【正文】 低腐敗風險，提高反腐倡廉制度的科學性、嚴密性和針對性，使每個黨員干部及教師時刻警鐘常鳴、廉潔自律、永葆清正廉潔的本色。一、指導思想以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”方針，緊緊圍繞我校教育教學工作，積極推進學校反腐倡廉教育，加強制度建設，強化權力運行制約監(jiān)督，把良好的黨風、政風、行風貫穿到我校教育教學的各項實際工作中，為全面落實黨的十七大對教育工作提出的方針政策和重大任務，推動我校教育事業(yè)科學發(fā)展提供有力保證。本《實施細則》于2010年6月1日起實施。領導小組辦公室設在鎮(zhèn)紀委，具體承辦廉政風險防范管理的日常工作的檢查督辦。認真總結腐敗風險預警防控工作經驗，同時識別新的風險點，修訂各項規(guī)章制度，建立廉政風險防范管理的動態(tài)監(jiān)控長效機制。對發(fā)生重大違紀違法案件的，除嚴肅懲處違紀違法人員外，要按照干部管理權限，對負有失職、失察責任的直接領導和主要領導加大責任追究力度。按照干部管理權限，對村級以上干部建立干部廉政檔案。領導小組在各單位自查基礎上，每年組織一次全面檢查，年底對各部門工作開展情況進行綜合評價，并將評價結果與績效考核掛鉤，做到獎優(yōu)罰劣。注意總結和研究腐敗風險預警防控工作，不斷修正腐敗風險內容，完善措施，改進工作。腐敗風險的前期預防、中期監(jiān)控、后期處置等各項措施落實到位，沒有出現違規(guī)違紀行為，群眾滿意度高。（3）后期處置方法對制度機制建設中存在的苗頭性、傾向性但又不構成違紀違法問題的部門，采取警示提醒、誡勉糾錯、責任追究等手段，幫助和督促各部門及時糾正工作中的失誤。二是定期抽查抓落實。（2）中期監(jiān)控機制一是修訂完善各項規(guī)章制度。二是從制度機制上入手，有應對本單位業(yè)務工作發(fā)生變化，工作人員崗位進行調整，遇有臨時性重大工作時，廉政風險防范隨之聯(lián)動的制度保證，使廉政風險防范工作能夠適應不斷變化的工作需要。制度機制風險防范（1）前期預防措施一是把廉政風險防范管理工作列入黨委重要議事日程。（3）后期處置方法對存在苗頭性、傾向性但又不構成違紀違法問題的黨員干部，采取警示提醒、誡勉糾錯、責令整改等手段，幫助和督促黨員干部及時糾正工作中的失誤和偏差。廉政風險防范管理工作領導小組定期抽查各部門崗位職責風險防范工作情況。對本單位、本部門的財務狀況，要開展經常性審查，重點審查公務活動招待費、合同簽訂和資產處置等事項的財務運行情況，及時糾正不合理的支出。二是強化民主決策，完善“三重一大”。局級領導干部要對照職位說明書和黨風廉政建設責任書，向公眾公開承諾，主動接受群眾監(jiān)督。簽訂黨風廉政建設責任書和廉政責任書，使干部明確業(yè)務工作和肩負的廉政職責。（3）后期處置方法對群眾有舉報、社會有反映的；不按照規(guī)定落實風險防范措施，情節(jié)輕微的；民主測評中滿意率較低的；在廉政風險防范管理工作中發(fā)現的，組織認為有必要提醒的，通過談話、重點提醒等方式進行警示提醒。（2）中期監(jiān)控機制一是每半年檢查一次各部門開展學習教育談心活動的情況，督促各部門抓好落實。四是發(fā)揮群團作用，豐富廉政文化活動。三是加強作風建設，營造良好風氣。二是加強人文關懷，開展各種活動。第二，通過黨章知識和《廉政準則》知識答卷等方式開展廉政教育。（二）制訂廉政風險防范措施思想道德風險防范（1）前期預防措施一是加強廉政教育，打牢思想基礎。對于各部門之間相互銜接、相互聯(lián)系的業(yè)務工作，負責前一個環(huán)節(jié)的部門要牽頭負責研究工作銜接過程中，以及銜接中的廉政風險，防止因業(yè)務工作銜接不暢出現管理真空。由每名工作人員結合自身崗位職責，查找在履行崗位職責工作中可能發(fā)生哪些不能正確履職的具體表現形式。查找崗位職責方面風險。制度機制方面風險主要表現為：未能夠根據工作和黨風廉政責任制建設的需要，及時完善和認真執(zhí)行各項制度，造成制度缺失或者制度操作性不強，以及貫徹落實不到位；部門內部業(yè)務各環(huán)節(jié)、同項業(yè)務部門與部門之間銜接制度缺乏相互支撐、相互制約，約束力和監(jiān)督力的作用不明顯，不能形成有效的常規(guī)化工作措施。由每名工作人員結合自身崗位特點，查找可能在本職崗位工作中不能廉潔自律，或不能正確履職的思想道德風險方面的具體表現形式。查找思想道德方面風險。涉及的主要風險是因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產生的“三類風險”即思想道德風險、制度機制風險、崗位責任風險。重點是掌握審批權、審核權、組織人事權及財務部門的黨員和領導干部。堅持防控體系建設與黨風廉政建設相互促進的原則。堅持防控與激勵相結合的原則。一、指導思想堅持鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉，注重預防的反腐倡廉工作方針；著力解決項目建設、資金管理、作風建設、基層民主建設等問題，努力營造干部想干事、能干事、干成事、不出事的外部環(huán)境，實現權力行使安全、資金使用安全、項目建設安全和干部成長安全，順利推進全鎮(zhèn)黨風廉政建設。建立腐敗預警風險信息庫，實施分級管理，對一些細小的工作環(huán)節(jié)和滯后的制度進行清理、完善，更好地建立預警防控機制。針對行業(yè)特點，圍繞人民群眾議論較多的行政審批、項目資金爭取等熱點、焦點問題，盡可能把工作流程、規(guī)章制度轉化為可以操作的廉政風險防控程序和措施。按照崗位、單位兩個層面實施廉政風險點的排查，以項目管理、資金劃拔、行政審批、行政執(zhí)法等作為重點對象，進一步加強制度建設，從源頭上堵住腐敗的渠道和途徑。由發(fā)改局黨組書記、局長任組長，黨組副書記、紀檢組長副組長，班子成員為成員。結