【正文】 道辦事處。民族鄉(xiāng)的名稱一般以民族名稱冠以地方名稱組成。(173)民族鄉(xiāng)是設(shè)置在以一個(gè)、兩個(gè)或幾個(gè)少數(shù)民族共同聚居的相當(dāng)于鄉(xiāng)的地方，或以少數(shù)民族聚居的地方為基礎(chǔ)、并且包括一部分漢族居民區(qū)的相當(dāng)于鄉(xiāng)的地方的基層行政單位。三、名詞解釋行政監(jiān)督行政監(jiān)督是指對(duì)國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員的職務(wù)行為是否合乎憲法和法律而實(shí)施的全面監(jiān)察與督促。(4)法治原則:法治也稱“法的統(tǒng)治”，是指統(tǒng)治階級(jí)按照民主原則把國家事務(wù)法律化、制化，并嚴(yán)格依法進(jìn)行治理的一種思想理念、制度體系和運(yùn)行狀態(tài)。(3)權(quán)力制約原則:權(quán)力制約原則是指同家權(quán)力的各部分之間相互牽制、彼此約束、互相H督，以保障國家權(quán)力正常運(yùn)行并進(jìn)而保障公民權(quán)利的原則。社會(huì)主，國家在本質(zhì)上由人民當(dāng)家作主，人民在國家生活中處于主導(dǎo)的支配地位，而公民的權(quán)利和由是人民當(dāng)家作主的首要前提和直接表現(xiàn)，這就必然要求通過各種途徑和形式來確保公民i夠享受各種權(quán)利和自由。人民主權(quán)原則指的是國家中的絕大多人擁有國家的最高權(quán)力，或者說國家的一切權(quán)力屬于人民。能夠聯(lián)系社會(huì)實(shí)際中正面和反面的具體事仍答:憲法的基本原則是人們在制定和實(shí)施憲法過程中必須遵循的最基本的準(zhǔn)則，是貫穿立和行憲的基本精神。要求:每人都必須準(zhǔn)備發(fā)言提綱。在目前階段，在中國實(shí)行有中國特色的社會(huì)主義政治制度具有根本的重要政治意義，因此具有中國特色的政治制度所必然要求的政黨活動(dòng)空間的模式一人民代表大會(huì)制度也就具有了根本性的地位和意義。一黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度與多黨地位平等的多黨競爭制度需要不同的政黨生存和競爭的制度空間。(5)人民代表大會(huì)的“根本性”還在于它與西方議會(huì)民主制具有根本的區(qū)別。這三個(gè)“關(guān)系”、一個(gè)“基礎(chǔ)”、一個(gè)“原則”，概括地反映了我國政治生活的全貌，集中地體現(xiàn)了國家的性質(zhì)。選舉制度是人民代表大會(huì)制度的基礎(chǔ)。(4)人民代表大會(huì)制度的豐富內(nèi)涵也訣定了它具有一種“根本性”。具有相對(duì)低成本和較高可接近性的機(jī)構(gòu)。其他的國家制度、國家機(jī)構(gòu)，其權(quán)力、合法性均來自于人民代表大會(huì)制度，在憲法和法律上，人民代表大會(huì)與其他制度和機(jī)構(gòu)相比，是本源性的、根本性的。人民代表大會(huì)是人民行使國家政權(quán)的組織形式。憲法規(guī)定“中華人民共和國是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國家”。五、論述題為什么說人民代表大會(huì)制是我國的根本政治制度?(P100)答，人民代表大會(huì)制度是中國的根本政治制度。選舉制度。干部人事制度。司法制度。民族區(qū)域自治制度。國家元首制度。政黨制制度。(P66)人大代表視察權(quán)即代表在 人大閉會(huì)期間有權(quán)參加本級(jí)人大常委會(huì)組織的各種專題調(diào)查和視察活動(dòng)，了解同級(jí)政府、法院、檢察院的工作情況，收集選民的意見、建議和要求。(P2)中共的組織原則民主集中制是中國共產(chǎn)黨的根本組織原則，也是一種根本的組織制度。非正式約束是人們在長期的社會(huì)交往中無意識(shí)地形成的，主要包括價(jià)值觀念、倫理規(guī)范、道德觀念、風(fēng)俗習(xí)慣、意識(shí)形態(tài)等因素，正式約束也稱正式規(guī)則，是指人們有意識(shí)創(chuàng)造的一系列帶有強(qiáng)制性的規(guī)則，包括社會(huì)規(guī)則、政治規(guī)則、經(jīng)濟(jì)規(guī)則等。制度有廣義和狹義之分。政治協(xié)商制度的上述民主特點(diǎn)表明它是一種新型民主形式，是民主制度創(chuàng)新。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，無序的民主意味著統(tǒng)治能力的匱乏和執(zhí)政危機(jī)。這種民主的包容性特征既體現(xiàn)了兼容并蓄、和諧共融的中國傳統(tǒng)文化精神，又順應(yīng)了政治文明發(fā)展趨勢。二是民主的包容性。因此，擴(kuò)大經(jīng)常性、制度化的民眾參與渠道，對(duì)發(fā)展民主更具實(shí)際意義。擴(kuò)大民眾的政治參與是不同民主形式共有的價(jià)值追求。重點(diǎn)掌握：政治協(xié)商作為我國人民民主的重要形式，是民主政治制度創(chuàng)新。以及通過各種渠道溝通它們所聯(lián)系的一部分人民群眾同黨和國家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系。