(jīng)修正的《1974年國(guó)際海上人命安全公約》所限定的、設(shè)有滾裝貨物處所或特種處所的客船。1.“油輪”系指建造并用于運(yùn)載散裝石油和石油產(chǎn)品的船舶；2.“化學(xué)品船”系指建造或改建成用于散裝運(yùn)載《國(guó)際散裝化學(xué)品規(guī)則》第17章所列的任何液體產(chǎn)品的船舶；3.“液化氣體船”系指建造或改建成用于散裝運(yùn)載《國(guó)際氣體船舶規(guī)則》第19章所列的任何液化氣體或其他產(chǎn)品的船舶。(九)“漁船”系指用于捕撈魚類、鯨魚、海豹、海象或其他海洋生物資源的船舶。(七)“海船”系指航行于海上以及江海直達(dá)的各類機(jī)動(dòng)船舶。(五)“大管輪”系指級(jí)別僅次于輪機(jī)長(zhǎng)，并且在輪機(jī)長(zhǎng)不能工作時(shí)替代輪機(jī)長(zhǎng)負(fù)責(zé)船舶機(jī)械推進(jìn)以及機(jī)械和電氣裝臵的操作和維護(hù)的輪機(jī)部高級(jí)船員。(三)“大副”系指級(jí)別僅次于船長(zhǎng)，并且在船長(zhǎng)不能工作時(shí)替代船長(zhǎng)指揮船舶的甲板部高級(jí)船員。第十三章 附 則第九十四條 在本規(guī)則中，下列用語(yǔ)的含義為：(一)“船員”系指已持有或正在申請(qǐng)能夠證明持證人具備滿足STCW公約規(guī)定的專業(yè)技能證書的人員或者正在航海類教育機(jī)構(gòu)接受STCW公約規(guī)定的專業(yè)技能訓(xùn)練的學(xué)員。第九十三條 海事管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員在實(shí)施本規(guī)則時(shí)，有徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)、索賄受賄或其他違法失職行為的，由所在單位給予行政處分。第九十一條 主管機(jī)關(guān)和海事管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)持證船員有非法取得的適任證書或偽造、變?cè)斓倪m任證書，應(yīng)當(dāng)予以沒(méi)收和注銷。對(duì)有前款規(guī)定行為的申請(qǐng)人或船員，海事管理機(jī)構(gòu)可處以1000元以下的罰款。第十二章 法律責(zé)任和行政措施第八十八條 船員從事或者參與偽造、變?cè)?、出售、轉(zhuǎn)讓船員適任證書謀取非法利益，有違法所得的，海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)該船員處以不超過(guò)違法所得3倍的罰款，但最高不得超過(guò)3萬(wàn)元，沒(méi)有違法所得的，可處以不超過(guò)1萬(wàn)元的罰款。第八十七條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)為每個(gè)持有適任證書的船員建立船員檔案，包括對(duì)船員的實(shí)操性檢查不合格和違反水上交通安全管理規(guī)定的行為予以記錄。海事管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)其違反海事行政管理的程度等情況通過(guò)以下措施簽發(fā)包括較低航區(qū)、等級(jí)、職務(wù)在內(nèi)的適任證書：(一)參加培訓(xùn)；(二)通過(guò)一定評(píng)估項(xiàng)目的評(píng)估；(三)通過(guò)一定考試科目的考試。對(duì)實(shí)操性檢查不合格的船員，情節(jié)嚴(yán)重的，可采取強(qiáng)制培訓(xùn)的行政措施。具體評(píng)估程序和辦法由主管機(jī)關(guān)另行制定。第八十三條 發(fā)生下列情況之一，有明顯理由認(rèn)為持證人未能保持值班標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，海事管理機(jī)構(gòu)可對(duì)持證人保持值班標(biāo)準(zhǔn)的能力和資格進(jìn)行專業(yè)性評(píng)估：(一)船舶發(fā)生碰撞、擱淺或觸礁；(二)在航行、錨泊或靠泊時(shí)，從船上非法排放物質(zhì)；(三)違反航行規(guī)則；(四)以其他危及海上人命、財(cái)產(chǎn)安全和海洋環(huán)境的方式操作船舶。