【正文】 船員適任能力的監(jiān)管。第四十二條航運(yùn)公司及相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)備有完整、最新的船員管理法規(guī)和相關(guān)國際公約。第六章 航運(yùn)公司及相關(guān)機(jī)構(gòu)的責(zé)任第四十條航運(yùn)公司及相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證被指派任職的船員滿足下列要求：（一）持有適當(dāng)、有效的適任證書，熟悉自身崗位職責(zé)；（二）熟悉船舶的布置、裝置、設(shè)備、工作程序、特性和局限性等相關(guān)情況；（三）具有良好工作語言運(yùn)用及溝通能力，確保在緊急情況下和執(zhí)行安全、防污染和保安職能時(shí)，能夠有效履行職責(zé)。第三十九條承認(rèn)簽證的有效期不得超過被承認(rèn)適任證書的有效期，且最長不得超過5年。按照本條第一款進(jìn)行評(píng)價(jià)的結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為簽發(fā)承認(rèn)簽證的依據(jù)，對于評(píng)價(jià)結(jié)果表明該締約國的有關(guān)船員管理制度不低于STCW公約及本規(guī)則相關(guān)要求，且申請人按照第三十七條提供的材料真實(shí)、全面的，國家海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)簽發(fā)相應(yīng)的承認(rèn)簽證。第三十七條申請承認(rèn)簽證的，應(yīng)當(dāng)向國家海事管理機(jī)構(gòu)提交下列材料：（一）所屬締約國簽發(fā)的適任證書原件；（二）表明申請人符合STCW公約和所屬締約國有關(guān)船員管理規(guī)定的證明文件；（三）申請人的海船船員身份證件。失效的特免證明應(yīng)當(dāng)及時(shí)繳回原簽發(fā)的海事管理機(jī)構(gòu)。第三十四條一艘船舶上同時(shí)持特免證明的船長和高級(jí)船員總共不得超過3名。第三十三條受理申請的海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理之日起3日內(nèi)核實(shí)有關(guān)情況并報(bào)國家海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，對符合第三十一條規(guī)定條件的，國家海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)簽發(fā)有效期不超過6個(gè)月的特免證明，但船長或者輪機(jī)長特免證明的有效期不超過3個(gè)月。本條第一款規(guī)定的船員以外的其他船員，不予簽發(fā)特免證明。第四章 特免證明第三十條中國籍船舶在境外遇有不可抗力或者其他導(dǎo)致持證船員不能履行職務(wù)的特殊情況，無法滿足船舶最低安全配員要求，需要由本船下一級(jí)船員臨時(shí)擔(dān)任上一級(jí)職務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)申請簽發(fā)特免證明。第二十九條海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在考試結(jié)束后30日內(nèi)公布成績。第二十八條適任考試有科目或者項(xiàng)目不及格的，可以在初次適任考試準(zhǔn)考證簽發(fā)之日起3年內(nèi)申請5次補(bǔ)考。第二十六條申請參加適任考試的，應(yīng)當(dāng)按照公布的申請程序向有相應(yīng)權(quán)限的海事管理機(jī)構(gòu)提供下列信息：（一）身份證件；（二）所申請考試的適任證書航區(qū)、等級(jí)、職務(wù)；（三）符合海事管理機(jī)構(gòu)要求的照片。第二十五條適任考試科目、大綱由國家海事管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定并公布。理論考試以理論知識(shí)為主要考試內(nèi)容，重點(diǎn)對海船船員專業(yè)知識(shí)的掌握和理解程度進(jìn)行測試。通過三管輪適任考試者，在客船上完成規(guī)定的18個(gè)月船上見習(xí)，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，可以申請適用于客船的三管輪適任證書。