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正文內(nèi)容

甕幫村集體林權(quán)制度改革自查報(bào)告-文庫吧資料

2024-10-17 18:28本頁面
  

【正文】 造林、育林、護(hù)林的積極性顯著提高,實(shí)現(xiàn)了“還權(quán)于民、還利于民、聚力于民”和“資源增長、農(nóng)民增收、社會增效”的良好局面,迸發(fā)出強(qiáng)大的生命力,為促進(jìn)林農(nóng)受益、稅費(fèi)減輕、權(quán)屬明晰、經(jīng)營放活、流轉(zhuǎn)規(guī)范、林區(qū)穩(wěn)定的大好局面打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2006年12月以來,我鄉(xiāng)根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,按照XX縣黨委、政府《關(guān)于深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》和XX鄉(xiāng)黨委、政府《關(guān)于XX鄉(xiāng)深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案》要求,開展以“明晰產(chǎn)權(quán)、減輕稅費(fèi)、規(guī)范流轉(zhuǎn)、放活經(jīng)營”為主要內(nèi)容的林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。全鄉(xiāng)國土總面積84600畝,林業(yè)用地面積XX畝,;。第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革自查報(bào)告文章標(biāo)題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革自查報(bào)告XX鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革工作自查報(bào)告XX縣林改辦:根據(jù)XX縣黨委、政府《關(guān)于深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》精神,按照《六枝XX縣林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革檢查驗(yàn)收方案》(XX林改辦[2006]5號)文件要求,結(jié)合我鄉(xiāng)開展林改工作實(shí)際情況,我們認(rèn)真開展了自查。五、搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查整改工作在各鎮(zhèn)開展自查的基礎(chǔ)上,區(qū)林改辦從10月28日開始分別對我區(qū)各鎮(zhèn)林改工作進(jìn)行全面檢查。在林改過程中,區(qū)林改辦人員經(jīng)常深入到鎮(zhèn)、村指導(dǎo)林改工作,對林改中遇到的問題及時指導(dǎo)并幫助解決。2010年5月6日,我區(qū)召開了全區(qū)集體林權(quán)制度改革培訓(xùn)會議,對全區(qū)2010年林改工作進(jìn)行全面部署,提出具體要求,明確序時進(jìn)度,會上請揚(yáng)州市林改辦吳建華處長作了林改專題講座。區(qū)農(nóng)委于2009年11月4日召開了區(qū)林權(quán)制度改革試點(diǎn)動員和培訓(xùn)會議,會上區(qū)農(nóng)委主要領(lǐng)導(dǎo)作了動員講話,對林改工作提出了要求,聘請林改專家針對林改的具體操作步驟作了詳細(xì)講解。二、經(jīng)費(fèi)管理2009年,結(jié)合林改試點(diǎn)的兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn),我區(qū)排林改專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)10萬元,2010年省、市經(jīng)費(fèi)全部到位,區(qū)政府也根據(jù)實(shí)際情況增加投入,所有資金??顚S?,單獨(dú)賬戶管理,確保林改工作的順利完成。分管副局長孫友林,親臨林改一線督察和指導(dǎo)林改具體工作。分管副區(qū)長朱躍龍親自深入各鎮(zhèn)調(diào)查研究,進(jìn)行指導(dǎo),確定李典、楊壽兩鎮(zhèn)為我區(qū)林改工作先行試點(diǎn)單位。第四篇:邗江集體林權(quán)制度改革自查報(bào)告邗江區(qū)集體林權(quán)制度改革自查報(bào)告揚(yáng)州市邗江區(qū)林改辦按照省和揚(yáng)州市的統(tǒng)一布置,我區(qū)的集體林權(quán)制度改革工作,按照《江蘇省集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作方案》(蘇林改辦[2009]1號)的具體要求,我區(qū)集體林權(quán)制度改革工作從2009年9月試點(diǎn)到到2010年11月底,基本結(jié)束,前后歷時一年多,發(fā)放股權(quán)證2651本,林權(quán)發(fā)證面積44019畝。