【正文】 人口和管轄面積等因素，城區(qū)五辦目前實(shí)際劃分網(wǎng)格數(shù)254個(gè)(其中城市社區(qū)221個(gè)、城中村17個(gè)、其他村16個(gè))，網(wǎng)格內(nèi)有79548戶、227666人(含流入人口)。城區(qū)各辦事處結(jié)合實(shí)際，制定了具體的實(shí)施方案，并廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一廣大社區(qū)工作人員的思想，營(yíng)造推行網(wǎng)格化管理的良好氛圍?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、社區(qū)網(wǎng)格化管理工作推進(jìn)情況今年以來，我市堅(jiān)持以為民、惠民、便民為宗旨，推行了街道社區(qū)網(wǎng)格化管理，進(jìn)行了社區(qū)管理體制機(jī)制創(chuàng)新的探索，取得了階段性成效，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：(一)制定了網(wǎng)格化管理實(shí)施方案。網(wǎng)格化管理調(diào)研報(bào)告范文(二)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，是黨中央根據(jù)我國(guó)發(fā)展的階段性特征作出的重大戰(zhàn)略部署。(四)要切實(shí)強(qiáng)化宣傳。二是進(jìn)一步完善網(wǎng)格劃分。(三)要切實(shí)完善職能部門進(jìn)駐和網(wǎng)格劃分情況。各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要及時(shí)劃撥到位，資金要按時(shí)撥付網(wǎng)格員以及切實(shí)保障工作場(chǎng)所、設(shè)備的需求。落實(shí)省市關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)的措施，既要留得住人還要淘汰人。二是制度保障。一是人員保障。結(jié)合我縣實(shí)際制定實(shí)施意見，明確責(zé)任，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，保證工作進(jìn)度。三、推行網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的幾點(diǎn)建議通過調(diào)研，有以下幾點(diǎn)建議：(一)要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。PC賬號(hào)和手機(jī)賬號(hào)長(zhǎng)期不登陸并經(jīng)縣上提醒無果，影響賬號(hào)活躍度和綜治目標(biāo)考核。工作場(chǎng)所、設(shè)備保障不到位，工作無法開展。一是網(wǎng)格化工作中的一些問題長(zhǎng)期得不到解決，比如工作任務(wù)不按時(shí)完成，影響整體進(jìn)程。另一方面農(nóng)村網(wǎng)格員大部分都是村書記、主任兼任，年齡偏大，學(xué)歷偏低，手持終端機(jī)基本不會(huì)用，再加上其它諸如計(jì)生、民政方面的工作，網(wǎng)格化工作更難在農(nóng)村落地。三是農(nóng)村網(wǎng)格化工作開展難度大。一方面是待遇問題，兼職網(wǎng)格員只有績(jī)效考核。二是專兼職網(wǎng)格員差異。一是網(wǎng)格員隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。部分社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件差，辦公場(chǎng)所面積小，網(wǎng)格員隊(duì)伍配備到社區(qū)后，辦公面積和辦公設(shè)備更不足，不利于工作的開展。由于我縣網(wǎng)格員是參照公益性崗位購(gòu)買保險(xiǎn)，購(gòu)買的四險(xiǎn)(養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷)中的養(yǎng)老和醫(yī)療都需要網(wǎng)格員自行購(gòu)買后接近年底憑票據(jù)到街道報(bào)賬，網(wǎng)格員意見較大。我縣網(wǎng)格化服務(wù)管理工作開展半年了，績(jī)效工資原定為按月考核季度兌現(xiàn)，但是去年四季度的績(jī)效考核財(cái)政還未到賬，影響了網(wǎng)格員的積極性。(三)工作保障不足。網(wǎng)格員開展工作常常遇到不理解不支持，大多數(shù)還是機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員。城鎮(zhèn)社區(qū)以及全縣的農(nóng)村對(duì)于網(wǎng)格化工作的知曉度則極低，很少有群眾知道網(wǎng)格化工作是什么。從調(diào)研情況看，一是知曉度不高。街道辦之間橫向比較進(jìn)展也不夠平衡，分類工作各有長(zhǎng)短。