（四）申請適用于客船船長適任證書者，應(yīng)當(dāng)在其他種類的3000總噸及以上海船上擔(dān)任船長滿24個(gè)月，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，并至少在客船上任見習(xí)船長3個(gè)月；或者持有客船大副適任證書并在相應(yīng)航區(qū)、船舶等級(jí)的海船上擔(dān)任大副不少于18個(gè)月，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，其中曾經(jīng)擔(dān)任客船大副至少6個(gè)月，通過船長考試，且至少在客船上任見習(xí)船長3個(gè)月。（二）申請適用于客船二副適任證書者，應(yīng)當(dāng)在其他種類的3000總噸及以上海船上擔(dān)任二副滿12個(gè)月，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，并至少在客船上任見習(xí)二副3個(gè)月；或者持有客船三副適任證書并在相應(yīng)航區(qū)、船舶等級(jí)的海船上擔(dān)任三副不少于18個(gè)月，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，其中曾經(jīng)擔(dān)任客船三副至少6個(gè)月。第二十一條在兩港間航程50海里及以上的客船上服務(wù)的船長和高級(jí)船員應(yīng)當(dāng)持有適用于相應(yīng)航區(qū)3000總噸及以上或者3000千瓦及以上船舶的適任證書。第十九條曾在內(nèi)河船舶、海洋漁業(yè)船舶或者軍事船舶上任職的人員，具備下列條件的，可以按照國家海事管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定申請相應(yīng)的適任證書：（一）擬申請證書的等級(jí)和職務(wù)不高于其在內(nèi)河船舶、海洋漁業(yè)船舶或者軍事船舶上相應(yīng)的證書等級(jí)和職務(wù)，其中可以申請的職務(wù)最高為大副或者大管輪；（二）在內(nèi)河船舶、海洋漁業(yè)船舶或者軍事船舶上的水上服務(wù)資歷能夠與本規(guī)則規(guī)定的海上服務(wù)資歷相適應(yīng)，且任職表現(xiàn)和安全記錄良好；（三）參加相應(yīng)的崗位適任培訓(xùn)，并通過與申請職務(wù)相應(yīng)的理論考試和評(píng)估。第十八條因違反海事行政管理規(guī)定被吊銷適任證書者，自證書被吊銷之日起2年后，通過低一職務(wù)的適任考試，可以按照本規(guī)則第十二條的規(guī)定提交相應(yīng)材料，向原簽發(fā)適任證書的海事管理機(jī)構(gòu)申請低一職務(wù)的適任證書。第十七條適任證書損壞或者遺失時(shí)，持證人除應(yīng)當(dāng)向原證書簽發(fā)的海事管理機(jī)構(gòu)提交補(bǔ)發(fā)申請及本規(guī)則第十二條第（一）、（四）、（五）項(xiàng)要求的材料外，還應(yīng)當(dāng)滿足下列要求：（一）適任證書損壞的，應(yīng)當(dāng)繳回被損壞的證書原件；（二）適任證書遺失的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)行范圍覆蓋全國的報(bào)紙上登載適任證書遺失公告，或者提交原證書簽發(fā)海事管理機(jī)構(gòu)所在地公證機(jī)關(guān)出具的公證書；登載適任證書遺失公告的，自公告之日起滿30日后方可申請。第十五條持有船長和高級(jí)船員適任證書者在證書有效期內(nèi)，滿足下列條件之一，并經(jīng)過與其職務(wù)相適應(yīng)的知識(shí)更新培訓(xùn)，可以在適任證書有效期屆滿前12個(gè)月內(nèi)向有相應(yīng)管理權(quán)限的海事管理機(jī)構(gòu)申請適任證書再有效：（一）從申請之日起向前計(jì)算5年內(nèi)具有與其適任證書所記載范圍相應(yīng)的不少于12個(gè)月的海上服務(wù)資歷，且任職表現(xiàn)和安全記錄良好；（二）從申請之日起向前計(jì)算6個(gè)月內(nèi)具有與其適任證書所記載范圍相應(yīng)的累計(jì)不少于3個(gè)月的海上服務(wù)資歷，且任職表現(xiàn)和安全記錄良好。第十三條海事管理機(jī)構(gòu)對于發(fā)證申請，經(jīng)審核符合本規(guī)則規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)按照《行政許可法》、《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》的要求簽發(fā)相應(yīng)的適任證書。按照第二十條規(guī)定擬在特殊類型船舶上任職的，還應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的特殊培訓(xùn)合格證。