【正文】 人大專門委員會、常委會組成人員10人以上聯(lián)名?，F(xiàn)在通常在155人左右。全國人大常委會由委員長1人、副委員長若干人、秘書長1人和委員若干人組成。（每年3月中下旬召開，延續(xù)至4月初）；在開會期間決定國家重大事務(wù)。師：相信現(xiàn)在你能夠體會到全國人大在中國政治制度中的地位了。更重要的是，有權(quán)罷免上述所有人員，接受這些人員的辭職。全國人民代表大會每屆任期五年。它的常設(shè)機(jī)關(guān)是全國人民代表大會常務(wù)委員會。討論三：你有什么不理解的嗎？可以提出來討論 生：回答 師：按照行政區(qū)域的級別，人民代表大會就有五級，鄉(xiāng)人大，縣人大，市人大，省人大，全國人大。全國人民代表大會制定的法律和作出的決議、決定，各地都必須遵照執(zhí)行。常務(wù)委員會的職權(quán)非常大。全國人民代表大會常務(wù)委員會由委員長、副委員長若干人，秘書長、委員若干人組成。其他國家機(jī)關(guān)都由國家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。這個選舉制度我等會再講。按照我非常尊敬的復(fù)旦大學(xué)浦興祖教授的解釋：人民代表大會制度是指全國各族人民按照民主集中制的原則，依法定期選舉產(chǎn)生自己的代表，組成各級人民代表大會作為行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)，并由人民代表大會組織其他國家機(jī)關(guān)，以實現(xiàn)對整個國家和社會的有效管理的一種政治制度。人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。三權(quán)分立學(xué)說深受孟德斯鳩等一系列啟蒙思想家的影響，那么我們的政體就也植根于盧梭的人民主權(quán)學(xué)說。這節(jié)課就來學(xué)習(xí)中國的政體。師：請你簡要介紹美國的三權(quán)分立是怎樣的？ 生：回答 師。例如英國雖然有伊麗莎白二世，但她沒有掌握很大的國家權(quán)力，只是一個形式上的國家元首，真正國家權(quán)力掌握在議會手中，英國首相一般是在英國下議院占多數(shù)的政黨領(lǐng)袖擔(dān)任，首相經(jīng)國王任命代表國王和人民執(zhí)掌國家行政權(quán)力；議會掌握立法權(quán)力，法院掌握司法權(quán)力?，F(xiàn)在看著PPT，根據(jù)你所了解的知識。進(jìn)一步看，民主共和制度可分為直接民主共和制與間接民主共和制或代議民主共和制。如果國家最高權(quán)力掌握在由少數(shù)人（貴族）才享有選舉和被選舉權(quán)的機(jī)關(guān)（如元老院）手里，那么我們就稱之為貴族共和制。而共和制，是指通過選舉產(chǎn)生最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)和國家元首，且實行任期制的一種政治制度。人類歷史以來，政體多種多樣，但主要有兩類形式，即君主制（專制君主制、君主立憲制）與共和制（貴族共和制、民主共和制）。他們之間有一個很大的區(qū)別，就是國家的權(quán)力如何分配也就是說國家權(quán)力在誰手里？這就是政體。今天就不爭論是哪一個文明先建立的國家。教師制作中英文圖表和PPT便于學(xué)生理解五、教學(xué)過程：第一課時： 政體概念和英美政體分析導(dǎo)入：你知道人類歷史上第一個國家是在哪里嗎？ 生：回答師：人類文明有五大搖籃：兩河文明、尼羅河文明、愛琴海文明、印度文明和華夏文明。三、教學(xué)重難點(diǎn)教學(xué)重點(diǎn)：中國的人民代表大會制度的理論和實踐教學(xué)難點(diǎn)：中國式的間接選舉和美國式的間接選舉的區(qū)別和聯(lián)系，中國的政黨制度和美國兩黨制的區(qū)別和聯(lián)系。能力目標(biāo)：通過這兩課時的學(xué)習(xí)交流，讓美國交換學(xué)生能認(rèn)識到一個國家的政治發(fā)展既是遵循傳統(tǒng)又是在不斷改革的。一、課時安排當(dāng)代中國政治制度介紹一個課時，課外自主學(xué)習(xí)和相關(guān)問題探討一個課時，建議安排一周一個課時，共兩個課時二、教學(xué)目標(biāo)情感、態(tài)度、價值觀：通過對當(dāng)代中國政治制度的簡單介紹，使美國交換學(xué)生了解中國當(dāng)今的政治體制是如何運(yùn)行的。通過對比研究，了解中國幾千年的文明形成起了怎樣的具有中國特色的政治制度？用知識消除誤解，增長見識。也有可能在冷戰(zhàn)已經(jīng)幾十年的今天，很多外國人的的眼里，還認(rèn)為曾經(jīng)籠罩在鐵幕之下的中國還是像朝鮮一樣仍然生活在皇帝和奴役的陰霾里。