由于個(gè)別城鎮(zhèn)的社區(qū)網(wǎng)格化工作落實(shí)不到位，鎮(zhèn)網(wǎng)格化專干還要做社區(qū)專干甚至網(wǎng)格員的事情。二、存在的主要問題網(wǎng)格化服務(wù)管理工作是社會(huì)管理創(chuàng)新的一項(xiàng)新生事物，我縣目前仍處于探索發(fā)展階段，從調(diào)研的情況看，主要存在以下五個(gè)方面的問題：(一)工作進(jìn)展不平衡。網(wǎng)格員主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和受理群眾訴求，現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)或通過手持終端機(jī)報(bào)送處理，老百姓遇事愛找網(wǎng)格員，認(rèn)可度高。網(wǎng)格內(nèi)各項(xiàng)信息更加全面透徹，網(wǎng)格員收集各類基礎(chǔ)信息導(dǎo)入系統(tǒng)，并動(dòng)態(tài)調(diào)整更新。網(wǎng)格員堅(jiān)持一日雙巡，更貼近老百姓，拉近了黨委政府和群眾的距離。截至目前，我縣網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng)已累計(jì)錄入人口信息XX條(流動(dòng)人口XX條，特殊人群XX條)，群防群治隊(duì)伍XX條，群防群治人數(shù)XX條，單位場(chǎng)所XX條(重點(diǎn)單位場(chǎng)所XX條)，房屋信息XX條(出租屋XX條)，事件處理累計(jì)XX條(縣網(wǎng)格化服務(wù)管理中心累計(jì)辦理事件XX條，全縣民生事項(xiàng)累計(jì)XX條，占比XX%，社情民意收集XX條，占比%，特殊人群服務(wù)XX條，占比%，矛盾糾紛勸解XX條，占比XX%，突發(fā)事項(xiàng)報(bào)告XX條，占比XX%，參與治安防控XX條，占比%)。二是四級(jí)體系分級(jí)管理，梯次互動(dòng)，各層級(jí)根據(jù)實(shí)際情況處理網(wǎng)格化事項(xiàng)，職能部門充分發(fā)揮職能作用，確保網(wǎng)格化信息系統(tǒng)事件處理及時(shí)。一、工作開展情況(一)網(wǎng)格化服務(wù)管理四級(jí)體系基本建成。XX縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的有關(guān)安排部署，積極推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作創(chuàng)新實(shí)踐，為加強(qiáng)和改進(jìn)新常態(tài)下基層治理工作能力和水平發(fā)揮了積極作用，取得了一些階段性成效。三是管好人。二是用好人。一是選好人。（四）進(jìn)一步完善信息反饋和問題處理機(jī)制網(wǎng)格管理人員善于發(fā)現(xiàn)問題而不善于解決問題，工作存在畏難情緒，因此，需要進(jìn)一步完善信息反饋和問題處理機(jī)制：第一，加強(qiáng)責(zé)任建設(shè)，下沉責(zé)任，分解工作任務(wù)，建立問責(zé)制度；第二，做好聯(lián)合執(zhí)法前的信息摸排工作，在社區(qū)管理中的確存在只有通過執(zhí)法才能解決的問題，社區(qū)要把這些問題集中梳理分類，確定執(zhí)法部門，報(bào)告功能區(qū)，由功能區(qū)牽頭組成聯(lián)合執(zhí)法組；第三，跟蹤督查及時(shí)到位，建立重大問題督辦制度。三要建立長(zhǎng)效保障體制。應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的社區(qū)網(wǎng)格管理人員的考核標(biāo)準(zhǔn)，包括工作人員的出勤情況、工作處理的及時(shí)性、對(duì)社區(qū)日常訪問情況等。二要完善考核機(jī)制。（三）健全網(wǎng)格管理工作機(jī)制一要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。宣傳渠道包括宣傳欄、橫幅等靜態(tài)宣傳渠道，也要包括宣傳主體的現(xiàn)場(chǎng)規(guī)勸提醒告知和電視網(wǎng)絡(luò)宣傳告知等動(dòng)態(tài)渠道，二是開展一系列群眾活動(dòng)來增強(qiáng)群眾對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感，進(jìn)而形成榮譽(yù)感。（二）深入開展宣傳教育活動(dòng)，在發(fā)動(dòng)群眾上下真功夫 廣泛發(fā)動(dòng)群眾開展深入的宣傳教育活動(dòng)要做到以下兩點(diǎn)，一是拓寬宣傳渠道，進(jìn)行全方位多層次的宣傳。搭建社區(qū)信息綜合管理“三大平臺(tái)”，即區(qū)、街道、社區(qū)社會(huì)矛盾聯(lián)動(dòng)化解信息管理平臺(tái)、人口信息分類管理平臺(tái)、社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺(tái)，為保障網(wǎng)格化管理的高效執(zhí)行作支撐。