第十二條申請海船船員適任證書的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）海船船員適任證書申請表；（二）船員服務(wù)簿；（三）海船船員健康證書；（四）身份證件；（五）符合海事管理機(jī)構(gòu)要求的照片；（六）崗位適任培訓(xùn)證明或者航海教育畢業(yè)證書；（七）船上見習(xí)記錄簿；（八）現(xiàn)持有的適任證書；（九）專業(yè)技能適任培訓(xùn)合格證；（十）適任考試的合格證明。第二節(jié)適任證書的簽發(fā)第十一條取得適任證書，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）持有有效的船員服務(wù)簿；（二）符合國家海事管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的海船船員任職崗位健康標(biāo)準(zhǔn)；（三）完成本規(guī)則附件規(guī)定的適任培訓(xùn)；（四）具備本規(guī)則附件規(guī)定的海上任職資歷，并且任職表現(xiàn)和安全記錄良好；（五）通過相應(yīng)的適任考試。第十條適任證書持有人應(yīng)當(dāng)在適任證書適用范圍內(nèi)擔(dān)任職務(wù)或者擔(dān)任低于適任證書適用范圍的職務(wù)。第九條船員職能根據(jù)分工分為：（一）航行；（二）貨物操作和積載；（三）船舶作業(yè)和人員管理；（四）輪機(jī)工程；（五）電氣、電子和控制工程；（六）維護(hù)和修理；（七）無線電通信。在拖輪上任職的船長和甲板部船員所持適任證書等級(jí)與該拖輪的主推進(jìn)動(dòng)力裝置功率的等級(jí)相對應(yīng)。（三）值班水手、值班機(jī)工適任證書等級(jí)分為：；：（1）一等適任證書：適用于500總噸及以上或者主推進(jìn)動(dòng)力裝置750千瓦及以上的船舶；（2）二等適任證書：適用于未滿500總噸或者主推進(jìn)動(dòng)力裝置未滿750千瓦的船舶。：（1）一等適任證書：適用于3000總噸及以上或者主推進(jìn)動(dòng)力裝置3000千瓦及以上的船舶；（2）二等適任證書：適用于500總噸及以上至3000總噸或者主推進(jìn)動(dòng)力裝置750千瓦及以上至3000千瓦的船舶；（3）三等適任證書：適用于未滿500總噸或者主推進(jìn)動(dòng)力裝置未滿750千瓦的船舶。第六條持證人適任的航區(qū)分為無限航區(qū)和沿海航區(qū)，但無線電操作人員適任的航區(qū)分為AAA3和A4海區(qū)。第四條海船船員適任考試和發(fā)證應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開、便民的原則。國家海事管理機(jī)構(gòu)在國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，對海船船員適任考試和發(fā)證工作進(jìn)行統(tǒng)一管理。第二條本規(guī)則適用于為取得中華人民共和國海船船員適任證書（以下簡稱適任證書）而進(jìn)行的考試以及適任證書、適任證書特免證明和外國適任證書承認(rèn)簽證的簽發(fā)與管理。接受航海類教育或者崗位適任培訓(xùn)的學(xué)員通過三副、二副、三管輪、二管輪適任考試后，應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)航區(qū)相應(yīng)等級(jí)或者低一航區(qū)或者低一等級(jí)的船舶上完成不少于12個(gè)月的船上見習(xí)，其中至少應(yīng)當(dāng)有6個(gè)月是在船長或者高級(jí)船員的指導(dǎo)下履行了駕駛臺(tái)或者機(jī)艙值班職責(zé)；接受電子電氣員航海類教育和適任培訓(xùn)的學(xué)員通過適任考試后，應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)等級(jí)的船舶上完成不少于12個(gè)月的船上見習(xí)。（3）經(jīng)國家海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可，教育培訓(xùn)質(zhì)量良好的航海院校的全日制航海類本科教育學(xué)生，完成全部理論和實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容后，可以相應(yīng)地申請無限航區(qū)二副、二管輪的適任考試。，可以按照以下情形參加適任考試：（1）接受不少于2年的全日制航海類中職/中專及以上教育的學(xué)生或者接受不少于2年三副、三管輪、電子電氣員崗位適任培訓(xùn)的學(xué)員，完成全部理論和實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容后，可以相應(yīng)地申請沿海航區(qū)三副、三管輪、電子電氣員的適任考試；或者具有不少于12個(gè)月的海上服務(wù)資歷后，可以相應(yīng)地申請無限航區(qū)三副、三管輪、電子電氣員適任考試。