【正文】 工程?，大力整治占道經營、亂倒垃圾、亂貼、亂畫、亂搭、亂建、亂放、亂排等方面的問題。（一）以綠化造林為重點，鞏固建設成果。同時，對已有的村莊和社區(qū)規(guī)劃進行了修訂，進一步完善提升；對沒有制定村莊詳細規(guī)劃的，責成縣規(guī)劃局盡快編制，使規(guī)劃覆蓋到每一個村莊。二、抓住重點，加快推進根據(jù)全市工作要點，結合平邑實際，2012年重點打造327國道、文泗路、新棗路、嵐?jié)返鹊缆费鼐€的100個示范村。實施了?一把手?工程，明確任務，落實到人，倒排工期，使人人身上有責任，個個身上有擔子。接到市里的《通知》后，縣委召開了常委會議學習傳達貫徹，研究制定了我縣的《生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設實施方案》，安排部署2012年全縣生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設工作。為進一步加強對生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設和城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作的領導，調整充實了城市管理委員會成員和縣生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設工作領導小組。3月13日，召開了高規(guī)格、大范圍的全縣生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會議，安排部署了今年的生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設和城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作。從各鎮(zhèn)部署和縣督導情況看，平邑縣生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設推進工作扎實有效，成效顯著。深入貫徹落實國家提出的“建設資源節(jié)約型，環(huán)境友好型社會”的總要求最大限度的維護農民的利益，積極建設綠色、文明、美麗的社會主義新農村。生態(tài)文明為農村的發(fā)展提供了物質基礎，同時，農村競爭力的提高也離不開生態(tài)環(huán)境。4 結語農村生態(tài)文明建設是建設社會主義新農村的重要基礎?！保郏叮萆鷳B(tài)村是推行農村生態(tài)文明建設的重要途徑。為此，各地應該進行合理規(guī)劃，完善農村環(huán)保設施，建設“生態(tài)示范村”。四是加大對生態(tài)補償?shù)耐度?，努力修復已被破壞的生態(tài)環(huán)境。二是加大農村環(huán)?；A設施建設的投入，提高生態(tài)環(huán)保監(jiān)測水平。各級政府應將農村環(huán)保資金納入政府財政預算，動態(tài)管理生態(tài)建設資金，保證生態(tài)環(huán)保資金充足。四是將地方環(huán)境保護與綜合治理情況納入到地方政府官員的考核內容并作為干部提升的重要依據(jù)，凡是環(huán)保不合格的地方干部一律不予提拔，促使各級干部重視并積極抓好生態(tài)環(huán)保工作。二是將環(huán)保高級專業(yè)人才下沉，充實廣大農村地區(qū)環(huán)境監(jiān)測站的人才力量。 完善環(huán)保監(jiān)管體制加強農村環(huán)保監(jiān)測體制是農村生態(tài)文明建設的重要舉措?！氨仨毞e極地開展宣傳教育，讓廣大農民群眾學習與掌握科學的生態(tài)文明知識，形成與確立現(xiàn)代生態(tài)文明意識。在農業(yè)生產方面，則繼續(xù)大力發(fā)展循環(huán)經濟，實現(xiàn)循環(huán)經濟產業(yè)的發(fā)展，建設多元發(fā)展模式，合理的建設循環(huán)經濟示范園區(qū)與企業(yè)，創(chuàng)新生產技術，提高農業(yè)生產的效率。在公路建設方面，以高速公路和鐵路等為建設重點，建設道路綠化精品，進而形成綠色通道網絡，做好城鎮(zhèn)化基礎設施建設工作，基于生態(tài)文明建設，做好綠色建設工作。3 建設農村生態(tài)文明的建議及對策 加強農村污染治理對于農村污染問題，則需要扎實開展農村污染治理專項活動，積極的推進山水林湖整體修復工作的落實。中央政府每年都安排農村環(huán)保專項資金，但是由于許多配套措施不夠完善，致使專項財政資金使用分散，遠不能滿足廣大農村地區(qū)生態(tài)環(huán)保需求。 農村生態(tài)文明建設資金不足由于城鄉(xiāng)二元經濟結構影響，城市環(huán)保建設資金相對充足，能夠保障交通、能源、供水、排污、生活垃圾處理等基本需求。相反在廣大農村地區(qū)環(huán)境監(jiān)測第一線往往缺乏高級、正規(guī)的環(huán)境監(jiān)測專業(yè)技術人員，設備常常也很落后。另外，環(huán)保職能部門專業(yè)監(jiān)測人才出現(xiàn)逆向流動。國家環(huán)境保護職能部門沒有延伸到最基層的農村地區(qū)，當農村出現(xiàn)污染環(huán)境事件時，相關環(huán)保職能機構不能快速做出反應，導致廣大農村地區(qū)污染事件頻發(fā)，而環(huán)境監(jiān)管滯后現(xiàn)象。 農村生態(tài)環(huán)境缺乏有效監(jiān)管雖然我國各級政府都高度重視生態(tài)環(huán)境保護問題，但是廣大農村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境形勢依然很嚴峻。