三、網(wǎng)格管理工作對(duì)策與建議社區(qū)網(wǎng)格化管理是社會(huì)管理的新課題、新手段、新趨勢(shì)，面臨的是新格局，要通過完善相關(guān)管理制度、加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新和隊(duì)伍建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)格化管理的科學(xué)高效發(fā)展。網(wǎng)格管理人員能夠發(fā)現(xiàn)問題，但是不能主動(dòng)地解決問題。（四）網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)本次xx社區(qū)招錄的網(wǎng)格員中有5名是?？拼髮W(xué)的應(yīng)屆畢業(yè)生，年紀(jì)較輕心態(tài)不穩(wěn)定，社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)欠缺，進(jìn)入工作狀態(tài)慢。社區(qū)網(wǎng)格化管理是一項(xiàng)全新的管理模式，在現(xiàn)階段的探索過程，強(qiáng)調(diào)管理人員責(zé)任意識(shí)的同時(shí)，也應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)管理人員的主觀能動(dòng)性，為推行網(wǎng)格化管理提供必要的制度保障。目前，xx社區(qū)還存在亂丟垃圾、生活垃圾不及時(shí)入桶、亂晾曬等一系列不文明的現(xiàn)象，要扭轉(zhuǎn)這一局面，就需要進(jìn)行全方位、多層次宣傳教育，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。（二）網(wǎng)格管理宣傳力度有待進(jìn)一步加大試行社區(qū)網(wǎng)格管理是一件新事物，調(diào)查發(fā)現(xiàn)目前還有少數(shù)居民不知道什么是網(wǎng)格管理，對(duì)網(wǎng)格管理員的身份以及承擔(dān)的工作不夠理解，有與自己無關(guān)的態(tài)度；網(wǎng)格員上門調(diào)查還存在不開門、不配合的情況發(fā)生。（一）網(wǎng)格人員主體責(zé)任有待進(jìn)一步明確按照網(wǎng)格化管理的要求，網(wǎng)格管理人員由社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)網(wǎng)格員、居民小組長(zhǎng)組成，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人。試點(diǎn)工作開展以來，社區(qū)信訪量為零，實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。2015年，網(wǎng)格化工作開展以來，共采集居民信息2000余戶，收集居民意見400余條，排查社會(huì)矛盾隱患6起，安全隱患5起，發(fā)現(xiàn)并化解重大群體性上訪事件1起，發(fā)現(xiàn)并處理計(jì)劃生育對(duì)象20余人，完善空巢老人、困難群眾、留守兒童、大病傷殘人員的檔案信息50余條。（三）全力服務(wù)群眾，定責(zé)著眼于群眾實(shí)際需要，網(wǎng)格明確網(wǎng)格員職責(zé)，主要是：宣傳黨的方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī)，教育居民遵紀(jì)守法，履行法定的義務(wù)；采集上報(bào)網(wǎng)格內(nèi)綜治、信訪、計(jì)生、民政、城管、就業(yè)及安全生產(chǎn)等各類基礎(chǔ)信息；通過網(wǎng)格巡查，排查各類不和諧因素，上報(bào)社區(qū)；做好不和諧因素穩(wěn)控工作，力爭(zhēng)將矛盾糾紛化解在網(wǎng)格內(nèi)；協(xié)助有關(guān)部門調(diào)處各類矛盾糾紛，及時(shí)有效化解網(wǎng)格內(nèi)不和諧因素；定期走訪網(wǎng)格內(nèi)居民，了解居民的思想動(dòng)態(tài)，做到知百家情、辦百家事，全力為居民排憂解難；掌握流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)，開展對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象幫教工作等。三是實(shí)行考核激勵(lì)制度。二是明確網(wǎng)格管理工作程序。網(wǎng)格員待遇參照公益性崗位人員待遇，并享受社區(qū)工作人員同等福利。一是配齊網(wǎng)格員。按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的原則，依據(jù)戶籍人口、流動(dòng)