；在兩港間航程50海里及以上的客船上服務(wù)的船長和高級(jí)船員的海上服務(wù)資歷按照所持適任證書適用的航區(qū)、船舶等級(jí)確定。2004年8月1日由原交通部頒布的《中華人民共和國海船船員適任考試、評(píng)估和發(fā)證規(guī)則》（交通部令2004年第6號(hào)）同時(shí)廢止。第六十三條本規(guī)則施行前已經(jīng)取得海船船員適任證書和正在接受海船船員教育、培訓(xùn)的人員的考試和發(fā)證工作，由國家海事管理機(jī)構(gòu)在相關(guān)國際公約規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，采取相應(yīng)的過渡措施，逐步進(jìn)行規(guī)范。第六十一條海船在內(nèi)河行駛，其船長、駕駛員應(yīng)當(dāng)按照國家海事管理機(jī)構(gòu)規(guī)定取得相應(yīng)航線的《海船船員內(nèi)河航線行駛資格證明》證書，但申請引航的除外。（十一）航運(yùn)公司，是指船舶所有人、經(jīng)營人、管理人或者光船承租人；（十二）相關(guān)機(jī)構(gòu)，是指海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)和海員外派機(jī)構(gòu)。船上培訓(xùn)、見習(xí)記錄簿的具體格式和內(nèi)容由國家海事管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)定。第五十七條海事管理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由國家海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，限制或者取消其開展適任考試和發(fā)證的權(quán)限：（一）違反行政許可法規(guī)規(guī)定的程序開展適任考試和發(fā)證工作的；（二）超越權(quán)限開展適任考試或者簽發(fā)適任證書的；（三）對不具備條件的申請人簽發(fā)適任證書的。第五十五條船長未在船員服務(wù)簿內(nèi)如實(shí)記載船員的服務(wù)資歷和任職表現(xiàn)，由海事管理機(jī)構(gòu)處2000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并給予暫扣適任證書6個(gè)月以上2年以下直至吊銷適任證書的處罰。第五十三條偽造、變造或者買賣適任證書、特免證明、承認(rèn)簽證的，由海事管理機(jī)構(gòu)收繳有關(guān)證書，處2萬元以上10萬元以下罰款，有違法所得的，還應(yīng)當(dāng)沒收違法所得。第八章 法律責(zé)任第五十一條隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請適任證書、特免證明、承認(rèn)簽證的，海事管理機(jī)構(gòu)不予受理或者不予簽發(fā)適任證書、特免證明、承認(rèn)簽證，并給予警告；申請人在1年內(nèi)不得再次申請與前次申請等級(jí)、職務(wù)資格、航區(qū)相同的適任證書、特免證明、承認(rèn)簽證。第四十九條海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開海船船員適任考試和發(fā)證管理的事項(xiàng)、辦事程序、舉報(bào)電話等信息，自覺接受社會(huì)的監(jiān)督。不符合上崗條件的，不得從事船員適任考試、發(fā)證工作。第四十六條負(fù)責(zé)船員適任考試和發(fā)證的海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備滿足適任考試、發(fā)證要求的人員、設(shè)備、場地和資料，建立相關(guān)的質(zhì)量管理體系并通過國家海事管理機(jī)構(gòu)的審核。對于考核結(jié)果表明船員不再符合適任條件的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷其適任證書或者承認(rèn)簽證。第四十四條有下列情形之一的，海事管理機(jī)構(gòu)可以組織對船員適任能力進(jìn)行考核：（一）船舶發(fā)生碰撞、擱淺或者觸礁的；（二）在航行、錨泊或者靠泊時(shí)，從船上非法排放物質(zhì)的；（三）違反航行規(guī)則的；（四）以其他危及海上人命、財(cái)產(chǎn)安全和海洋環(huán)境的方式操作船舶的。