上述有關(guān)要求和程序的內(nèi)容應(yīng)包括：(一)給出一段合理的時(shí)間，在此期間，每個(gè)新船員將有機(jī)會(huì)了解其即將使用或操作的具體設(shè)備，船上具體的值班、安全、環(huán)境保護(hù)和緊急程序以及需要懂得的正確履行指定職責(zé)的有關(guān)安排；(二)指定1名了解情況的船員，負(fù)責(zé)使每個(gè)新船員獲得基本信息。第八十條 公司指派船員任職時(shí)，應(yīng)保證被指派的船員：(一)按本規(guī)則和有關(guān)船舶配員規(guī)定的要求持有適當(dāng)?shù)倪m任證書；(二)熟悉其在船舶的具體職責(zé)，以及船舶的布臵、裝臵、設(shè)備、工作程序、特性和局限性；(三)在緊急情況下和執(zhí)行安全或防污染職能時(shí)，能有效行使職責(zé)。公司應(yīng)建立船員檔案，確保對(duì)船員錄用、培訓(xùn)、任職、解職、安全技術(shù)考核以及有關(guān)船員考試、評(píng)估、證書或簽證持有情況等信息進(jìn)行連續(xù)和有效的管理，保持并隨時(shí)可查到在其船舶上服務(wù)的所有船員的文件和數(shù)據(jù)，包括船員的資歷、培訓(xùn)、持證、適任情況以及健康狀況等。第七十八條 承認(rèn)簽證由主管機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制。中國(guó)籍船員持有STCW公約非締約國(guó)適任證書及相應(yīng)的海上服務(wù)資歷，不予承認(rèn)。第七十六條 持有主管機(jī)關(guān)承認(rèn)的另一STCW公約締約國(guó)適任證書的中國(guó)籍船員，可向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)換發(fā)相應(yīng)類別、船舶等級(jí)、職務(wù)的適任證書。第七十五條 承認(rèn)另一STCW公約締約國(guó)適任證書的簽證的有效期不得超過(guò)被承認(rèn)適任證書的有效期。不符合本章規(guī)定的，不予簽發(fā)承認(rèn)簽證，并書面告知理由。第七十三條 申請(qǐng)承認(rèn)簽證，申請(qǐng)人應(yīng)向海事管理機(jī)構(gòu)提交下列材料：(一)外國(guó)簽發(fā)的適任證書原件；(二)表明申請(qǐng)者符合STCW公約有關(guān)要求和該國(guó)有關(guān)規(guī)定的證明文件；(三)申請(qǐng)者的海員身份證件。未持有承認(rèn)簽證的上述船員不得在中國(guó)籍船舶上任職。第七十一條 特免證明由主管機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制。第七十條 當(dāng)事船舶抵達(dá)中國(guó)第1個(gè)港口后，特免證明自動(dòng)失效。第六十八條 持有大副或大管輪適任證書并實(shí)際擔(dān)任其職務(wù)滿12個(gè)月者，可以申請(qǐng)船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)特免證明。(二)持有三副、三管輪適任證書，并實(shí)際擔(dān)任其職務(wù)滿6個(gè)月者，可以申請(qǐng)二副、二管輪特免證明。報(bào)告內(nèi)容包括：船舶名稱、航行區(qū)域、船舶停泊港口、簽發(fā)對(duì)象的資歷情況和申請(qǐng)理由及證明材料等。海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)不符合本章規(guī)定條件的，不予簽發(fā)特免證明，并應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)告知不予簽發(fā)的決定及理由。但只有在不可抗力的情況下方能簽發(fā)船長(zhǎng)或輪機(jī)長(zhǎng)特免證明，且船長(zhǎng)或輪機(jī)長(zhǎng)特免證明的有效期不得超過(guò)3個(gè)月。第八章 特免證明第六十六條 中國(guó)籍船舶在國(guó)外港口遇有在職船員死亡或其他持證船員因故不能履行其職務(wù)的其他特殊情況而需要補(bǔ)充職位時(shí)，船員所服務(wù)的公司可向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理特免證明。由海事管理機(jī)構(gòu)按照本規(guī)則第五十九條規(guī)定經(jīng)審核合格，簽發(fā)相應(yīng)類別、船舶等級(jí)和職務(wù)的適任證書。