二、具有獨(dú)特的功能作用（一）促進(jìn)國家政治生活民主化的進(jìn)程（二）促進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)的實現(xiàn)（三）促進(jìn)人民外交事業(yè)的發(fā)展 第三節(jié) 中國人民政協(xié)的組織系統(tǒng)和職能一、政協(xié)的組成二、政協(xié)的組織系統(tǒng)三、政協(xié)的工作職能（一）政治協(xié)商、（二）民主監(jiān)督、（三）參政議政 第四節(jié) 進(jìn)一步完善政治協(xié)商制度一、加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)二、提高政協(xié)委員的素質(zhì)三、充分發(fā)揮政協(xié)的職能作用第二篇：當(dāng)代中國政治制度教案當(dāng)代中國政治制度介紹與相關(guān)問題探討課題學(xué)習(xí)意義：國王與農(nóng)夫，貴族和騎士，民主還是專政，平等和自由，向來就是大家關(guān)注的話題。（3）我國人民政協(xié)與西方國家上議院的作用也不一樣。（三）有別于西方國家的議會的上院我國人民政協(xié)與西方國家議會上院的區(qū)別在于：（1）它們的性質(zhì)不同。（2）從性質(zhì)上說，人民政協(xié)也不同于一般的人民團(tuán)體。（一）1949年9月－1954年9月（二）1954年10月－1966年5月（三）1966年6月－1976年10月（四）1977年以后第二節(jié) 中國人民政協(xié)的性質(zhì)和作用一、中國人民政協(xié)的性質(zhì)（一）統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作的組織形式（二）不同于一般人民團(tuán)體人民政協(xié)是我國政治體制中的重要組成部分，它的地位、性質(zhì)、作用乃至活動方式都不同于一般人民團(tuán)體。1949年9月21日至30日，第一屆中國人民政治協(xié)商會議第一次全體會議在北平隆重召開。、咨詢、參考作用。、高層次的和具有廣泛代表性的。政治協(xié)商制度是中國人民根據(jù)革命歷史和現(xiàn)實國情在政治生活中的創(chuàng)造，是當(dāng)代中國的一項基本政治制度。（二）立法會的產(chǎn)生和任期 、第三屆立法會的產(chǎn)生辦法及任期 （三）立法會的職權(quán)五、澳門特別行政區(qū)的司法制度（一）法院和檢察院 （1）初級法院（2）行政法院（3）中級法院和終審法院 （二）法官重點(diǎn)提示：了解澳門特別行政區(qū)司法官員的任職資格、任免程序（三）司法獨(dú)立原則（四）司法管轄權(quán)和終審權(quán) （五）澳門特別行政區(qū)與其他國家和地區(qū)的司法聯(lián)系第九章 中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度第一節(jié) 概述一、政黨及政黨制度的涵義（一）政黨及政黨制度的涵義（二）政黨制度的分類（三）政黨在國家政治生活中的作用二、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度的建立和發(fā)展（一）多黨合作制度的醞釀（二）多黨合作制度的形成（三）多黨合作制度的發(fā)展三、政治基礎(chǔ)和基本方針（一）政治基礎(chǔ)（二）基本方針重點(diǎn)提示：解釋“長期共存、互相監(jiān)督”、“肝膽相照、榮辱與共”的涵義四、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度的特色（一）一黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨合作（二）一黨執(zhí)政、多黨參政（三）平等獨(dú)立、協(xié)商監(jiān)督（四）結(jié)構(gòu)多元、目標(biāo)一致 第二節(jié) 中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)一、堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是我國政黨制度的最本質(zhì)特征。（二）行政長官的產(chǎn)生與任期 相關(guān)鏈接：第一任行政長官是怎樣產(chǎn)生的？ （三）行政長官的職權(quán)重點(diǎn)提示：行政長官在法律、行政管理、人事任免、執(zhí)行中央指令和辦理中央授權(quán)事物等方面有哪些職權(quán)？（四）行政長官與立法委的關(guān)系 、相互配合 （五）行政長官的辭職（六）行政會議、廉政公署與審計署二、行政機(jī)關(guān)三、立法會（一）立法會的性質(zhì)和地位（二）立法會的產(chǎn)生和任期（三）立法會的職權(quán)重點(diǎn)提示：立法會有哪些職權(quán)？