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正文內(nèi)容

社區(qū)網(wǎng)格化集成管理調(diào)研報(bào)告(已改無(wú)錯(cuò)字)

2024-10-17 18 本頁(yè)面
  

【正文】 調(diào)研檢查督辦,不斷建立完善工作機(jī)制。同時(shí),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)等形式,以點(diǎn)帶面,推廣好經(jīng)驗(yàn)好作法,確保全市網(wǎng)格化建設(shè)工作整體推進(jìn)。二、社區(qū)網(wǎng)格化管理工作存在的主要問(wèn)題社區(qū)網(wǎng)格化管理工作是社會(huì)管理創(chuàng)新的一項(xiàng)新生事物,我市目前仍處于探索起步階段,從調(diào)研的情況看,主要存在以下五個(gè)方面的問(wèn)題:(一)工作進(jìn)展不平衡。我市是全省10個(gè)社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)縣市之一,市委、市政府把這項(xiàng)工作作為今年六項(xiàng)重點(diǎn)工作之一予以推進(jìn),社區(qū)網(wǎng)格化管理作為社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)的重要切入點(diǎn)和抓手,但從這次調(diào)研的情況看,落實(shí)力度不夠,整體工作進(jìn)展比較慢,辦事處之間橫向比較進(jìn)展也不夠平衡,出現(xiàn)了工作盲區(qū)和真空。(二)居民參與度不高。從調(diào)研情況看,居民參與社區(qū)網(wǎng)格化管理的參與度不高。主要原因有三個(gè)方面:一是社區(qū)服務(wù)內(nèi)容單一所致。目前社區(qū)以政府提供的勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、救助、計(jì)生等公共服務(wù)為主,服務(wù)對(duì)象以老年人、殘疾人、青少年和失業(yè)人員等特殊群體為主,直接面向全體社區(qū)成員的服務(wù)項(xiàng)目不多。二是社區(qū)工作行政化、機(jī)關(guān)化傾向所致。社區(qū)從事了過(guò)多的行政性和半行政事務(wù),既有計(jì)生、就業(yè)、社保、民政、綜治等常規(guī)性工作,又有各類統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、檢查等臨時(shí)性工作,社區(qū)工作調(diào)查多、統(tǒng)計(jì)多、報(bào)表多、臺(tái)賬多,相當(dāng)多的時(shí)間和精力花在開會(huì)、迎檢、寫標(biāo)語(yǔ)、整理檔案上了,場(chǎng)面性的活動(dòng)開展較多,社區(qū)工作者上門服務(wù)、面對(duì)面服務(wù)與群眾要求相比還有很大差距。三是城市社區(qū)居民素質(zhì)層次不同所致。不少居民較注重隱私,有事找社區(qū)、找政府,無(wú)事怕打擾,甚至避而不見,往往給社區(qū)網(wǎng)格管理采集第一手資料和相互服務(wù)帶來(lái)不便。(三)社區(qū)管理難度較大。一是社區(qū)服務(wù)資源難以有效整合,諸如小區(qū)停車、基礎(chǔ)設(shè)施等各自為陣,社區(qū)難以提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是流動(dòng)人口和出租房屋增加,加工、餐飲等行業(yè)混合在居民小區(qū),社區(qū)缺乏管理手段,影響了社區(qū)的公共安全和居民的正常生活。三是社區(qū)與物業(yè)公司尚處磨合階段,一些物管小區(qū)成為社區(qū)管理盲區(qū),部分老社區(qū)因?yàn)闅v史原因,臟亂差現(xiàn)象較為嚴(yán)重。(四)社區(qū)干部隊(duì)伍有待加強(qiáng)。目前,城區(qū)人口近20萬(wàn),只有109名社區(qū)工作者,且年齡普遍偏大,若繼續(xù)沿襲自然減員遞補(bǔ)的方式,很難適應(yīng)社會(huì)管理工作的現(xiàn)實(shí)需要,難以滿足社區(qū)居民多樣化的服務(wù)需要。此外,社區(qū)民干部的生活待遇偏低也影響工作積極性。(五)社區(qū)信息平臺(tái)建設(shè)滯后。目前我市已開展了九進(jìn)社區(qū)服務(wù)活動(dòng),單個(gè)部門都是采取在社區(qū)加掛牌子的方式開展工作,仍是各自為政、對(duì)上負(fù)責(zé),難以統(tǒng)籌兼顧。目前信息采集的標(biāo)準(zhǔn)正在制定完善中,建立網(wǎng)格化信息系統(tǒng)是進(jìn)行網(wǎng)和化管理的關(guān)鍵所在和技術(shù)保證,已迫在眉睫。到底是自建平臺(tái),還是依托十堰,已成當(dāng)務(wù)之急,急需研究解決。三、推行網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的幾點(diǎn)建議市委、市政府對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新工作、對(duì)社區(qū)網(wǎng)格化管理工作高度重視,提出了明確要求,出臺(tái)了相關(guān)工作方案。