【正文】 生存、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定。關(guān)鍵詞：農(nóng)村；生態(tài)文明；必要性；存在的問題；建議及對(duì)策黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的高度對(duì)生態(tài)文明建設(shè)做了頂層設(shè)計(jì)和總體部署，將生態(tài)文明建設(shè)提升到“五位一體”總體布局的戰(zhàn)略高度，開創(chuàng)了生態(tài)文明建設(shè)新時(shí)代。[1][4][5][6][7] 主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會(huì)而奮斗[M].北京： 人民出版社，.[2] 發(fā)展方式[N].人民日?qǐng)?bào)，2012—8—6(2）.[3] 為 奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗[N].人民日?qǐng)?bào)，2007—10—15(1）.□責(zé)任編輯： 楊姝琴 12第四篇：推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)開啟美麗鄉(xiāng)村范文推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)開啟美麗鄉(xiāng)村學(xué)院：制藥工程學(xué)院 姓名：劉相來 學(xué)號(hào)：201622267摘 要：農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)是推進(jìn)全國(guó)生態(tài)文明、提升社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)嶄新的工程，也是建設(shè)“美麗中國(guó)”的基礎(chǔ)和前提。如在完善生態(tài)建 設(shè)考評(píng)機(jī)制方面，近幾年來，增城市積極探索 推行綠色 GDP 考核，改單一的經(jīng)濟(jì)考核為綜合 考核。第一，建立和完善生態(tài)規(guī)章制度。同時(shí)，要加強(qiáng)政府人員和社 會(huì)公眾生態(tài)道德人格的養(yǎng)成機(jī)制建設(shè)，制定生 態(tài)道德教育制度，建立農(nóng)民生態(tài)道德監(jiān)督評(píng)價(jià) 制度，加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)居民自我管理監(jiān)督制度，使生態(tài)文明理念真正深入民心。建立并實(shí)施自然資源開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的 環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，對(duì)農(nóng)村重大建設(shè)項(xiàng)目的規(guī) 劃與啟動(dòng)執(zhí)行聽證會(huì)制度（要有全體村民參 加）?？紤]生態(tài)資 源的保護(hù)、恢復(fù)、更新，堅(jiān)持 “誰(shuí)開發(fā)誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí) 破壞誰(shuí)恢復(fù)，誰(shuí)使用誰(shuí)付費(fèi)” 的原則制定資源 價(jià)值補(bǔ)償制度，保證農(nóng)村生態(tài)資源環(huán)境的永續(xù) 利用。完善生態(tài)破壞限期恢復(fù)制度及環(huán)境污染 限期治理制度?！?因此，搞好農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，走綠色 第二，建立、健全農(nóng)村生態(tài)恢復(fù)與補(bǔ)償制 度。十八大報(bào)告指出，“ 保護(hù)生態(tài)環(huán) 境必須依靠制度。推進(jìn)生態(tài)文明制度建設(shè)，提供美麗鄉(xiāng)村 建設(shè)動(dòng)力。因此，為傳承 弘揚(yáng)廣州鄉(xiāng)土文化，應(yīng)編制廣州農(nóng)村特色文化 村落保護(hù)規(guī)劃，制定保護(hù)政策，遵循 “一村一 特” 的工作思路，制定多樣化的發(fā)展路徑，促進(jìn) 11 以生態(tài)文明理念推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè) 2013 年第 3 期 古村落可持續(xù)發(fā)展，集中打造廣州的 “綠色文 化”、“鄉(xiāng)土文化” 等文化品牌，形成農(nóng)村生態(tài)文 明與鄉(xiāng)村文化相互交融、相互促進(jìn)的局面。同時(shí)，通過把 文化積淀與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目相融合，實(shí)現(xiàn)文 化傳承和突現(xiàn)地方特色的目的。第二，通過加大農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、挖掘與傳承地方特色文化等方式，推進(jìn)農(nóng)村生 態(tài)文明新風(fēng)尚，弘揚(yáng)農(nóng)村生態(tài)文化。要結(jié)合農(nóng)民技能培訓(xùn)，深入開展思想道德、法制觀念教育，不斷增強(qiáng) 農(nóng)民的生態(tài)環(huán)保意識(shí)和責(zé)任，使農(nóng)民養(yǎng)成節(jié) 能、環(huán)保、減排、循環(huán)的 “低碳經(jīng)濟(jì)” 意識(shí)。美麗鄉(xiāng)村的外在美 主要體現(xiàn)在山美、水美、田美、房屋美等方面，但外在美的創(chuàng)造與維護(hù)卻要靠農(nóng)民文化素質(zhì) 的提升和生態(tài)文明素質(zhì)的養(yǎng)成，這實(shí)際上是鄉(xiāng) 村的另一種美——內(nèi)在美。農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)的目的 在于構(gòu)建體現(xiàn)生態(tài)理念、創(chuàng)新意識(shí)、傳統(tǒng)與現(xiàn) 代相結(jié)合的生態(tài)文化體系，形成全體農(nóng)民群眾 共同參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的自覺行動(dòng)。推進(jìn)生態(tài)文化建設(shè)，樹立生態(tài)文明新 風(fēng)。要根據(jù)不同地區(qū)農(nóng) 產(chǎn)品和生態(tài)環(huán)境承載能力，引導(dǎo)合理選擇發(fā)展 方向，確定適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的發(fā)展模式，形成各 具特色的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。