（四）立法會議員和會議（五）立法會的程序四、香港特別行政區(qū)的區(qū)域組織（一）區(qū)域組織的概念和性質(zhì)（二）區(qū)域組織的組成方法和職權(quán)五、香港特別行政區(qū)的公務(wù)人員（一）公務(wù)人員的范圍（二）公務(wù)人員的管理（三）公務(wù)人員的待遇（四）公務(wù)人員的宣誓六、香港特別行政區(qū)的司法機(jī)關(guān)（一）香港特別行政區(qū)的法院與審判原則 （二）香港特別行政區(qū)法院適用的法律（三）香港特別行政區(qū)與其他國家和地區(qū)的司法聯(lián)系 第四節(jié) 澳門特別行政區(qū)的政治體制一、行政長官（一）行政長官的法律地位（二）行政長官的資格（三）行政長官的產(chǎn)生和任期 相關(guān)鏈接：（1）第一任行政長官是怎樣產(chǎn)生的？（2）第一任以后歷屆的行政長官的產(chǎn)生辦法是什么？（四）行政長官的職權(quán)（五）行政長官與立法會的關(guān)系二、行政機(jī)關(guān)（一）行政機(jī)關(guān)的性質(zhì)和地位（二）行政機(jī)關(guān)的組成（三）行政機(jī)關(guān)的職權(quán)三、行政會、市政機(jī)構(gòu)和公務(wù)人員制度四、立法機(jī)關(guān)（一）立法機(jī)關(guān)的性質(zhì)與地位基本法第267條規(guī)定：“澳門特別行政區(qū)立法會是澳門特別行政區(qū)的立法機(jī)關(guān)。（一）特別行政區(qū)是中華人民共和國的一個地方行政區(qū)域 重點(diǎn)提示：1.“一個國家、兩種制度”的前提和核心是什么？ ，由誰制定？（二）在大陸堅持社會主義制度的前提下，特別行政區(qū)實行資本主義制度 重點(diǎn)提示：特別行政區(qū)享有哪些自治權(quán)？ 第二節(jié) 特別行政區(qū)制度的逐步推行一、香港特別行政區(qū)的建立（一）香港問題的由來（二）中英聯(lián)合聲明簽訂的歷史背景（三）香港特別行政區(qū)的建立二、澳門特別行政區(qū)的建立（一）澳門問題的由來（二）中澳聯(lián)合聲明簽訂的歷史背景（三）澳門特別行政區(qū)的建立三、臺灣與特別行政區(qū)制度 第三節(jié) 香港特別行政區(qū)的政治體制一、行政長官（一）行政長官的法律地位 相關(guān)鏈接：（1）行政長官與內(nèi)地省級政府首長的區(qū)別。1990年4月4日 1984年12月19日 1983年6月6日 1981年9月30日（二）第二階段（1982年——1984年）1978年12月22日 3．民族自治地方的人民政府的組成人員以及政府所屬工作機(jī)構(gòu)中，要盡量配備少數(shù)民族的人員，即對基本符合條件的少數(shù)民族干部要優(yōu)先配備。（二）組 成1．自治區(qū)主席、自治州州長、自治縣縣長由施行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任；民族自治地方的人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)由實行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任主任或者副主任。二、作用（一）有效地保障了少數(shù)民族人民平等的民主權(quán)利和管理本民族內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利（二）有力地促進(jìn)了民族自治地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項社會事業(yè)的發(fā)展（三）進(jìn)一步增強(qiáng)了中華民族的凝聚力三、特 色（一）民 族 聚 居（二）區(qū) 域 經(jīng) 濟(jì)（三）自 治 機(jī) 關(guān)（四）自 治 權(quán) 力（五）國 家 幫 助第三節(jié) 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)一、性質(zhì)和組成（一）性質(zhì)現(xiàn)行《中華人民共和國憲法》規(guī)定：民族自治地方的自治機(jī)關(guān)是自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會和人民政府。1984年頒布《民族區(qū)域自治法》。1947年5月1日內(nèi)蒙古自治區(qū)正式成立。相關(guān)鏈接：，公務(wù)員的涵義是什么？，其公務(wù)員的范圍大體可歸納為哪幾種類型？《國家公務(wù)員暫行條例》，實施國家公務(wù)員制度的范圍包括哪些？五、我國國家公務(wù)員的特點(diǎn)相關(guān)鏈接：？ ？ 第二節(jié) 國家公務(wù)員制度的運(yùn)行機(jī)制一、職位分類相關(guān)鏈接：？