（三）服務(wù)溝通。參政議政的方式主要有（1）參加國家政權(quán)，（2）民主協(xié)商；（二）民主監(jiān)督。民主黨派的參政方式：（一）參政議政。堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度，有利于促進(jìn)祖國的和平統(tǒng)一。民主黨派在促進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢。這一制度也有利于民主黨派找準(zhǔn)自己的位置，發(fā)揮自己的功能，實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值，從而自覺地社會(huì)主義民主、和諧的政治局面。第三、有利于建設(shè)社會(huì)主義民主政治。第二、有利于我國社會(huì)的穩(wěn)步發(fā)展。第一、有利于中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。各民主黨派及其所代表的特殊階層和特殊群體都是社會(huì)主義勞動(dòng)者或愛國者，因此在根本利益上他們和絕大多數(shù)人的利益是一致的。第四、結(jié)構(gòu)多無、目標(biāo)一致。各民主黨派都得到憲法的和保護(hù)，享有賦予的權(quán)利與義務(wù)范圍內(nèi)的政治自由、組織獨(dú)立和法律上的平等地位。第三、平等獨(dú)立，協(xié)商監(jiān)督。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨，這是中國政黨制度的基本政治格局。中國共產(chǎn)黨與各民主黨派之間的關(guān)系，不是西方那種在朝黨與在野黨、執(zhí)政黨與反對(duì)黨之間的關(guān)系，而是友黨之間的合作關(guān)系。中國根據(jù)自己的歷史條件，堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作，具有的特色。我國除了中國共產(chǎn)黨外，還有8個(gè)民主黨派存在，并且有與中國共產(chǎn)黨長期合作的歷史和經(jīng)驗(yàn)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度是在中國社會(huì)歷史發(fā)展中形成的，是具有中國特色的社會(huì)主義民主政治的一個(gè)重要特征。多黨合作和政治協(xié)商的前提是堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，所以我們要重點(diǎn)掌握：1中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度產(chǎn)生的政治基礎(chǔ)和基本方針。領(lǐng)導(dǎo)特別行政區(qū)政府；負(fù)責(zé)基本法和其他法律的執(zhí)行；簽署立法會(huì)通過的法案，公布法律；簽署立法會(huì)通過的財(cái)政預(yù)算案，將財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)中央政府備案；決定政府政策，發(fā)布行政命令；提名并報(bào)請(qǐng)中央政府任命各司、局正副司、局長等主要官員；依照法定程序任免各級(jí)法院法官和公職人員；執(zhí)行中央政府就基本法規(guī)定的有關(guān)事務(wù)發(fā)出的指令；代表特別行政區(qū)處理中央授權(quán)的對(duì)外事務(wù)和其他事務(wù)；批準(zhǔn)向立法會(huì)提出的有關(guān)財(cái)政收入或支出的動(dòng)議；根據(jù)安全和公共利益的考慮，決定政府官員或其他負(fù)責(zé)政府公務(wù)的人員是否向立法會(huì)作證和提供證據(jù)；赦免或減輕刑事犯罪的刑罰；處理請(qǐng)?jiān)浮⑸暝V事項(xiàng)。要在對(duì)比大陸地方政府職權(quán)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)掌握： 。我們要從有關(guān)香港、澳門的歷史，以及中英、中葡會(huì)談的過程，來理解我國的特別行政區(qū)制度。第八章：特別行政區(qū)制度本章主要介紹我國的特別行政區(qū)制度。其三、實(shí)行民族區(qū)域自治制度，有利于發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系。優(yōu)點(diǎn)：其一、實(shí)行民族區(qū)域自治制度，有利于保障少數(shù)民族自主地管理本民族事務(wù)地權(quán)利。第四，中國社會(huì)和各民族經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展不平衡，實(shí)行民族區(qū)域自治制度，有利于優(yōu)勢互補(bǔ)，共同發(fā)展。第二，長期以來中國的民族分布呈現(xiàn)出大雜居、小聚居、相互交錯(cuò)居住的特點(diǎn)，實(shí)行民族區(qū)域自治制度適應(yīng)我國民族分布復(fù)雜的特點(diǎn)。重點(diǎn)1：民族區(qū)域自治制度的涵義及建立的依據(jù)。第七章：民族區(qū)域自治制度國家賦予民族自治地方自治權(quán)有其深刻的歷史原因、政治原因，應(yīng)從各民族的分布特點(diǎn)和歷史淵源，以及地緣政治的角度來理解我國設(shè)立民族自治地方、賦予其自治權(quán)的原因。