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正文內(nèi)容

公司三重一大決策管理辦法-文庫吧資料

2024-10-17 13:44本頁面
  

【正文】 、正確決策的能力和水平,推進(jìn)公司各項(xiàng)工作有序、有效地順利開展,結(jié)合公司實(shí)際情況,特制訂本制度。第二十九條 本辦法由公司紀(jì)檢監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。第二十七條 對給國家和企業(yè)造成重大損失和嚴(yán)重影響的責(zé)任人,根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)、情況,明確集體責(zé)任、個(gè)人責(zé)任、及直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和《**集團(tuán)公司員工違規(guī)違紀(jì)處理辦法(試行)》及國務(wù)院國資委的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。第二十六條 公司集體決策違反法律法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定,違背集體決策原則和程序,給國家、企業(yè)造成重大經(jīng)濟(jì)損失或嚴(yán)重不良影響和后果的,參與決策的人員應(yīng)當(dāng)對決策承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第二十四條 相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將“三重一大”決策制度執(zhí)行情況,作為對領(lǐng)導(dǎo)班子及個(gè)人考察、考核的重要內(nèi)容和任免以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況審計(jì)評價(jià)的重要依據(jù)。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子每年應(yīng)對集體決策制度執(zhí)行情況進(jìn)行一次自查,把貫徹落實(shí)集體決策制度情況作為黨委民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉和廠務(wù)公開的內(nèi)容,接受監(jiān)督和民主評議。第五章 決策監(jiān)督第二十二條 “三重一大”決策制度執(zhí)行情況,應(yīng)當(dāng)作為巡視、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重點(diǎn)事項(xiàng),作為民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉的重要內(nèi)容,8 作為廠務(wù)公開的重要內(nèi)容,除按照國家法律法規(guī)和有關(guān)政策應(yīng)當(dāng)保密的事項(xiàng)外,在適當(dāng)范圍內(nèi)公開。按照本辦法經(jīng)集體決策機(jī)構(gòu)決定的事項(xiàng),由議題相關(guān)主管部門按照分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施,并及時(shí)將落實(shí)情況向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),任何組織或個(gè)人不得擅自改變或拒絕執(zhí)行。不自行回避的,會議主持人可要求其回避?!叭匾淮蟆眳藛T必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定和會議紀(jì)律,對會議未決定或決定暫不對外公開的事項(xiàng)以及會議材料及 7 討論情況,不準(zhǔn)泄露。(六)會議最終決定。(四)其他參會人員的意見。(二)決策事項(xiàng)以及主要議題。第十七條 按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定形成存檔材料以存檔備查。緊急情況下由個(gè)人或少數(shù)人臨時(shí)決定的決策事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在事后及時(shí)向相關(guān)決策領(lǐng)導(dǎo)集體報(bào)告。第十五條 進(jìn)行“三重一大”事項(xiàng)決策時(shí),公司總法律顧問(或履行相應(yīng)職責(zé)的公司法律事務(wù)負(fù)責(zé)人)和財(cái)務(wù)總監(jiān)(或履行 6 相應(yīng)職責(zé)的公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人)應(yīng)參加或列席會議,對有關(guān)決策事項(xiàng)發(fā)表意見和建議。“三重一大”決策事項(xiàng)必須嚴(yán)格按照會前確定的議題進(jìn)行,未列入議題的“三重一大”決策事項(xiàng)不得臨時(shí)動議。