領(lǐng)導(dǎo)重視了,方案出臺(tái)了,關(guān)鍵是要抓落實(shí)。通過(guò)調(diào)研,有以下幾點(diǎn)建議:(一)要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。要切實(shí)把社區(qū)網(wǎng)格化管理工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)完成,作為黨政一把手工程來(lái)落實(shí),從思想、組織、保障措施等方面不斷加強(qiáng),確保社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)有人抓、有人管、管到位。(二)要切實(shí)落實(shí)工作舉措。要按照《丹江口市實(shí)施城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理、推進(jìn)社會(huì)建設(shè)工作方案》,緊緊圍繞人員配備、工作經(jīng)費(fèi)、信息化建設(shè)、網(wǎng)格員職能四個(gè)方面,列出時(shí)間任務(wù)表,明確責(zé)任人,真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效,保證工作進(jìn)度。(三)要切實(shí)推進(jìn)改革創(chuàng)新。我市既然是全省10個(gè)社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)縣市,就應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合實(shí)際,大膽改革,大膽創(chuàng)新。比如在公共服務(wù)管理體制改革方面,由綜治辦牽頭、民政局負(fù)責(zé),啟動(dòng)公共服務(wù)管理體制改革辦法,對(duì)社區(qū)人員流轉(zhuǎn)、辦公用房、經(jīng)費(fèi)保障及工作職責(zé)進(jìn)行明確規(guī)定。在信息平臺(tái)建設(shè)方面要走在全省、起碼是十堰市的前列。(四)要切實(shí)完善保障機(jī)制。一是組織保障。將社區(qū)網(wǎng)格化管理工作納入目標(biāo)考核。市城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理、社會(huì)管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮好統(tǒng)籌、組織和協(xié)調(diào)作用。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及其各專項(xiàng)工作小組要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,抓好相關(guān)工作的督辦和落實(shí)。二是人員保障。對(duì)經(jīng)考核后確定招錄的社區(qū)網(wǎng)格管理員,要統(tǒng)一組織專業(yè)培訓(xùn)上崗,適當(dāng)提高其生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。建立社區(qū)人員退一進(jìn)一機(jī)制,探索建立市直單位新招公務(wù)員下社區(qū)鍛煉制度和黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系社區(qū)制度,解決有人干事和肯干事、能干事、干成事的問(wèn)題。三是資金保障。根據(jù)推行社區(qū)網(wǎng)格化管理的統(tǒng)一部署,市財(cái)政要預(yù)算安排網(wǎng)格化管理經(jīng)費(fèi),用于全市社區(qū)信息化建設(shè)的總體規(guī)劃、平臺(tái)搭建等,落實(shí)平臺(tái)維護(hù)、數(shù)據(jù)采集更新、硬件建設(shè)等費(fèi)用。增加社區(qū)工作經(jīng)費(fèi),同時(shí),鼓勵(lì)和引導(dǎo)駐社區(qū)機(jī)關(guān)、學(xué)校和企事業(yè)單位通過(guò)資源共享、共駐共建,為社區(qū)居民提供力所能及的資源、資金和智力服務(wù)。四是機(jī)制保障。各辦事處、社區(qū)要加大宣傳力度,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。要將推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理工作納入社區(qū)服務(wù)管理考評(píng),建立部門責(zé)任量化考核指標(biāo),嚴(yán)格進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。網(wǎng)格化管理調(diào)研報(bào)告范文(三)幸福社區(qū)網(wǎng)格化管理在20XX年開始實(shí)行,劃分為15個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格管理成員由社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)工作人員、居民小組等3人組成,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為網(wǎng)格管理的負(fù)責(zé)人,我所在的是幸福社區(qū)第10網(wǎng)格,該網(wǎng)格有居民550戶,單位場(chǎng)所有3家,商鋪有97家。