(八)憲法和法律規(guī)定的其他權(quán)利。(六)提出審訴和控告。(三)獲得勞動(dòng)報(bào)酬和享受保險(xiǎn)、福利待遇。重點(diǎn)1：公務(wù)員權(quán)利與義務(wù) 我國公務(wù)員暫行條例里在規(guī)定了公務(wù)員有8條義務(wù)的同時(shí)也規(guī)定了8條權(quán)利(一)非因法定事由和非因法定程序不被免職、降職、辭職或者行政處分。中共“十三大”在總結(jié)歷次干部管理制度改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，于1993年8月開始建立和推行國家公務(wù)員制度。中國的干部人事管理制度萌芽于新民主主義革命時(shí)期，形成于1954年。第六章：國家公務(wù)員制度學(xué)習(xí)本章內(nèi)容，要注意結(jié)合中國干部管理制度的歷史與實(shí)踐，通過比較（包括與西方文官制度、中國傳統(tǒng)的干部管理制度的比較）加深對(duì)中國公務(wù)員各項(xiàng)制度的認(rèn)識(shí)與理解。國務(wù)院：審議批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的行政區(qū)域界線的變更，省、自治區(qū)人民政府駐地的遷移；審議批準(zhǔn)自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)的設(shè)立、撤銷、更名和隸屬關(guān)系的變更以及自治州、縣、自治縣、市人民政府駐地的；審議批準(zhǔn)自治州、自治縣的行政區(qū)域的變更，縣、市的行政區(qū)域界線的重大變更；審議批準(zhǔn)凡涉及海岸線、海島、邊疆要地、重要資源地區(qū)及特殊情況地區(qū)的隸屬關(guān)系或行政區(qū)域界線的變更。地方政府的權(quán)力行使關(guān)系到中央政府、地方政府和地方各級(jí)人大之間的關(guān)系，因此，學(xué)習(xí)本章要結(jié)合我國的中央行政體制和地方人大制度的相關(guān)知識(shí)。重點(diǎn)2：行政內(nèi)部監(jiān)督第五章：地方行政制度本章從三個(gè)方面系統(tǒng)地介紹了我國的地方行政體制。通過中外制度比較了解、掌握我國中央政府的具體構(gòu)成，行政與國家行政制度；行政組織體制的設(shè)置原則和結(jié)構(gòu)模式；行政領(lǐng)導(dǎo)體制；行政監(jiān)督體制；國務(wù)院及其部、委的行政立法。第四章：中央行政制度本章主要通過四個(gè)方面對(duì)我國的中央行政制度進(jìn)行了系統(tǒng)的介紹，使我們對(duì)國務(wù)院的職權(quán)、組織機(jī)構(gòu)和行政方式有了系統(tǒng)的了解。五、差額選舉原則；是指提供投票的侯選人數(shù)多于應(yīng)選代表數(shù)的一種選舉方式。四、秘密投票（無記名投票）原則。三、直接選舉和間接選舉相結(jié)合的原則。二、平等原則。一、普遍原則。重點(diǎn)1：選舉與選舉制度。第二章：人民代表大會(huì)制度（下）了解：中國行政區(qū)劃的沿革、現(xiàn)狀、變更及其審批掌握：地方各級(jí)人大的地位、組成、職權(quán)、會(huì)議、工作機(jī)構(gòu)；縣級(jí)以上的地方各級(jí)人大常委會(huì)的建立及其意義、地位、組成、職權(quán)、會(huì)議、所屬機(jī)構(gòu)；鄉(xiāng)級(jí)人大主席團(tuán)和主席、副主席；人大代表的角色定位 重點(diǎn)1：人大代表的權(quán)利、義務(wù)； 重點(diǎn)2：人大立法與監(jiān)督職能的強(qiáng)化。重要表現(xiàn)為：憲法和法律規(guī)定，在全國人大中個(gè)少數(shù)民族都應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表，全國人大常委會(huì)和地方各級(jí)人大中，都應(yīng)有適當(dāng)名額的少數(shù)民族代表。作為活動(dòng)原則，民主集中制重要體現(xiàn)在國家機(jī)關(guān)的決策過程中。第三，中央國家機(jī)關(guān)與地方國家機(jī)關(guān)的關(guān)系上。正是在這個(gè)權(quán)力關(guān)系的意義上，我們認(rèn)為，人民代表大會(huì)制度的民主集中制原則又體現(xiàn)為“議行合一”的原則。第二，國家權(quán)力機(jī)關(guān)與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系上。作為組織原則主要體現(xiàn)在三組關(guān)系上：第一，國家機(jī)關(guān)與人民的關(guān)系上。（三）民主集中制與“議行合一”的原則。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，黨的執(zhí)政地位是通過黨對(duì)國家政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)來實(shí)現(xiàn)的。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。