要按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全的要求，優(yōu)化農(nóng) 業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局。生態(tài)農(nóng)業(yè)維護(hù)農(nóng)業(yè) 與生態(tài)環(huán)境的平衡，是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基 礎(chǔ)，是農(nóng)民長(zhǎng)效增收的有效途徑。生態(tài)農(nóng) 業(yè)是農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)的支柱，生態(tài)農(nóng)業(yè)能化解農(nóng) 村資源緊張，資金困難等矛盾，同時(shí)也是提高 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，增加農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的主要手段。另一方面大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)生態(tài) 化，通過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化改造，孵化成一批 經(jīng)濟(jì)高效、環(huán)境和諧、社會(huì)適用的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn) 業(yè)； 同時(shí)推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，使資源 的利用率達(dá)到最大，環(huán)境的污染降到最小，實(shí) 現(xiàn)村域經(jīng)濟(jì)的生態(tài)化。一 方面積極推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)化，在生態(tài)建設(shè)中引入 市場(chǎng)機(jī)制，依靠現(xiàn)代科技和管理，將廣州北部 山區(qū)的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)盡快、最大地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì) 10 探 求 2013 年第 3 期 優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)資源的經(jīng)濟(jì)化。生態(tài)經(jīng)濟(jì)是一種以生態(tài)平衡為出發(fā)點(diǎn)、追求生態(tài)效益、保障生態(tài)與經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的可 持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，同時(shí)生態(tài)經(jīng)濟(jì)也是一種集旅 游、觀光的產(chǎn)業(yè)，生態(tài)經(jīng)濟(jì)能使農(nóng)村的生態(tài)資 源和文化資源得到更加充分的利用。發(fā)展農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)美麗鄉(xiāng)村基 礎(chǔ)。當(dāng)前廣州的新村 建設(shè)、舊村改造都要注重突出嶺南文化特色、地方風(fēng)情，有些新建的房子要進(jìn)行 “穿衣戴帽” 立面整飾，對(duì)閑置的舊房要及時(shí)拆除，然后進(jìn) 行土地整理，實(shí)現(xiàn)集約節(jié)約用地。創(chuàng)造美麗鄉(xiāng)村的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，必須以村 莊綜合整治為重點(diǎn)，重點(diǎn)抓好村莊的基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)與環(huán)境建設(shè)，不斷優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境。第三，加強(qiáng)村莊環(huán)境綜合整治。生 態(tài)旅游區(qū)建設(shè)以鄉(xiāng)村酒店為主題發(fā)展鄉(xiāng)村旅 游項(xiàng)目。霞逕村是廣州市 14 個(gè)市級(jí)試點(diǎn)村中的一 個(gè)，結(jié)合該村的生產(chǎn)生活特點(diǎn)，現(xiàn)已將全村劃 分為農(nóng)民居住區(qū)、生態(tài)旅游區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)、產(chǎn) 業(yè)發(fā)展區(qū)等功能區(qū)。要按照農(nóng)村的功能 布局，做好各功能區(qū)的規(guī)劃，要明確公共服務(wù) 區(qū)、古村保護(hù)區(qū)、新村莊區(qū)域功能布局區(qū)域劃 分，打造有農(nóng)民集中居住區(qū)、有商貿(mào)服務(wù)街區(qū)、有公共服務(wù)功能區(qū)、有綠化景觀休閑區(qū)和有特 色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的美麗新農(nóng)村。第二，搞好功能區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。如增城以 “最美荔鄉(xiāng)”、從化以 “珠三角最宜居生態(tài)城市”、番禺以 “嶺南水鄉(xiāng) 典范” 等作為各自美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的品牌，就突 出了各自的生態(tài)優(yōu)勢(shì)與特色。傳統(tǒng)的村落 往往在特定的自然地理?xiàng)l件下孕育而生，集 山、水、田、宅為一體，有著良好的生態(tài)環(huán)境和 秀麗的田園風(fēng)光。美麗鄉(xiāng) 探求2013年第3期以生態(tài)文明理念推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè) 2013 年第 3 期 村建設(shè)必須突出生態(tài)主題，樹立生態(tài)品牌意 識(shí)。要按照農(nóng)村的功能布局,做好各功能區(qū)的規(guī)劃,發(fā)動(dòng)村民積極參與、取得共識(shí),確保規(guī)劃落地?？茖W(xué)制定城鄉(xiāng)規(guī)劃,改善農(nóng)村人居環(huán)境。