我通過(guò)培訓(xùn)的理論知識(shí)用于實(shí)踐中,但每新任一項(xiàng)工作都有所前期難度。第一周:社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為我們介紹了社區(qū)干部,熟悉社區(qū)環(huán)境,講解工作細(xì)節(jié)及工作的職責(zé)。我們的鄒主任為我們實(shí)地指出各網(wǎng)格劃分區(qū)域的基本情況。第二周:在網(wǎng)格管理員的安排下各網(wǎng)格員下基層到自己的管理區(qū)域信息收集,這才應(yīng)征了老人們常說(shuō)的萬(wàn)事開頭難,而此時(shí)我第一道關(guān)口進(jìn)門難,或許是因?yàn)樯鐣?huì)人員的雜亂,居民的安全意識(shí)防范,使其工作難開展,比較辛苦、單調(diào),有時(shí)還會(huì)被人誤解,在此闡述我在網(wǎng)格化管理工作中所體會(huì)到的工作的難點(diǎn)、工作中的問(wèn)題以及建議。一、網(wǎng)格化管理工作的難點(diǎn)治安管理管理難度大幸福社區(qū)位于縣城中心現(xiàn)在交通便捷,外來(lái)人口較多,一定程度上加大了治安管理的難度。一是春節(jié)前期人口比較集中,發(fā)生入室盜竊,群眾財(cái)產(chǎn)和生命安全受到威脅,治安面臨新挑戰(zhàn)。二是外來(lái)租住人口身份背景復(fù)雜,從事不同的行業(yè),流動(dòng)性大,管理難度增加。人口與工作地全覆蓋化管理難度大一是縣城的出租房較多,人口的流動(dòng)性也較大,而流動(dòng)人口都是做一些臨時(shí)工作,就沒有固定的工作點(diǎn),今天在這里上班說(shuō)不定明天就不在這里就職。二是在單位場(chǎng)所商鋪去登記工作人員居住地時(shí),多數(shù)工作人員根本都不配合,亂報(bào)住址或是不理睬。三是到居民家中去采集人口信息時(shí),有的居民不會(huì)如實(shí)而報(bào),要么就錯(cuò)報(bào)要么就不報(bào),這樣就很難得到第一手真實(shí)資料,所以人口與人口的工作服務(wù)點(diǎn)很難實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格全覆蓋化管理。二、網(wǎng)格化管理工作存在的問(wèn)題第一,網(wǎng)格內(nèi)管理人員分工不清,責(zé)任不明,按照網(wǎng)格化管理的要求,網(wǎng)格管理人員由社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)工作人員、居民小組長(zhǎng)組成,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人。網(wǎng)格員不可能把所以的工作都全包干,聯(lián)系、匯報(bào)工作、處理問(wèn)題等等,但在實(shí)際工作中并沒有把三人的具體職責(zé)明確出來(lái),沒有充分調(diào)動(dòng)居民小組長(zhǎng)的積極性,網(wǎng)格內(nèi)的事情就是網(wǎng)格員自行全責(zé)。第二,網(wǎng)格化管理內(nèi)沒有固定去解決問(wèn)題的職能部門,在日常工作網(wǎng)格員善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,但沒有能力職權(quán)去解決問(wèn)題,在實(shí)際工作確實(shí)有在網(wǎng)格的層面自己解決不了的問(wèn)題,通過(guò)手持終端上報(bào)職能部門,可遲遲沒有去實(shí)施解決這個(gè)事情,擱置不管,就讓居民看不到網(wǎng)格員工作的成效。三、對(duì)社區(qū)網(wǎng)格化管理下一步工作的建議進(jìn)一步完善工作程序?qū)τ谝话阈缘氖录壕W(wǎng)格員現(xiàn)場(chǎng)處理,上傳手持終端。需要協(xié)調(diào)處理的事件:網(wǎng)格員現(xiàn)場(chǎng)拍照受理,帶回社區(qū)報(bào)告相關(guān)部門,反饋服務(wù)管理對(duì)象。突發(fā)性事件:網(wǎng)格員立即手持終端上報(bào)相關(guān)職能部門,網(wǎng)格員現(xiàn)場(chǎng)跟蹤緩解事情的嚴(yán)重后果,協(xié)助完善。進(jìn)一步完善信息反饋和問(wèn)題處理機(jī)制在工作中因網(wǎng)格員沒有職權(quán)去處理一些問(wèn)題,所以需要進(jìn)一步完善信息反饋和問(wèn)題處理機(jī)制:第一,加強(qiáng)責(zé)任建設(shè),下沉責(zé)任,分解工作任務(wù)。第二,做好聯(lián)合職能部門的信息摸排工作,把這些問(wèn)題集中梳理分類,確定職能部門,報(bào)告職能部門,協(xié)助處理。第三,處理事件后的信息反饋,建立重大問(wèn)題督辦
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