經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)按照本規(guī)則第五十九條規(guī)定審核合格，由海事管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)相應(yīng)類別、船舶等級(jí)和職務(wù)的適任證書。(二)在最近5年內(nèi)具有不少于12個(gè)月與其適任證書所載適用范圍相應(yīng)的海上服務(wù)資歷，但安全記錄不良，或在最近5年內(nèi)不具有與其適任證書所載適用范圍、相應(yīng)的海上服務(wù)資歷或證書失效者，應(yīng)當(dāng)參加并通過(guò)規(guī)定的抽查科目和項(xiàng)目的考試和評(píng)估。第六十二條 持有適任證書者，應(yīng)在適任證書有效期的最后12個(gè)月內(nèi),向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)適任證書再有效。第六十一條 持有三副、三管輪適任證書者，實(shí)際擔(dān)任其職務(wù)滿12個(gè)月，可向海事管理機(jī)構(gòu)提交本規(guī)則第四十五條(一)至(八)項(xiàng)規(guī)定的材料申請(qǐng)辦理二副、二管輪適任證書。第六十條 完成不少于2年的航海類教育的學(xué)員通過(guò)值班水手、值班機(jī)工適任考試、評(píng)估者可向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)相應(yīng)航區(qū)、專業(yè)的值班適任證書。不符合條件的，應(yīng)當(dāng)退回申請(qǐng)材料并說(shuō)明理由。第七章 適任證書的簽發(fā)與管理第五十九條 通過(guò)適任考試、評(píng)估并完成第六章規(guī)定的船上培訓(xùn)或見(jiàn)習(xí)者，可向海事管理機(jī)構(gòu)提出簽發(fā)適任證書的申請(qǐng)，并提交《船員服務(wù)簿》和《船上培訓(xùn)記錄簿》或《船上見(jiàn)習(xí)記錄簿》(申請(qǐng)近岸航區(qū)船長(zhǎng)、高級(jí)船員適任證書者應(yīng)提交船上實(shí)習(xí)報(bào)告)。第五十七條 已通過(guò)近岸航區(qū)船長(zhǎng)、高級(jí)船員適任考試和評(píng)估者，應(yīng)在5年內(nèi)完成不少于3個(gè)月相應(yīng)職務(wù)的船上實(shí)習(xí)。(二)通過(guò)船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)適任考試和評(píng)估者，可在擔(dān)任大副、大管輪或見(jiàn)習(xí)船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)職務(wù)期間完成海事管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的《船上見(jiàn)習(xí)記錄簿》中所規(guī)定的船上見(jiàn)習(xí)項(xiàng)目和內(nèi)容。有關(guān)航海類教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行組織的考試和評(píng)估的辦法由主管機(jī)關(guān)另行頒布。教育和培訓(xùn)工作應(yīng)在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系中受到連續(xù)監(jiān)控，確保達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)。適任考試、評(píng)估和發(fā)證工作，應(yīng)在質(zhì)量管理體系中受到連續(xù)監(jiān)控，確保達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)。采用模擬設(shè)備對(duì)船員或?qū)W員進(jìn)行考試、評(píng)估的人員，還應(yīng)經(jīng)過(guò)相應(yīng)的模擬設(shè)備操作和應(yīng)用的培訓(xùn)。第五十一條 船員考試大綱和評(píng)估綱要由主管機(jī)關(guān)制定并公布?？忌目荚?