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集體林權(quán)制度改革試題-文庫(kù)吧資料

2024-10-17 19:54本頁(yè)面
  

【正文】 權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組和不少于5人的工作小組,制定鎮(zhèn)(街)級(jí)林改方案。在此基礎(chǔ)上,到2013年,通過(guò)完善政策,健全服務(wù),規(guī)范管理,逐步形成集體林業(yè)良性發(fā)展機(jī)制,實(shí)現(xiàn)林木資源總量有效增長(zhǎng)、農(nóng)民持續(xù)增收、生態(tài)明顯改善、林區(qū)安全和諧的目標(biāo)。(六)時(shí)間要求。(五)集體林地承包到農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)的承包期為70年,以其他方式經(jīng)營(yíng)的承包期為20年,“四旁”林木的承包期不少于20年。(四)村組集體經(jīng)營(yíng)管理方式。(類似分田到戶)(三)其它承包經(jīng)營(yíng)方式。(二)家庭承包經(jīng)營(yíng)方式。二、改革的范圍和方式(一)改革的范圍是全市農(nóng)村集體所有的林地和林木。(五)堅(jiān)持依法改革,確保改革規(guī)范有序。重視現(xiàn)實(shí),不打亂重來(lái),不重新分配。(三)堅(jiān)持尊重農(nóng)民意愿,確保廣大農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。第五篇:集體林權(quán)制度改革培訓(xùn)材料集體林權(quán)制度改革培訓(xùn)材料一、基本原則:(一)堅(jiān)持改革發(fā)展穩(wěn)定相統(tǒng)一,確保農(nóng)村穩(wěn)定和諧。三是對(duì)尚未調(diào)處解決的糾紛情況進(jìn)行登記。二是山林糾紛一經(jīng)調(diào)處,應(yīng)及時(shí)簽署協(xié)議,明確原爭(zhēng)議范圍,確定協(xié)議界限,原爭(zhēng)議雙方及證明人簽字。六是堅(jiān)持局部服從全局的原則;七是堅(jiān)持不越級(jí)解決的原則。林權(quán)糾紛調(diào)處中應(yīng)把握的原則及應(yīng)注意的問(wèn)題。四、簡(jiǎn)答題:請(qǐng)列舉出林業(yè)站協(xié)助、指導(dǎo)鄉(xiāng)、村(組),實(shí)施明晰產(chǎn)權(quán)、確權(quán)發(fā)證工作的操作步驟。二、判斷題:由縣林業(yè)局指定專業(yè)技術(shù)人員,組成村(組)級(jí)林改工作小組(錯(cuò)誤)三、選擇題:集體林權(quán)制度改革的核心(C) 召開(kāi)村(組)民會(huì)議或村民代表會(huì)議,對(duì)林改方案進(jìn)行討論、完善后進(jìn)行票決通過(guò)。林業(yè)產(chǎn)權(quán)改革的范圍包括:林地的使用權(quán),森林、林木的所有權(quán)或使用權(quán),不包括林地的所有權(quán)。五、掃尾工作安排對(duì)個(gè)別存在的林權(quán)糾紛和爭(zhēng)議,依照林改政策原則,積極穩(wěn)妥做好調(diào)處工作,盡快確權(quán)頒證。四、存在的問(wèn)題由于外出打工人員多年未歸,當(dāng)事人一方無(wú)法到場(chǎng),我鄉(xiāng)個(gè)別歷史遺留林權(quán)糾紛,無(wú)法終結(jié)調(diào)解。亂占林地、亂砍濫伐現(xiàn)象明顯減少。三、林改取得的成效經(jīng)過(guò)林改工作,進(jìn)一步鞏固了林農(nóng)的經(jīng)營(yíng)主體地位,激發(fā)了林農(nóng)愛(ài)林、護(hù)林、養(yǎng)林的熱情。我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照《市集體林權(quán)制度改革驗(yàn)收管理辦法》對(duì)照檢查,完善檔案。各村與農(nóng)戶簽定林地承包合同,抽調(diào)業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的人員審核申請(qǐng)材料和填寫林權(quán)證。我鄉(xiāng)林改堪界確權(quán)調(diào)查,堅(jiān)持“五到場(chǎng)”,對(duì)申請(qǐng)表、堪界表、林改宗地面積勾繪現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)定、簽字,并在此基礎(chǔ)上制作二榜公示表,并再次以會(huì)議形式進(jìn)行公示。嚴(yán)格林改操作程序,規(guī)范林改工作方法我鄉(xiāng)林改工作人員依據(jù)林業(yè)“三定”時(shí)期的林權(quán)基本情況。廣泛宣傳動(dòng)員,營(yíng)造林改輿論氛圍鄉(xiāng)黨委、政府十分重視,召開(kāi)鄉(xiāng)、村、組林改人員培訓(xùn)會(huì)6次,多次邀請(qǐng)市林改辦及市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員指導(dǎo)工作,大大提高了干部的政策水平和業(yè)務(wù)能力。增強(qiáng)了各級(jí)林改人員的責(zé)任感、緊迫感,確保了林改工作質(zhì)量和進(jìn)度,有力地推進(jìn)了林改工作的順利開(kāi)展。簽定林地承包合同1161份,簽定率為100%。林改確權(quán)宗地2289塊,發(fā)證1161戶,共1174本。本次林改總面積畝,其中農(nóng)戶自留山面積畝,責(zé)任山面積375畝,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)山林面積畝,其它承包形式500畝。已經(jīng)實(shí)行流轉(zhuǎn)的集體林地,符合法律規(guī)定、流轉(zhuǎn)合同規(guī)范的,要予以維護(hù);流轉(zhuǎn)合同不規(guī)范的,要予以規(guī)范;不符合法律規(guī)定的,要依法糾正。