【正文】 米。 公共設(shè)施用地按照中心城區(qū)、濱海新區(qū)核心區(qū)、新城、中心鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)等級(jí)別，分別確定相應(yīng)的規(guī)模。 第五十五條 為居住區(qū)配套服務(wù)的公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)包括教育、 21 醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育綠地、社區(qū)服務(wù)、行政管理、商業(yè)金融、市政公用 等設(shè)施，其配建水平應(yīng)當(dāng)與居住人口規(guī)模相適應(yīng)，并應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范的要求。 第五十三條 原有居住用地的建筑容量控制指標(biāo)已超出規(guī)定值的，不得在原有建筑基地范圍內(nèi)進(jìn)行擴(kuò)建。 、下限值。各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)控制規(guī)模，應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定： 居住區(qū) 小區(qū) 組團(tuán) 人口規(guī)模（人） 50000～ 75000 10000～ 15000 2500～ 3500 第 五十 條 居住區(qū)的規(guī)劃形式可以采用居住區(qū) — 小區(qū) — 組團(tuán)、居住區(qū) — 組團(tuán)、小區(qū) — 組團(tuán)等形式組合，以及采用獨(dú)立式組團(tuán)等多種類 20 型。以上四類用地納入居 住用地平衡，其他性質(zhì)用地不納入居住用地平衡。 第三編 建設(shè)用地規(guī)劃管理 第九章 居住用地 第 四十八 條 居住類建設(shè)項(xiàng)目應(yīng) 當(dāng) 符合本章各項(xiàng)規(guī)定的要求。 規(guī)劃圖紙包括現(xiàn)狀分析圖、規(guī)劃布局圖、近期建設(shè)規(guī)劃圖等。 。 第四十六條 鄉(xiāng)、村莊的道路系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)鄉(xiāng)、村莊的規(guī)模分級(jí)和發(fā)展需求確定。 。 鄉(xiāng)、村莊商業(yè)服務(wù)性設(shè)施包括日用百貨、食品店、綜合修理店、小吃店、便利店、理發(fā)店、盈利性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所、物業(yè)管理服務(wù)公司、農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)加工點(diǎn)等各類商業(yè)服務(wù)業(yè)的店鋪和集市貿(mào)易的專用建筑和場(chǎng)地。 （二）居住、公共設(shè)施、道路廣場(chǎng)、公共綠地 用地占建設(shè)用地的比例應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定： 類別代號(hào) 類別名稱 占建設(shè)用地比例 (%) R 居住用地 52～ 62 C 公共設(shè)施用 地 6～ 12 S 道路廣場(chǎng)用地 9～ 16 G1 公共綠地 4～ 8 合計(jì) 70～ 90 注：鄰近旅游區(qū)以及現(xiàn)狀綠地較多的村莊，其公共綠地所占建設(shè)用地的比例可大于所占比例的上限。 基層村為鎮(zhèn)（鄉(xiāng) ）域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃中，中心村以外的村莊。 第四十一條 村莊一般分為中心村、基層村。 鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： （一）確定規(guī)劃區(qū)范圍、建設(shè)用地以及人口規(guī)模，提出居住點(diǎn)集中建設(shè)布局與措施； （二）確定各類建設(shè)用地的規(guī)模、布局和發(fā)展方向； （三）劃定禁止建設(shè)區(qū)、控制建設(shè)區(qū)、適宜建設(shè)區(qū)和協(xié)調(diào)建設(shè)區(qū)，界定不同類型產(chǎn)業(yè)用地的范圍，提出不同分區(qū)空間資源利用的限制和引導(dǎo)措施； （四）確定供水、排水、供電、電信、燃?xì)?、供熱、垃圾處理、農(nóng)田灌溉、雨水集蓄、防洪堤壩等基礎(chǔ)設(shè)施的布局，明確防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施的具體安排，確定工程管網(wǎng)走向以及相應(yīng)設(shè)施的布點(diǎn)； （五）確定對(duì)外交通、內(nèi)部道路等級(jí)以及相應(yīng)交通設(shè)施布局； 16 （六） 安排 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)等農(nóng)村生產(chǎn)、生活服務(wù)設(shè)施、公益事業(yè)等各項(xiàng)建設(shè)用地的用地 布局 以 及為其配套的各項(xiàng)設(shè)施； （七） 提出保護(hù) 耕地、 生態(tài)環(huán)境、自然資源、歷史文化 遺存 以及地方傳統(tǒng)特色風(fēng)貌的規(guī)劃措施； （ 八 ） 確定建設(shè)的近期目標(biāo)和項(xiàng)目； （ 九 ）提出實(shí)施規(guī)劃的措施和建議，明確規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容 。