除重要人事任免材料外,在確保有關(guān)決策材料不泄露商業(yè)秘密的前提下,行政管理部門(或相關(guān)會議組織部門)應(yīng)提前5個(gè)工作日告知所有參與決策人員,并為所有參與決策人員提供相關(guān)材料,并做好會議前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。議題材料包括決策備選方案及說明材料;科學(xué)論證材料包括調(diào)查報(bào)告、論證評估報(bào)告、合法性審查意見等。第十四條 決定提交會議審議的“三重一大”事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提交決策材料。對涉及面較廣、試驗(yàn)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng),應(yīng)在局部范圍內(nèi)先行試點(diǎn),以檢驗(yàn)決策的可行性,取得經(jīng)驗(yàn)后再推廣實(shí)施。在決策備選方案提交會議決策前,應(yīng)進(jìn)行法律和財(cái)務(wù)方面的合規(guī)審查。論證評估結(jié)論及專家咨詢意見應(yīng)形成論證評估報(bào)告。根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)和工作需要,必要時(shí)組織相關(guān)委員會、領(lǐng)導(dǎo)小組或?qū)<易稍儥C(jī)構(gòu),對決策事項(xiàng)進(jìn)行評估論證。研究決定企業(yè)改制以及經(jīng)營管理方面的重大問題、涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)、制定重要的規(guī)章制度,應(yīng)當(dāng)聽取公司工會的意見,并通過職工代表大會或者其他形式聽取職工群眾的意見和建議。重大投資和工程建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)事先充分聽取有關(guān)專家的意見。未溝通或雖經(jīng)溝通但未形成原則意見的重大事項(xiàng),不得上會研究。(二)充分協(xié)商。第十三條 列為“三重一大”的議題,議題提出部門、單位或個(gè)人按照以下工作程序做好準(zhǔn)備:(一)提出方案。第十二條 “三重一大”事項(xiàng)決策,由該事項(xiàng)的公司分管領(lǐng)導(dǎo)直接提出或由相關(guān)委員會、職能部門提出,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核(公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)委員會直接提出的除外),由行政管理部門(或相關(guān)會議組織部門)匯總,報(bào)黨委負(fù)責(zé)人和/或主要負(fù)責(zé)人同意后列為議題。**分公司為中國**的分支機(jī)構(gòu),非獨(dú)立法人,在中國**的授權(quán)內(nèi)開展工作。對常規(guī)決策事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組或決策小組決策后應(yīng)定期向授權(quán)主體報(bào)告,對突發(fā)性、臨時(shí)性事項(xiàng)決策后應(yīng)及時(shí)向授權(quán)主體報(bào)告。行政辦公會、董事會/股東(會)在進(jìn)行審議時(shí),應(yīng)當(dāng)貫徹黨委會的意見或決定。具體內(nèi)容詳見附件《“三重一大”事項(xiàng)范圍清單》之四大額資金運(yùn)作事項(xiàng)。具體內(nèi)容詳見附件《“三重一大”事項(xiàng)范圍清單》之三重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)。具體內(nèi)容詳見附件《“三重一大”事項(xiàng)范圍清單》之二重要人事任免事項(xiàng)。具體內(nèi)容詳見附件《“三重一大”事項(xiàng)范圍清單》之一重大決策事項(xiàng)。第二章 “三重一大”事項(xiàng)范圍第五條 “三重一大”事項(xiàng)指重大決策事項(xiàng)、重要人事任免事項(xiàng)、重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)、大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)。(四)行政負(fù)責(zé)人:指北京**有限責(zé)任公司董事長、總經(jīng)理和/或中國**能源股份有限公司**分公司總經(jīng)理。(二)中國**:中國**能源股份有限公司。原《決策管理規(guī)定》廢止。第三條 本辦法適用于公司“三重一大”事項(xiàng)決策,其中涉及董事會、股東(會)的有關(guān)規(guī)定適用于北京**有限責(zé)任公司。公司按照管理權(quán)限對“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行集體決策,需要向**集團(tuán)/中國**報(bào)告、審定或批準(zhǔn)的決策事項(xiàng),認(rèn)真履行報(bào)告和審批程序。