航運(yùn)公司及相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立船員檔案，對船員錄用、培訓(xùn)、資歷、健康狀況以及有關(guān)船員考試、證書持有情況等信息進(jìn)行連續(xù)有效的記錄和管理，并確?？梢怨╇S時(shí)查詢。第四十一條航運(yùn)公司及相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立并完善船員培訓(xùn)制度，按照以下要求加強(qiáng)對本公司、機(jī)構(gòu)船員的培訓(xùn)：（一）按照國家海事管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定制定并執(zhí)行有關(guān)培訓(xùn)、見習(xí)等方面的培訓(xùn)計(jì)劃，并在培訓(xùn)、見習(xí)記錄簿內(nèi)如實(shí)填寫或者記載；（二）采取有效措施，確保應(yīng)當(dāng)由本公司、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的其他各類船員培訓(xùn)有效實(shí)施。當(dāng)被承認(rèn)適任證書失效時(shí)，相應(yīng)的承認(rèn)簽證自動(dòng)失效。其中，簽發(fā)船長、大副、輪機(jī)長、大管輪適任證書承認(rèn)簽證前，申請人還應(yīng)當(dāng)參加與申請職務(wù)相應(yīng)的海上交通安全、環(huán)境保護(hù)等方面的培訓(xùn)，并經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考核合格。第三十八條國家海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照STCW公約和本規(guī)則規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、條件等內(nèi)容，對申請承認(rèn)簽證船員所屬締約國的有關(guān)船員管理制度從下列方面進(jìn)行評(píng)價(jià)：（一）有關(guān)船員適任培訓(xùn)、考試及發(fā)證制度是否符合STCW公約要求；（二）是否按照STCW公約要求建立了有效的船員質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)控制體系；（三）船員適任條件等相關(guān)要求是否低于本規(guī)則規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。第五章 承認(rèn)簽證第三十六條持有經(jīng)修正的《1978年海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)國際公約》（以下簡稱STCW公約）締約國簽發(fā)的外國適任證書的船員在中國籍船舶上任職的，應(yīng)當(dāng)取得由國家海事管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的外國適任證書的承認(rèn)簽證。第三十五條當(dāng)事船舶抵達(dá)中國第一個(gè)港口后，特免證明自動(dòng)失效。不符合條件的，應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起3日內(nèi)告知申請人不予簽發(fā)的決定及理由。第三十二條申請?zhí)孛庾C明的，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)提交包含下列內(nèi)容的申請報(bào)告：（一）申請理由；（二）船舶名稱、航行區(qū)域、停泊港口；（三）擬申請簽發(fā)對象的資歷情況；（四）相關(guān)證明材料。第三十一條申請船長、駕駛員、輪機(jī)長、輪機(jī)員特免證明的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）申請船長、輪機(jī)長特免證明的，應(yīng)當(dāng)持有大副或者大管輪適任證書并在自申請之日起前5年內(nèi)，具有不少于12個(gè)月的不低于其適任證書所記載船舶、航區(qū)、職務(wù)的任職資歷，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，且船長、輪機(jī)長不能履行職務(wù)的情況是因不可抗力原因造成；（二）申請大副、大管輪特免證明的，應(yīng)當(dāng)持有二副、二管輪適任證書，并在自申請之日起前5年內(nèi)，具有不少于12個(gè)月的不低于其適任證書所記載船舶、航區(qū)、職務(wù)的任職資歷，且任職表現(xiàn)和安全記錄良好；（三）申請二副、二管輪特免