根據(jù)林改檔案管理的有關(guān)政策,立卷歸檔,由區(qū)農(nóng)林水牧局專庫保管。協(xié)助上級相關(guān)部門發(fā)放林權(quán)證。公示、并上報(bào)相關(guān)信息。本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員申請林地使用權(quán)、林木所有權(quán)或林木使用權(quán)的,在林地所在的村、隊(duì)公示;集體經(jīng)濟(jì)組織申請林地所有權(quán)及本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的其他單位或個 人申請林地使用權(quán)、林木所有權(quán)或林木使用權(quán)的,在相關(guān)的村、隊(duì)公示,公示期7天。(二)實(shí)地勘界。(一)材料審核。簽訂合同的期限不能超過上級林改政策要求的期限。(四)簽訂承包合同。(三)調(diào)處糾紛。(二)明晰產(chǎn)權(quán)。(一)制定林改方案。對沒有簽訂林地、林木經(jīng)營合同的要依法補(bǔ)簽;對已簽訂合同的要審查認(rèn)定;對合同不規(guī)范的要依法予以完善;對未經(jīng)合法程序獲得的林地、林木經(jīng)營權(quán),群眾意見較大的,可通過法定程序修改合同,也可通過其他途徑和辦法依法解決。(三)調(diào)查摸底,準(zhǔn)備資料。(二)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。召開動員會,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任,全面安排部署集體林權(quán)制度改革工作;要把宣傳林權(quán)制度改革作為一項(xiàng)重要工作,采取多種形式,廣泛宣傳林改的重要性和必要性,堅(jiān)持正確導(dǎo)向,營造改革氛圍。第一階段:宣傳發(fā)動,調(diào)查摸底。對權(quán)屬不清的或者林權(quán)糾紛尚未解決的,暫不核發(fā)林權(quán)證。在基本農(nóng)田里栽植的樹木,不列入本次改革范圍,樹木采伐后,要退林還耕。對于通過承包、租賃、拍賣等形式依法獲得的集體林地,按照合同履行義務(wù)的,其經(jīng)營權(quán)穩(wěn)定不變;合同不完善的,特別是沒有落實(shí)防火、病蟲害防治責(zé)任的,要依法予以完善;程序不規(guī)范的依法予以規(guī)范;合同不合法的要依法妥善處理。尚未確權(quán)到戶的宜林地、荒地(灘)和商品林,適宜分到戶經(jīng)營的,要按人均分到戶經(jīng)營;不適宜分到戶經(jīng)營的,可通過拍賣、出租、招標(biāo)承包等形式落實(shí)經(jīng)營主體,也可依法確定集體統(tǒng)一經(jīng)營,但要采取“分股不分地,分利不分林”均股均利到戶的方式落實(shí)產(chǎn)權(quán),并發(fā)放股權(quán)證。要尊重歷史,保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性;對歷史遺留問題和林權(quán)糾紛要依法依規(guī)妥善處理,做到既要堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革,又要確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。(四)堅(jiān)持尊重歷史、依法辦事、維護(hù)穩(wěn)定的原則。各村林改方式,要依法經(jīng)過本集體經(jīng)濟(jì)組織2/3以上成員(村民)或2/3以上成員(村民)代表同意。(三)堅(jiān)持尊重農(nóng)民意愿、兼顧各方利益的原則。(二)堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)、權(quán)益平等的原則。二、集體林權(quán)制度改革的原則和應(yīng)當(dāng)把握的政策(一)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、因地制宜的原則。2011年基本完成主體改革任務(wù)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的森林、林木和林地,重點(diǎn)是目前仍由集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營的商品林、宜林地,以及經(jīng)營主體已明確的公益林;對林地林木權(quán)屬有爭議的,要通過此次改革,依法妥善處理。