其中總平面設(shè)計(jì)方案的內(nèi)容參照第三十三條第二款第（二）、（三）項(xiàng)的規(guī)定，有特殊要求的，還應(yīng)當(dāng)參照第三十三條第二款第（五）項(xiàng)的規(guī)定；成果包括圖紙以及電子文件，圖紙應(yīng)當(dāng)參照第三十五條第（三）、（七）項(xiàng)的規(guī)定，比例為 1:500 至 1:2020。沿規(guī)劃確定的城市河湖水面一側(cè)無(wú)規(guī)劃路的，規(guī)劃方案應(yīng)當(dāng)預(yù)留公共通道。新開(kāi)發(fā)地塊周邊沿街界外處理用地范圍內(nèi)的現(xiàn)狀市政設(shè)施，應(yīng)當(dāng)遷移至地塊內(nèi)統(tǒng)一安排。主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)包括：總用地面積、可建設(shè)用地面積、地上地下的總建筑面積、容積率、建筑密度、綠地率、停車泊位數(shù)、居住總戶數(shù)、分項(xiàng)建筑面積、住宅建筑套密度、套型面積比例。標(biāo)明各類綠地的位置和界線；標(biāo)明小區(qū)道路、停車場(chǎng)等其他用地的界線以及與綠地的關(guān)系；附具綠化用地指標(biāo)表。標(biāo)明規(guī)劃區(qū)外圍城市道路中各類市政基礎(chǔ)設(shè)施和管線平面位置、間距、管徑尺寸以及主要道路斷面管線示意。標(biāo)明道路紅線位置、橫斷面、交叉點(diǎn)坐標(biāo)、標(biāo)高、轉(zhuǎn)彎半徑、公交站場(chǎng)以及停車場(chǎng)用地界線。表達(dá)設(shè)計(jì)意圖，反映空間環(huán)境關(guān)系。標(biāo)明規(guī)劃四至范圍，各類規(guī)劃控制線；標(biāo)明規(guī)劃建筑性質(zhì)分類，各類建筑位置、層數(shù)、間距系數(shù)，建筑退讓各類規(guī)劃控制線的距離，道路名稱、道路寬度，市政和公共交通設(shè)施以及場(chǎng)站點(diǎn)，機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)位置；確定主要入口方向，標(biāo)明主要出入口與城市道路交叉口距離；確定地下設(shè)施范圍、地下設(shè)施 出入口；附具用地平衡表、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以及公建一覽表。標(biāo)明建設(shè)用地現(xiàn)狀自然地形地貌、道路、 14 綠化、工程管線及各類用地內(nèi)建筑的范圍、性質(zhì)、層數(shù)、質(zhì)量、單位名稱，以及規(guī)劃四至范圍以外 50 米內(nèi)的建筑層數(shù)和建筑性質(zhì)；標(biāo)明用地界線、各類規(guī)劃控制線；附具現(xiàn)狀用地構(gòu)成表。反映規(guī)劃地段的位置，周邊道路走向，規(guī)劃地段與毗鄰用地和城市中心區(qū)的關(guān)系。 修建性詳細(xì)規(guī)劃成果圖紙比例為 1︰ 500至 1︰ 2020。 修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： （一）建設(shè)條件分析以及綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證； （二）建筑、道路和綠地等的空間布局和景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)，布置總平面圖； （三）新建高層建筑對(duì)處于日照 遮擋客體范圍內(nèi)的住宅、敬老院、醫(yī)院、療養(yǎng)院、托幼、中小學(xué)教學(xué)樓等建筑的日照分析； （四）根據(jù)交通影響分析，提出交通組織方案； （五）市政管線規(guī)劃和管線綜合； （六）豎向規(guī)劃； （七）估算工程量、拆遷量和總造價(jià)，分析投資效益等。 （三）附件包括規(guī)劃說(shuō)明和基礎(chǔ)資料等。包括單元編碼、人口規(guī)模、主導(dǎo)功能、主要用地性質(zhì)以及規(guī)模、總建筑面積、開(kāi)發(fā)控制容積率、公共綠地、 13 公益 性公共設(shè)施、配套公共設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施、城市安全設(shè)施、開(kāi)敞空間和公共綠地控制要求、歷史街區(qū)保護(hù)要求、文物保護(hù)單位和歷史風(fēng)貌建筑的保護(hù)要求、重點(diǎn)地區(qū)城市設(shè)計(jì)要求。比例尺為 1︰ 2020，包括用地現(xiàn)狀圖，規(guī)劃圖，道路交通規(guī)劃圖，市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃圖，文物保護(hù)單位、歷史風(fēng)貌建筑和歷史街區(qū)保護(hù)范圍分布圖和重點(diǎn)地區(qū)的城市景觀環(huán)境設(shè)計(jì)導(dǎo)引圖。 控制性詳細(xì)規(guī)劃成果應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定： （一）規(guī)劃文本提出各項(xiàng)控制指標(biāo)要求。 第三十一條 控制性詳細(xì)規(guī)劃編號(hào)索引由區(qū)號(hào)、單元號(hào)或者區(qū)號(hào)、單元號(hào)、街坊 號(hào)組成，編號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)字表示。 