、評(píng)估成績(jī)自全部科目和項(xiàng)目通過(guò)之日起5年內(nèi)有效。正在接受航海類教育的學(xué)員必須在評(píng)估合格后方可參加考試。第四十八條 參加適任考試、評(píng)估，有部分科目或項(xiàng)目不及格者，可以在自初次考試、評(píng)估《準(zhǔn)考證》簽發(fā)之日起3年內(nèi)申請(qǐng)5次補(bǔ)考。第四十七條 參加適任考試、評(píng)估者應(yīng)遵守考場(chǎng)規(guī)則。對(duì)符合本規(guī)則第三章規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)于考試、評(píng)估開(kāi)始5日前向申請(qǐng)人簽發(fā)《準(zhǔn)考證》。第四十六條 海事管理機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)人的申請(qǐng)和相關(guān)資料后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核。第四十五條 申請(qǐng)人申請(qǐng)考試與評(píng)估應(yīng)提交以下材料：(一)《海船船員適任證書申請(qǐng)表》；(二)有效的《船員服務(wù)簿》；(三)12個(gè)月內(nèi)體檢的《海船船員體格檢查表》；(四)現(xiàn)持有的適任證書；(五)本規(guī)則規(guī)定的專業(yè)培訓(xùn)合格證；(六)近期直邊正面2寸免冠白底彩色照片2張；(七)有效身份證件影印件；(八)海事管理機(jī)構(gòu)要求的表明其適任情況的相關(guān)證明材料；(九)航海類教育的畢業(yè)證書或畢業(yè)證明或?qū)W籍證明。備案材料至少包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照。委托他人向海事管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)的，應(yīng)提交委托書和受托人的有效身份證件。第四十四條 適任考試、評(píng)估應(yīng)當(dāng)同時(shí)申請(qǐng)。第四十三條 申請(qǐng)各類別、等級(jí)職務(wù)適任證書的考試科目和評(píng)估項(xiàng)目按本規(guī)則附件執(zhí)行。(三)申請(qǐng)適用于無(wú)限航區(qū)、近洋航區(qū)液貨船二副、二管輪、三副、三管輪及沿海航區(qū)液貨船船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)、大副、大管輪適任證書者，應(yīng)完成不少于2年的航海類相關(guān)專業(yè)的職業(yè)教育，或者完成航海類相關(guān)專業(yè)的中專及以上學(xué)歷教育。此后，適任證書持有人經(jīng)過(guò)其他種類的液貨船特殊培訓(xùn)，并取得培訓(xùn)合格證后，即可申請(qǐng)其適任證書適用于其他種類液貨船。第四十條 在液貨船上任職的船長(zhǎng)和高級(jí)船員，應(yīng)完成精通救生艇筏和救助艇培訓(xùn)、高級(jí)消防培訓(xùn)、精通急救培訓(xùn)，并持有相應(yīng)的專業(yè)培訓(xùn)合格證。第三十八條 除本規(guī)則第三十一條、第三十二條、第三十三條規(guī)定外，本節(jié)其余各條規(guī)定適用于在兩港間航程超過(guò)50海里(包括50海里)的客船或滾裝客船上服務(wù)的船長(zhǎng)和高級(jí)船員。第三十七條 在客船、滾裝客船上服務(wù)的船長(zhǎng)和高級(jí)船員應(yīng)持相應(yīng)航區(qū)3000總噸及以上或3000千瓦及以上船舶適任證書。第三十六條 初次申請(qǐng)適用于客船或滾裝客船輪機(jī)長(zhǎng)、輪機(jī)員，應(yīng)在其他種類的相應(yīng)船舶等級(jí)海船上擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)滿12個(gè)月，安全記錄良好，并在客船或滾裝客船上任相應(yīng)見(jiàn)習(xí)職務(wù)3個(gè)月。(三)申請(qǐng)適用于客船或滾裝客船二副適任證書者，應(yīng)在其他種類的相應(yīng)船舶等級(jí)海船上擔(dān)任二副滿12個(gè)月，安全記錄良好，并至少在客船、滾裝客船上任見(jiàn)習(xí)二副3個(gè)月；或持有客船或滾裝客船三副適任證書并在相