【正文】 管理網(wǎng)絡(luò)。2003年8月，市政府又撥出30萬元專項資金用于解決各所的辦公桌、電話、電腦、檔案柜等設(shè)施。(四)落實辦公條件在2003年全市再就業(yè)工作會議上，市委、市政府統(tǒng)一提出要求，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)勞動保障所辦公場地均不小于50平方米，大的鎮(zhèn)鄉(xiāng)應(yīng)在100平方米以上。(三)到位工作經(jīng)費由于2003年才開始全面建設(shè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、社區(qū)兩級勞動保障工作機構(gòu)，當(dāng)年的業(yè)務(wù)經(jīng)費沒有納入財政預(yù)算，經(jīng)我們爭取，~，共計30萬元撥款。對所有工作人員進行了勞動法律、法規(guī)、就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)、社會保險、退管服務(wù)、勞務(wù)開發(fā)和微機操作等各類業(yè)務(wù)知識進行了全面培訓(xùn)。目前，鎮(zhèn)鄉(xiāng)保障所和社區(qū)保障工作站工作人員共73人。目前，全市基層勞動保障工作人員共73人，35周歲以下占80%，大專生以上文化程度占40%。(二)選好工作人員選好鎮(zhèn)鄉(xiāng)勞動保障所和社區(qū)工作人員是做好基層勞動保障工作的基礎(chǔ)。同時，我局將原來的16個“社區(qū)就業(yè)服務(wù)站”統(tǒng)一更名改建為社區(qū)勞動保障工作站，并在其它鎮(zhèn)鄉(xiāng)的社區(qū)居委會新建了27個社區(qū)勞動保障工作站。一、基層勞動保障平臺建設(shè)的具體做法(一)建立完善機構(gòu)我市的基層平臺建設(shè)始于2001年，當(dāng)時，面對日益增多的城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員，我市在城鎮(zhèn)人員特別集中的兩個鎮(zhèn)鄉(xiāng)的16個社區(qū)建立了“社區(qū)就業(yè)服務(wù)站”，以幫助下崗失業(yè)人員實現(xiàn)社區(qū)就業(yè)。近年來，根據(jù)中央、省、市關(guān)于做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)和退休人員社會化管理和服務(wù)的文件精神，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市勞動、就業(yè)上級主管部門的指導(dǎo)和大力支持下，我們把基層勞動保障工作平臺建設(shè)作為一件大事來抓，取得了顯著成效，大大促進了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)和各項勞動保障事業(yè)的發(fā)展。對被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部及相關(guān)責(zé)任人，應(yīng)準(zhǔn)確界定相應(yīng)責(zé)任，嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)，增強經(jīng)濟責(zé)任審計的震懾力。三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。審計部門應(yīng)將審計發(fā)現(xiàn)問題整改落實情況納入經(jīng)濟責(zé)任審計范圍，對審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況進行專項檢查，督辦問題的整改。被審計單位應(yīng)明確主要負責(zé)人為落實審計整改工作第一責(zé)任人，對審計發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改工作方案，明確分工、落實責(zé)任，在規(guī)定時間內(nèi)組織完成整改，并向?qū)徲嫴块T進行反饋。實現(xiàn)結(jié)果運用全覆蓋，要做好以下三點。（四）嚴(yán)肅問責(zé)，實現(xiàn)結(jié)果運用全覆蓋。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，“探索編制自然資源資產(chǎn)負債表，對領(lǐng)導(dǎo)干部實行自然資源資產(chǎn)離任審計，建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制”?！饵h政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定實施細則》中指出，經(jīng)濟責(zé)任審計應(yīng)當(dāng)以促進領(lǐng)導(dǎo)干部推動本地區(qū)、本部門（系統(tǒng)）、本單位科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，以領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間本地區(qū)、本部門（系統(tǒng)）、本單位財政收支、財務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟活動的真實、合法和效益為基礎(chǔ)，重點檢查領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé)情況，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。首先，在項目立項上，應(yīng)實行任中審計與離任審計相結(jié)合，并側(cè)重任中審計計劃安排的比重，為經(jīng)濟責(zé)任審計打好提前量；其次，離任審計計劃的提請以組織部門為主，并側(cè)重于已經(jīng)實施過任中審計的干部，為組織部門在干部管理監(jiān)督上更好地發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果的參考作用；最后，對不同審計類型，地方審計部門可以結(jié)合審計計劃進行統(tǒng)籌安排，例如，將經(jīng)濟責(zé)任審計與自然資源資產(chǎn)審計等有機結(jié)合，對同一審計對象一次進點、協(xié)同審計，提升審計現(xiàn)場工作開展的組織化與科學(xué)化程度，有利于某一特定審計領(lǐng)域從廣度到深度的全面覆蓋。經(jīng)濟責(zé)任審計本身具有審計對象多、內(nèi)容覆蓋面廣等特點，且在項目立項計劃上涉及審計和組織兩個部門，組織部門對審計結(jié)果的需求往往超前。因此，要實現(xiàn)經(jīng)濟責(zé)任審計對象的全覆蓋，各級審計機關(guān)首先要從領(lǐng)導(dǎo)干部管轄范圍、領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位性質(zhì)等角度對審計對象進行明確劃分，并建立審計對象數(shù)據(jù)庫，收集和匯總被審計單位基本信息，對審計對象實施分類管理和總體規(guī)劃，對審計對象進行常態(tài)化、動態(tài)化管理，摸清審計對象底數(shù)，不留盲點，從而為審計對象全覆蓋奠定基礎(chǔ)。該條表明對經(jīng)濟責(zé)任審計的審計對象進行了適當(dāng)拓展，其范圍現(xiàn)在包括：黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部包括地方各級黨委、政府、審判機關(guān)、檢察機關(guān)，中央和地方各級黨政工作部門、事業(yè)單位、人民團體等單位的黨委（黨組、黨工委）和行政正職領(lǐng)導(dǎo)干部（包括主持工作1年以上的副職領(lǐng)導(dǎo)干部）；國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員包括國有企業(yè)法定代表人。三、經(jīng)濟責(zé)任審計全覆蓋的途徑（一）明確對象，實現(xiàn)審計對象全覆蓋。近年來通過審計發(fā)現(xiàn)的大要案線索，都是需要涉及大數(shù)據(jù)，需要從大數(shù)據(jù)中尋找疑點，大要案線索的發(fā)現(xiàn)建立在對海量數(shù)據(jù)的分析利用上。特別是從事領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任的審計人員，無論在業(yè)務(wù)技能方面，還是溝通技巧方面，既要求全面的知識結(jié)構(gòu)，又要求對大政方針、政策法規(guī)、財會金融、市場經(jīng)濟、計算機等都要有較為熟練的掌握。（二）復(fù)合型的審計人才缺乏，制約了審計“全覆蓋”。這與符合審計監(jiān)督對象上百人的規(guī)模來說，審計力量顯得嚴(yán)重不足。二、經(jīng)濟責(zé)任審計全覆蓋的難點（一）審計監(jiān)督對象多，客觀上制約了審計“全覆蓋”。這也是審計全覆蓋首次寫進國務(wù)院文件。為全面貫徹落實《意見》、《框架意見》和《實施意見》，充分發(fā)揮審計在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基石和保障作用，審計機關(guān)勢必要從審計對象全覆蓋、審計方式全覆蓋、審計內(nèi)容全覆蓋、結(jié)果運用全覆蓋這四個方面推進“有重點、有步驟、有深度