第二十九條 控制性詳 細(xì)規(guī)劃包括下列內(nèi)容： （一） 確定 編制單元或者街坊的人口規(guī)模、主導(dǎo)功能 ， 各類主要用地性質(zhì)以及規(guī)模、總建筑面積 ， 開(kāi)發(fā)控制的容積率、綠地率 等控制指標(biāo) ，并提出土地相容性要求，重點(diǎn)地區(qū)還應(yīng)當(dāng)確定 建筑 控制高度； （二） 確定公共 綠地面積、位置，確定公益性公共設(shè)施、配套公共設(shè)施規(guī)模和要求，提出地下空間利用規(guī)劃具體要求； （三）確定規(guī)劃次干道以上等級(jí)道路紅線位置示意、寬度、主要交叉口控制范圍，并確定規(guī)劃支路的走向及寬度，確定各類交通設(shè)施用地規(guī)模、空間布局和用地范圍； 12 （四） 根據(jù)規(guī)劃建設(shè) 規(guī)模 ，確定 各類市政基礎(chǔ) 設(shè)施用地 規(guī)模、空間 布局和相關(guān)要求； （五）確定規(guī)劃控制線，提出規(guī)劃控制線范圍內(nèi)的控制指標(biāo)和保護(hù)要求等內(nèi)容； （六）重點(diǎn)地區(qū)應(yīng)當(dāng)提出城市設(shè)計(jì)要求； （ 七 ） 明確 相應(yīng)的 建設(shè)用 地使用與建筑管理 要求 。 第六章 控制性詳細(xì)規(guī)劃 第二十八條 控制性詳細(xì)規(guī)劃以編制單元為單位分別編制。 分區(qū)規(guī)劃主要圖紙比例一般為 1:5000 至 1:10000。 第二十七條 分區(qū)規(guī)劃成果應(yīng)當(dāng)包括文本、圖紙和附件。 第五章 分區(qū)規(guī)劃 第二十五條 編制分區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)總體規(guī)劃，對(duì)城市土地利用、人口分布和公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施的配置作出進(jìn)一步安排，對(duì)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制提出指導(dǎo)性要求。 圖紙一般應(yīng)當(dāng)包括區(qū)位分析圖、城市發(fā)展分析圖、現(xiàn)狀圖、近期建設(shè)用地范圍圖、近 期規(guī)劃圖、近期空間組團(tuán)發(fā)展引導(dǎo)圖、近期建設(shè) 10 土地投放規(guī)劃圖、近期居住用地規(guī)劃圖、近期城市重大項(xiàng)目規(guī)劃圖、近期綜合交通設(shè)施規(guī)劃圖、近期各類市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃圖、 近期社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃圖、近期生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃圖、近期歷史文化資源保護(hù)與利用規(guī)劃圖等。 第二十三條 近期建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： （一）確定近期人口和建設(shè)用地規(guī)模，確定近期建設(shè)用地范圍和空間布局； （二）確定近期空間組團(tuán)發(fā)展引導(dǎo)措施，確定近期建設(shè)用地總量、空間分布、實(shí)施時(shí)序和引導(dǎo)發(fā)展等內(nèi)容； （三）確定近期交通發(fā)展策略，確定主要對(duì)外交通設(shè)施和主要道路交通設(shè)施規(guī)模、選址和實(shí)施時(shí)序； （四）確定城市重大項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服 務(wù)和公益設(shè)施的建設(shè)規(guī)模、選址和實(shí)施時(shí)序； （五）確定近期各類居住用地安排和布局 ， 確定近期普通商品房、經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房的建設(shè)目標(biāo)； （六）確定歷史文化名城、歷史文化街區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等的保護(hù)措施，城市河湖水系、綠地、環(huán)境等 方面 建設(shè)項(xiàng)目 的 規(guī)模、選址、實(shí)施時(shí)序和措施； （七）確定控制和引導(dǎo)城市近期發(fā)展的原則和措施； （八）制定年度實(shí)施計(jì)劃，明確年度建設(shè)項(xiàng)目的空間布局和用地安排。 第四章 近期建設(shè)規(guī)劃 第 二 十一條 近期建設(shè)規(guī)劃 根據(jù)城市總體規(guī)劃編制，規(guī)劃期限為 9 5 年。 專業(yè) 規(guī)劃圖紙應(yīng)當(dāng)包括現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖、分析圖等。 第 十九 條 專業(yè)規(guī)劃一般應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： （一）預(yù)測(cè)需求量，進(jìn)行供需平衡分析； （二）確定其發(fā)展目標(biāo)和水平； （三）確定其發(fā)展布局和發(fā)展規(guī)模； （四）提出近期建設(shè)項(xiàng)目及時(shí)序； （五）提出有關(guān)發(fā)展和管理政策的建議。 專業(yè)規(guī)劃的年限一般應(yīng)當(dāng)與總體規(guī)劃的年限一致。 附件應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃說(shuō)明書、專題研究報(bào)告、基礎(chǔ)資料匯編和各方面意見(jiàn)以及采納情況說(shuō)明等內(nèi)容。 總體規(guī)劃圖紙一般應(yīng)當(dāng)包括區(qū)域位置圖、區(qū)域發(fā)展分析圖、綜合交通及重大基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀圖、用地現(xiàn)狀圖、人口分布現(xiàn)狀圖、空間結(jié)構(gòu)圖（城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)圖）、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖、空間管制區(qū)劃圖、工程地質(zhì)評(píng)價(jià)圖