它的特點(diǎn)是什么？ ？？二、競爭激勵（一）競爭的基本原則 我國公務(wù)員制度的競爭機(jī)制主要表現(xiàn)為錄用競爭和任用競爭兩個方面。三、職權(quán)（一）行政立法權(quán)（二）行政制令權(quán)（三）行政提案權(quán)（四）行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)（五）行政監(jiān)督權(quán)（六）管理權(quán)（七）戒嚴(yán)權(quán)（八）人事權(quán)（九）全國人大和全國人大常委會授予的其他職權(quán) 第五章 國家行政制度（下）第六節(jié) 當(dāng)代中國地方政府概述一、地方政府的涵義相關(guān)鏈接：西方學(xué)者與我國學(xué)者對地方政府涵義的理解，地方政府概念的廣義與狹義之分。（二）任期根據(jù)現(xiàn)行憲法規(guī)定，國務(wù)院每屆任期與全國人民代表大會每屆任期相同，均 20 為五年一屆。這就是國務(wù)院的性質(zhì)以及它在國家機(jī)構(gòu)體系中的地位。（二）我國行政首長負(fù)責(zé)制的特色1． 是國家權(quán)力機(jī)關(guān)與國家行政機(jī)關(guān)聯(lián)系的紐帶 2． 是以民主制為前提的個人負(fù)責(zé)制 3． 在制度上結(jié)合了合議制的特點(diǎn) 第四節(jié) 行政監(jiān)督體制一、行政監(jiān)督的涵義及分類（一）行政監(jiān)督的涵義行政監(jiān)督是指對國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員的職務(wù)行動是否合乎憲法和法律而實施的全面監(jiān)察與監(jiān)督。二、當(dāng)代中國國家行政制度的歷史發(fā)展（一）逐步形成階段（1949年——1954年）（二）初步發(fā)展階段（1954年——1966年）（三）嚴(yán)重破壞階段（1966年——1976年）（四）恢復(fù)與發(fā)展階段（1977年——至今）第二節(jié) 行政組織體制一、設(shè)置原則（一）需要原則（二）精簡原則（三）統(tǒng)一原則（四）依法原則（五）效能原則二、結(jié)構(gòu)模式（一）金字塔式結(jié)構(gòu)（二）縱向垂直結(jié)構(gòu)（三）橫向并列結(jié)構(gòu) 第三節(jié) 行政首長負(fù)責(zé)制一、行政首長負(fù)責(zé)制的歷史演變（一）行政首長負(fù)責(zé)制產(chǎn)生的歷史背景行政首長負(fù)責(zé)制作為一種政府責(zé)任形式，最早產(chǎn)生于資產(chǎn)階級革命率先完成的英國。國家行政制度，是指有關(guān)國家行政機(jī)關(guān)的組成、體制、權(quán)限、活動方式等方面的一系列規(guī)范?！靶姓庇腥龑雍x：廣義即指管理，中義即指各類國家機(jī)關(guān)的管理，狹義僅指除立法、司法以外的國家行政機(jī)關(guān)對社會事務(wù)的管理。二、我國選舉制度的主要原則（一）普遍選舉權(quán)原則（二）平等選舉權(quán)原則（三）直接選舉與間接選舉的相結(jié)合原則由下一級代表機(jī)關(guān)代表選民的意志，選舉產(chǎn)生上一級國家代表機(jī)關(guān)的，叫間接選舉。（四）秘密投票原則秘密投票原則是19世紀(jì)中葉英國工人階級在爭取普選權(quán)的斗爭中提出的選舉原則。平等選舉原則的基本含義有兩點(diǎn)：一是選舉權(quán)的平等，即社會公民平等享有選舉權(quán)，沒有任何歧視性的資格限制；二是實行“一人一票”，“一票值一票”的制度。在對選舉的諸多限制中，影響最大的是財產(chǎn)限制、性別限制、教育限制和種族限制。普遍選舉權(quán)原則起源于18世紀(jì)美國激進(jìn)主義平等派。（二）選舉制度的功能 第二節(jié) 選舉原則選舉原則是指不同國家選舉制度所共有的基本特征，是選舉制度在各國長期發(fā)展的過程中，為多數(shù)國家所共同認(rèn)可和接受的一些做法。其具體內(nèi)容包括確定選舉人資格、選舉人的權(quán)利和義務(wù)、候選人資格、候選人產(chǎn)生的程序及選舉的組織、方 14 式和程序、選舉人與當(dāng)選人的關(guān)系、選舉經(jīng)費(fèi)的取得及選舉保證制度等。狹義的選舉制度，是指按照法律規(guī)定選舉國家代議機(jī)關(guān)的代表（議員）和某些國家主要公職人員的制度。四、選舉制度（一）選舉制度的涵義選舉制度有廣義與狹義之分。選舉法也有廣義和狹義之分，廣義的選舉法是除了最高權(quán)力機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān)通過的法律外，還包括有關(guān)國家權(quán)力機(jī)關(guān)通過的關(guān)于選