通過集體林權(quán)制度改革,讓農(nóng)民依法享有林地的使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)和林木所有權(quán)、處臵權(quán)、收益權(quán),有利于維護(hù)林業(yè)經(jīng)營者的合法權(quán)益,調(diào)動全社會造林、營林和護(hù)林積極性;有利于加快發(fā)展現(xiàn)代林業(yè),推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一、集體林權(quán)制度改革的意義、范圍和總體目標(biāo)(一)集體林權(quán)制度改革的意義。三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)深化集體林權(quán)制度改革是對林業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的一次重大調(diào)整,是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的深化,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村,增加農(nóng)民收入,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,建設(shè)和諧社會的重要過程,林改政策性強(qiáng),我們將繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做到認(rèn)識、責(zé)任、措施三到位,明確責(zé)職責(zé),尊重群眾意愿,把集體林權(quán)制度改革工作做細(xì)做實(shí),全面保質(zhì)保量完成林改工作任務(wù)。嚴(yán)格操作程序在林改的操作程序上,堅(jiān)持依法規(guī)范運(yùn)作,嚴(yán)格操作,保證方案符 1合省、市、鎮(zhèn)相關(guān)文件規(guī)定,保證方案符合政策要求的同時,做到切實(shí)可行。科學(xué)制定方案一是準(zhǔn)備工作階段。一、任務(wù)完成情況,至11月底,林改任務(wù)全面完成,其主要林改方式為發(fā)放林權(quán)證,涉及戶數(shù)1184戶,人數(shù)3755人,林改檔案齊全。第三,建議應(yīng)加強(qiáng)與金融系統(tǒng)(如農(nóng)村合作信用聯(lián)社、農(nóng)業(yè)銀行等)的溝通支持與協(xié)調(diào)合作,盡快開展設(shè)立森林資產(chǎn)抵押貸款業(yè)務(wù),為林農(nóng)加大林業(yè)投入,進(jìn)一步提高全社會參與林業(yè)建設(shè)積極性創(chuàng)造良好的投融資環(huán)境。三是要遵循依法、自愿、有償、規(guī)范有序的原則,促進(jìn)森林資源流轉(zhuǎn)。一是建立林改后期管理機(jī)制,使森林資源順利進(jìn)入市場流通,高效利用,確保林改成果不流失;出臺配套改革所需的相關(guān)政策,制定相關(guān)的規(guī)范木材流通和林業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理辦法。同時加強(qiáng)對林農(nóng)負(fù)擔(dān)的督促檢查,繼續(xù)取消和清理不合理收費(fèi),使林農(nóng)真正得到實(shí)惠,確保林農(nóng)負(fù)擔(dān)不反彈。六、工作建議第一,抓好優(yōu)惠政策落實(shí),防止林農(nóng)負(fù)擔(dān)反彈。三是林業(yè)經(jīng)營管理出現(xiàn)了一些新問題。目前,全村有改革任務(wù)的小組都基本完成了林改工作。尤其是一些歷史遺留權(quán)屬糾紛和跨鄉(xiāng)界的林地糾紛調(diào)處難度較大。集體山統(tǒng)一經(jīng)營10宗,1740畝,%。從全村的情況看,主要采用了以下3種模式:自留山經(jīng)營2宗,%。二是充分尊重群眾意愿和創(chuàng)造精神,本著自愿結(jié)合、平等公開、合理公正、有償流轉(zhuǎn)的原則,促使集體林產(chǎn)權(quán)明晰化、經(jīng)營商品化、投資多元化、權(quán)益穩(wěn)定化,保證改革不留后遺癥。(三)山林糾紛調(diào)處化解各類矛盾糾紛是做好林改工作關(guān)鍵,對于群眾來訪,村、組層層成立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)接待,并將相關(guān)事項(xiàng)一一記錄在案;村組對山林糾紛實(shí)行組內(nèi)糾紛不出組,村內(nèi)糾紛不出村,及時化解山林糾紛,從而保護(hù)山林所有者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,促進(jìn)了
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