流轉(zhuǎn)期限不得超過(guò)剩余的承包期限。第十七條規(guī)定,集體經(jīng)濟(jì)組織成員在本經(jīng)濟(jì)組織所有且未承包到戶的集體林地上種植的林木,由林木所有人與集體經(jīng)濟(jì)組織協(xié)商林木處置辦法,林地使用權(quán)收歸集體,落實(shí)經(jīng)營(yíng)主體后登記發(fā)證。誰(shuí)種誰(shuí)有政策:《廣西壯族自治區(qū)集體林權(quán)制度改革確權(quán)發(fā)證辦法(試行)》 第六條規(guī)定,在荒山、荒溝、荒丘、荒灘種植的林木,堅(jiān)持“誰(shuí)造誰(shuí)有,可以繼承,可以作價(jià)轉(zhuǎn)讓,林木依法采伐,產(chǎn)品自主處理”的政策。集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)或者通過(guò)流轉(zhuǎn)獲得的收益,應(yīng)用于本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員分配或公益事業(yè),其中70%以上應(yīng)當(dāng)分配給本集體經(jīng)濟(jì)組織各成員。未承包到戶的集體林地政策:《廣西壯族自治區(qū)集體林權(quán)制度改革確權(quán)發(fā)證辦法(試行)》第五條 規(guī)定,林業(yè)“三定”時(shí)未承包到戶,目前仍由集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的,凡適宜實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)的集體林地,按本次林改時(shí)確定的人數(shù)承包到戶;不適宜實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)的,經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意,可以按下列辦法之一處理:(一)通過(guò)招標(biāo)、拍賣、出租、公開(kāi)協(xié)商等承包方式確定由本集體經(jīng)濟(jì)組織成員或其他經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng),所得收入按規(guī)定在集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部進(jìn)行分配;(二)采取“分股不分山,分利不分林”的形式,繼續(xù)由集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),但要將現(xiàn)有的林地、林木折股分配給集體經(jīng)濟(jì)組織成員均等持有,收益按股分配。未經(jīng)依法批準(zhǔn),不得改變林地用途,不得將承包的林地用于非林業(yè)建設(shè)。承包期內(nèi),承包人死亡,其繼承人可繼續(xù)承包。承包期內(nèi),承包方全家外遷,其要求保留承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的,應(yīng)當(dāng)予以保留。責(zé)任山已落實(shí)到農(nóng)戶但沒(méi)有簽訂承包合同的,要補(bǔ)簽承包合同,明確承包面積、四至范圍和承包期限。承包方必須與發(fā)包方簽訂全區(qū)統(tǒng)一規(guī)范的承包合同,明確雙方的責(zé)權(quán)利,承包期限為70年,承包期內(nèi)承包方依法享有責(zé)任山的使用、收益和承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的權(quán)力,并允許繼承。自留山使用權(quán)人死亡后沒(méi)有繼承人的,其自留山使用權(quán)由集體經(jīng)濟(jì)組織收回,原存在的承包經(jīng)營(yíng)等法律關(guān)系不變??梢杂杉w經(jīng)濟(jì)組織給予等量置換;也可以由自然保護(hù)區(qū)或森林公園經(jīng)營(yíng)管理單位與自留山使用權(quán)人簽訂合同,明確林地使用權(quán)和林木所有權(quán)歸屬、利益分成、使用期限。當(dāng)時(shí)已經(jīng)過(guò)縣級(jí)人民政府造冊(cè)登記的,應(yīng)認(rèn)定為自留山,并及時(shí)發(fā)放林權(quán)證;未經(jīng)造冊(cè)登記,但經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意的,可以確認(rèn)為自留山。林業(yè)“三定”后,自留山、責(zé)任山合并,實(shí)行“兩山并一山”管理,農(nóng)戶要求區(qū)分自留山、責(zé)任山的,應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)戶的要求分別確權(quán)發(fā)證;農(nóng)戶不要求區(qū)分的,可按責(zé)任山的形式予以確權(quán)發(fā)證。自留山劃定后集體經(jīng)濟(jì)組織收回的應(yīng)當(dāng)退還農(nóng)戶或者劃定新的自留山給農(nóng)戶,但農(nóng)村戶口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口,其自留山在林改前已由集體經(jīng)濟(jì)組織按照有關(guān)規(guī)定或者協(xié)議收回的,不予退還;尚未收回的,維持不變。自留山屬于農(nóng)民集體所有,其成員只有使用權(quán),不得擅自用于建房等非林業(yè)生產(chǎn)用途。自留山政策:《廣西壯族自治區(qū)集體林權(quán)制度改 革確權(quán)發(fā)證辦法(試行)》第三條 規(guī)定,自留山長(zhǎng)期穩(wěn)定不變。第一部分林改相關(guān)政策法規(guī)《廣西壯族自治區(qū)集體林權(quán)制度改革確權(quán)發(fā)證辦法(試行)》,對(duì)我們?cè)诹指墓?
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