建設(shè)生態(tài)文明城市離不開農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的好壞直接影響并決定著廣州整個(gè)生態(tài)文明建設(shè)的得失成敗。(三把生態(tài)文明理念融入廣州美麗鄉(xiāng)村建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的精彩篇章,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的成功實(shí)踐,也是建設(shè)物質(zhì)富裕精神富有生態(tài)優(yōu)良的美麗中國(guó)的生動(dòng)銓釋。只有按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,協(xié)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè),加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,生態(tài)中國(guó)才能在全國(guó)真正實(shí)現(xiàn)。農(nóng)村生態(tài)文明發(fā)展?fàn)顩r直接影響并決定著我國(guó)整個(gè)生態(tài)文明建設(shè)的得失成敗。有利于節(jié)約集約利用各類資源要素,從根本上促進(jìn)人口與資源環(huán)境的承載能力相協(xié)調(diào),推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有利于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。美麗鄉(xiāng)村作為現(xiàn)階段新農(nóng)村建設(shè)的重要載體,其實(shí)質(zhì)是在農(nóng)村建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),促進(jìn)節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的發(fā)展方式在農(nóng)村的確立。要求我們著力形成政府公共資源城鄉(xiāng)共享機(jī)制,為城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和現(xiàn)代文明向農(nóng)村延伸與輻射提供有效通道,從而促進(jìn)農(nóng)村人口集聚和產(chǎn)業(yè)集約,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和農(nóng)民生活質(zhì)量水平,讓城鄉(xiāng)群眾共享改革發(fā)展成果。它要求我們必須樹立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展理念,堅(jiān)持走新型城鎮(zhèn)化道路,把城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村作為一個(gè)整體來科學(xué)布局,加快形成以縣域中心城市為龍頭和中心鎮(zhèn)中心村為紐帶的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)體系。城鄉(xiāng)一體化是不可阻擋的歷史趨勢(shì),美麗鄉(xiāng)村建設(shè)必須順應(yīng)這一趨勢(shì),離開了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,就不可能建設(shè)成美麗鄉(xiāng)村。黨的十八大提出“建設(shè)美麗中國(guó)”,從全國(guó)范圍來講,美麗鄉(xiāng)村就好比是美麗中國(guó)的一個(gè)細(xì)胞工程,只有做好這一個(gè)個(gè)細(xì)胞工程,美麗中國(guó)才會(huì)建設(shè)得更好。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是集農(nóng)村“五位一體”建設(shè)于一身的龐大社會(huì)系統(tǒng)工程,更是一項(xiàng)關(guān)系千萬農(nóng)民群眾切身利益的重要民生工程。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村關(guān)鍵要實(shí)現(xiàn)四個(gè)層面的“美”,即村容村貌整潔環(huán)境美(自然之美、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收生活美(發(fā)展之美、鄉(xiāng)風(fēng)文明農(nóng)民素質(zhì)美(文化之美、管理民主鄉(xiāng)村社會(huì)美(和諧之美。美麗鄉(xiāng)村的“美麗”主要包含兩層意思:一是指生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、布局合理、設(shè)施完善。要把“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作擺在現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重要位置,努力使“美麗鄉(xiāng)村”的創(chuàng)建理念融入并成為幸福農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分,建設(shè)一批天藍(lán)、地綠、水凈,安居、樂業(yè)、增收的“美麗鄉(xiāng)村”。從2013—2015年,在全國(guó)選擇產(chǎn)生1000個(gè)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點(diǎn)單位。安吉“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)探索出一條創(chuàng)新的發(fā)展道路,形成了以中國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體,著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí),縱深推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的新農(nóng)村建設(shè)模式。三、把生態(tài)文明理念融入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)(一美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的由來及內(nèi)涵特征我國(guó)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)軔于浙江省安吉縣,2007年該縣提出建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的概念,并把生態(tài)文明理念融入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的整個(gè)過程,創(chuàng)建中國(guó)第一個(gè)“生態(tài)縣”。