在城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中，擁有一定文化程度的農民陸續(xù)流向了城市或城鎮(zhèn)，留守在農村傳統(tǒng)意義上的農民絕大多數(shù)都沒有受過基本的文化教育，環(huán)保知識匱乏、生態(tài)意識淡薄，對生態(tài)破壞和環(huán)境污染造成的危害或潛在的危害不甚了解，在從事農業(yè)生產過程中無意識就已經破壞了生態(tài)環(huán)境，致使農村地區(qū)環(huán)境污染事件層出不窮。 農民生態(tài)環(huán)境保護意識淡薄“農民作為農村生態(tài)文明建設的主體，其生態(tài)意識如何將直接影響到農村生態(tài)環(huán)境的維護和治理。近年來，國家關閉了一些對環(huán)境污染嚴重的工廠，因此一些企業(yè)轉而將工廠設立在農村以尋求庇護。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的工業(yè)污染為了促進經濟的多元化發(fā)展，解決農村剩余勞動力，帶動農村經濟發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在國家的扶持下開始在農村發(fā)展起來。 活污水排放由于我國農村普遍存在基礎設施落后和不足的問題，污水的排放也是農村的另外一個污染源。這些秸稈在燃燒過程中，釋放大量的煙塵，成為農村一個重要污染源。此外，我國農村生活垃圾還具有隨意露天堆放的特點，據(jù)統(tǒng)計，我國農村每天約有１．２億ｔ生活垃圾沒有經過任何處理，全部露天堆放，這不僅占用了大限的土地資源，同時還使垃圾中的各種有毒有害物質不斷向外界釋放，污染周邊環(huán)境。日益嚴重的農村環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境破壞，已成為制約農村可持續(xù)發(fā)展的瓶頸因素。長久以來，由于過度強調經濟發(fā)展，忽略了環(huán)境問題。一方面，大量的農民流向城市，對城市的社會穩(wěn)定產生潛在影響；另一方面，農產品供給會大幅度減少，對社會生活秩序會產生巨大影響，進而會影響整個社會和諧。我國特殊的國情決定了和諧社會建設關鍵在于農村和諧，農村和諧關鍵在于人與自然的和諧。相比較城市生態(tài)環(huán)境，農村生態(tài)文明問題更加突出：土地沙漠化、水土流失；草原退化，化肥農藥的過量使用、再加上工業(yè)和城市污染向農村轉移，農業(yè)生產污染和工業(yè)污染疊加，導致了人與自然關系的不和諧，甚至出現(xiàn)人與自然關系的異化。實現(xiàn)科學發(fā)展觀的根本方法之一就是統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，而農村生態(tài)文明建設是在遵循農村發(fā)展規(guī)律、保護農村生態(tài)環(huán)境、科學合理利用自然資源、減少污染的基礎上發(fā)展經濟，最大限度地滿足人的需要。既要實現(xiàn)發(fā)展?jié)M足以人為本的經濟發(fā)展需要，又要科學發(fā)展，遵循經濟社會發(fā)展規(guī)律。我國是一個發(fā)展中的農業(yè)大國，國情決定了我國經濟社會發(fā)展的重點和難點在農村，落實科學發(fā)展觀的重心也在農村。但是，廣大農村地區(qū)生產生活水平比較低，甚至仍有部分農村地區(qū)的農民生活在貧困線以下，農村在建設小康社會的征程上正面臨著來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染、農村生產污染、農村生活垃圾污染的 1 困擾，中國特殊的國情決定了農村是全面建成小康社會的重點和難點。十八大報告提出的全面建成小康社會涵蓋了經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設。農村生態(tài)文明的內涵包括實現(xiàn)社會生產方式、生活方式，特別是人的思維觀念的生態(tài)化轉變，創(chuàng)造經濟社會與資源、環(huán)境相協(xié)調的可持續(xù)發(fā)展模式，建設經濟活動與生態(tài)環(huán)境有機共生、人與自然和諧相融的文明農村，實現(xiàn)經濟、社會、環(huán)境的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展［2］。因此，優(yōu)化農村生態(tài)環(huán)境，大力推進農村生態(tài)文明建設勢在必行。近年來，由于政府的大力支持，我國生態(tài)文明建設成效顯著，城市生態(tài)功能日益凸顯。本文論述了農村生態(tài)文明建設的必要性、現(xiàn)階段我國農村生態(tài)文明建設存在的問題以及建設農村生態(tài)文明的建議及對策。群眾從生態(tài)建設中得到了實惠，就會以更大的熱情建設美麗鄉(xiāng)村。三是以建設美麗鄉(xiāng)村為載體推進生態(tài)文明建設。發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)則創(chuàng)造了全國村莊最早賣門票的先例，也帶動了生態(tài)農產品等相關產業(yè)。發(fā)達國家的教訓告訴我們，如果先污染后治理，將要付出沉重的代價。近年來，由于國家產業(yè)結構調整，一些高污染、高耗能企業(yè)有向農村轉移的跡象，由此帶來農村土地污染等諸多問題，因此，在短期經濟效益和長期綜合效益的選擇上，一定要把住關口。為實現(xiàn)兩者之間的融合發(fā)展，必須處理好以下幾個關系：一是以生態(tài)立村為導向引導發(fā)展方式轉變。在發(fā)展模式的選擇上，或以農業(yè)龍頭企業(yè)帶動發(fā)展，或以專業(yè)村形式組團發(fā)展，或以集團引領模式多點開花。各地