對涉及職工群眾切身利益的重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)聽取工會和職工群眾的意見和建議。(四)堅(jiān)持民主決策。(三)堅(jiān)持集體決策。(二)堅(jiān)持科學(xué)決策。第二條 “三重一大”事項(xiàng)決策應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)堅(jiān)持依法決策。第二十三條 凡在此前制定實(shí)施的規(guī)章制度與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。本制度所稱“以上”、“以內(nèi)”、“以下”,均含本數(shù);“以外”不含本數(shù)。第七章 附則第二十條 本制度自董事會審議通過之日起執(zhí)行。第十八條 組織人事部門結(jié)合決策事項(xiàng)實(shí)施效果,評價(jià)干部參與決策能力和水平,并作為干部考核任用依據(jù)。第六章 監(jiān)督檢查第十六條 公司董事長、總經(jīng)理、黨委書記是實(shí)施“三重一大”制度的主要責(zé)任人。第十五條 有上述情形者,依照《中華人民共和國公司法》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定、公司內(nèi)部相關(guān)規(guī)定等給予相應(yīng)的處理。(八)應(yīng)當(dāng)實(shí)行回避而沒有回避,擅自擴(kuò)大決策內(nèi)容的知悉范圍,造成嚴(yán)重影響和不良后果的。(六)決策執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)可能造成重大損失或嚴(yán)重影響,而不及時(shí)報(bào)告、不采取措施的。(四)違反決策程序,造成重大損失和嚴(yán)重影響的。(二)符合“三重一大”決策內(nèi)容事項(xiàng),未經(jīng)集體討論,個(gè)人或少數(shù)人擅自決定重大問題,而未執(zhí)行相應(yīng)決策程序的。第五章 責(zé)任追究第十三條 決策集體和個(gè)人對“三重一大”決策的全過程承擔(dān)責(zé)任,包括是否遵照決策程序,實(shí)施是否有力,實(shí)施結(jié)果是否達(dá)到預(yù)期目的等。(五)決策事項(xiàng)執(zhí)行完后,該事項(xiàng)的業(yè)務(wù)管理部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行后期評估,評估主要內(nèi)容包括合法合規(guī)性評估、實(shí)施結(jié)果與決策目的符合性評估、實(shí)施的成本、效益分析以及職工群眾反映等,并報(bào)告評估結(jié)果。(三)執(zhí)行中取得重要階段性進(jìn)展和完成后,或執(zhí)行中遇重大障礙和疑難問題,應(yīng)及時(shí)報(bào)告;執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)決策存在失誤或因其他特殊情況需對決策作重大調(diào)整的,應(yīng)重新按規(guī)定履行決策程序,并及時(shí)采取必要的糾正補(bǔ)救措施,防范和挽回可能造成的損失。(二)必要時(shí),重大事項(xiàng)決策后需及時(shí)報(bào)告。明確工作節(jié)點(diǎn)、完成時(shí)限,推動決策執(zhí)行。如得不到糾正,及時(shí)向上級黨組織報(bào)告。(三)進(jìn)入董事會的黨委委員在董事會決策時(shí),要充分表達(dá)黨委意見和建議,并將決策情況及時(shí)向黨委報(bào)告。第十條 黨委和各級黨組織決策或參與“三重一大”事項(xiàng)決策的一般要求為:(一)黨委召開黨委會就“三重一大”事項(xiàng)決策進(jìn)行討論研究,提出意見和建議或決策。組織會議的部門應(yīng)及時(shí)告知決策事項(xiàng)的決策過程、決策結(jié)論等相關(guān)決策信息。會議記錄、會議紀(jì)要及決策支撐材料(包括調(diào)研材料、論證材料等決策過程資料)應(yīng)存檔,存檔期限為長期。(五)決策會議應(yīng)形成會議記錄及會議紀(jì)要。黨委會一般采取表決制,贊成票超過應(yīng)到會半數(shù)為通過。(四)集體決策事項(xiàng)時(shí),應(yīng)遵守相應(yīng)決策會議議事規(guī)則的要求依次發(fā)表意見,主要負(fù)責(zé)人最后發(fā)表意見。會議決定多個(gè)事項(xiàng)時(shí),應(yīng)逐項(xiàng)討論決策。設(shè)置黨委的,黨委會討論干部任免事項(xiàng)必須有三分之二以上黨委委員到會。(三)決策會議出席人數(shù)應(yīng)達(dá)到規(guī)定人數(shù)方可召開。決策應(yīng)遵循以下原則:(一)個(gè)人或少數(shù)人不得以個(gè)別征求意見等方式作出決策;緊急情況下由個(gè)人或少數(shù)人臨時(shí)決定的,事后應(yīng)及時(shí)向會議報(bào)告,并按照程序予以追認(rèn),對于個(gè)人或
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