對(duì)農(nóng)民群眾來說,沒有健康,改善農(nóng)村民生,提高農(nóng)民群眾生活水平就無從談起。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的惡化,首先制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不利于農(nóng)民增收,影響農(nóng)民生活水平的提高。改善民生是農(nóng)村社會(huì)建設(shè)的主要任務(wù)。最后,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)有助于轉(zhuǎn)變農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式,樹立主動(dòng)以實(shí)用節(jié)約為原則,以適度消費(fèi)為特征,追求基本生活需要的滿足,崇尚精神和文化享受的科學(xué)發(fā)展觀和綠色消費(fèi)觀。其次,生態(tài)文明建設(shè)能提高農(nóng)民素質(zhì)。首先,生態(tài)文明建設(shè)能引領(lǐng)農(nóng)村新風(fēng)尚。黨的十八大報(bào)告指出,“讓人民享有健康豐富的精神文化生活,是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容”。第三,生態(tài)文明建設(shè)是美麗鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重要內(nèi)容。必須看到,長(zhǎng)期粗放式增長(zhǎng)方式的延續(xù),固然使部分農(nóng)村因經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)而帶來了物質(zhì)和財(cái)富上的增長(zhǎng),但毫無節(jié)制地消耗自然資源的生產(chǎn)方式,已經(jīng)使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展受到了極大制約,也對(duì)農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全造成極大威脅,損害了農(nóng)民的生存權(quán)益,廣大農(nóng)民對(duì)此是不滿意的?！叭魏螘r(shí)候都要把人民利益放在第一位,始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn),始終依靠人民推動(dòng)歷史前進(jìn)。十八大報(bào)告指出,“解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重”。隨著人民群眾生活水平的提高,老百姓對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的安全要求越來越高,無污染、安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)等要素構(gòu)成農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)時(shí)尚,無公害、綠色、有機(jī)食品備受消費(fèi)者的青睞,綠色消費(fèi)已成為國(guó)際性消費(fèi)潮流。資源、水資源、氣候資源和生物資源等自然資源是農(nóng)業(yè)發(fā)展的最重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。一方面,農(nóng)業(yè)是自然再生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)相互交織的產(chǎn)業(yè),勞動(dòng)過程歸根到底是人和自然之間的物質(zhì)交換。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是建設(shè)美麗中國(guó)的起點(diǎn),涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)等方面,生態(tài)文明建設(shè)理念的提出,進(jìn)一步豐富了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)涵。以生態(tài)文明理念推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè) 2013年第3期二、堅(jiān)持生態(tài)文明理念是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的需要生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)具有相互影響、互為因果、相輔相成、辯證統(tǒng)一關(guān)系,經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)的科學(xué)發(fā)展方式必須體現(xiàn)生態(tài)文明的精神,必須體現(xiàn)人與自然、人與社會(huì)和諧共生、全面發(fā)展、良性循環(huán)的宗旨,必須有利于建立保護(hù)生態(tài)環(huán)境,有利于節(jié)約集約利用資源的綠色可持續(xù)的發(fā)展模式、科學(xué)健康的消費(fèi)模式及和睦互助的人際關(guān)系,有利于實(shí)現(xiàn)人民大眾的經(jīng)濟(jì)政治文化權(quán)益和生態(tài)權(quán)益的統(tǒng)一。十八大決定將生態(tài)文明建設(shè)寫入黨章并作出闡述,生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)“五位一體”,作為社會(huì)主義初級(jí)階段的總布局,使生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位更加明確,有利于全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)。在黨的十八大報(bào)告的第八部分“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”中,胡錦濤總書記進(jìn)一步指出,必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,并把它作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要思想基礎(chǔ)。[3]從理論上說,黨的