人民代表大會(huì)制度的核心、靈魂、基石就是“一切權(quán)力屬于人民”。中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民，人民是一切權(quán)力的根源、所有者。要從歷史的角度來全面認(rèn)識(shí)我國的人民代表大會(huì)制度的沿革。重點(diǎn)1：政體與國體政體：人民代表大會(huì)制度國體：人民民主專政的國體 重點(diǎn)2：政治制度的涵義與內(nèi)容第一章：人民代表大會(huì)制度（上）從我國的國體即人民民主專政的角度，來理解人民代表大會(huì)為何能成為我國的根本政治制度。同時(shí)，通過對(duì)新中國政治制度發(fā)展歷程的剖析，把握我國政治制度在新世紀(jì)發(fā)展的方向和創(chuàng)新的內(nèi)容。導(dǎo)論：這部分是全書的總括，主要介紹本教材的基本概念和基本框架。類型：第一，機(jī)構(gòu)型利益集團(tuán) 第二，公司型利益集團(tuán) 第三，社團(tuán)型利益集團(tuán) 第四，無組織型利益集團(tuán)利益集團(tuán)如何影響公共政策？如何治理利益集團(tuán)？209頁是部門利益國家化、制度化第一，改革政府體制、立法體制阻礙公平競爭第二，完善市場機(jī)制建設(shè)制造社會(huì)不公 第十章中央——地方關(guān)系如何認(rèn)識(shí)中國政府結(jié)構(gòu)中的“條塊關(guān)系”？如何認(rèn)識(shí)中國中央—地方之間的民主集中制原則？如何認(rèn)識(shí)當(dāng)前中國政治—經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的二元化結(jié)構(gòu)？什么是經(jīng)濟(jì)聯(lián)邦制？結(jié)語國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)涵國家能力與有限政府的內(nèi)在邏輯關(guān)系第三篇：當(dāng)代中國政治制度《當(dāng)代中國政治制度》課程考前輔導(dǎo)材料一、考試所用教材當(dāng)代中國政治制度，浦興祖，復(fù)旦大學(xué)出版社二、考試題型名詞解釋、簡答題、論述題。我國一體化的國家與社會(huì)關(guān)系是如何形成的？174頁國家對(duì)城市社會(huì)的滲透與控制國家對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)的滲透與控制社會(huì)成員對(duì)國家的依附如何評(píng)價(jià)黨—國家與社會(huì)的高度一體化模式179頁（1）（2）（3）（4）（5）（6）（7）強(qiáng)大的政府動(dòng)員能力社會(huì)成員高度依賴具有行政功能的單位社會(huì)的自治和自組織能力差，社會(huì)組織結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“蜂窩式狀態(tài)” 社會(huì)缺乏中間階層的作用社會(huì)生活被高度政治化和行政化身份制度使得社會(huì)流動(dòng)困難，社會(huì)結(jié)構(gòu)僵化 缺乏自下而上的溝通機(jī)制中國民間組織的特征。最高人民檢察院、地方各級(jí)人民檢察院、專門人民檢察院如何認(rèn)識(shí)我國司法體制設(shè)置與地方保護(hù)主義的關(guān)系？第八章國家與社會(huì)關(guān)系：從全能主義到國家統(tǒng)合主義全能主義與統(tǒng)合主義的概念185頁全能主義：國家權(quán)力不受法律和道德約束而滲透到社會(huì)的每一角落。149頁關(guān)系：第一，縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的核心機(jī)制是縣委對(duì)全縣工作的政治領(lǐng)導(dǎo)和組織人事領(lǐng)導(dǎo) 第二，縣長由縣級(jí)人民代表大會(huì)直接選舉產(chǎn)生 第三，縣政府和鄉(xiāng)政府有直接的隸屬關(guān)系第四，縣政府的各部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)府之間的關(guān)系，既有直接隸屬于上級(jí)部門的條條關(guān)系，也有由鄉(xiāng)政府和縣對(duì)口部門雙重領(lǐng)導(dǎo)、共同管理的條塊關(guān)系，還有受縣政府有關(guān)部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)的隸屬于鄉(xiāng)政府的塊塊關(guān)系 問題：（1）縣各種駐鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)急劇膨脹，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)管理權(quán)能受到削弱（2）縣各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)爭奪對(duì)下屬機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)（3）縣各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)體工商戶、專業(yè)戶的利益爭奪加?。?）在支農(nóng)資金管理和使用上