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會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)內(nèi)部控制研究-文庫吧資料

2024-10-14 02:00本頁面
  

【正文】 此極易被篡改甚至偽造而不留任何痕跡。2。1。如果發(fā)生錯(cuò)誤的原因在于系統(tǒng)程序和系統(tǒng)軟件,則計(jì)算機(jī)就會(huì)重復(fù)執(zhí)行同一錯(cuò)誤操作。所以一般而言,一定時(shí)間內(nèi)數(shù)據(jù)中反復(fù)發(fā)生錯(cuò)誤的可能性并不大。會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)內(nèi)部控制面臨的問題主要有錯(cuò)誤會(huì)系統(tǒng)性、反復(fù)性發(fā)生;數(shù)據(jù)的安全性受到威脅;程序不能滿足實(shí)際需要或被非法篡改;會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)缺乏有效控制;網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下無形資產(chǎn)難以轉(zhuǎn)移等。保證單位內(nèi)財(cái)務(wù)活動(dòng)的合法性。根據(jù)企業(yè)總體目標(biāo)建立的包括組織結(jié)構(gòu).方法程序和內(nèi)部審計(jì)在內(nèi)的內(nèi)部控制,其最終的目的在于促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)合理化,改善經(jīng)營管理.提高經(jīng)濟(jì)效益。4。在一個(gè)企業(yè)內(nèi)部制定必要的控制制度,明確職責(zé)分工,一方面有利于該部門或企業(yè)各項(xiàng)方針政策的貫徹執(zhí)行,另一方面也為考核和評(píng)價(jià)各部門、甚至每個(gè)職工的工作業(yè)績提供了依據(jù)。3。會(huì)計(jì)信息必須準(zhǔn)確可靠.這不僅為企業(yè)外部的有關(guān)部門所需要.如上級(jí)主管部門、國家稅收部門、企業(yè)的投資單位等.而且也是企業(yè)內(nèi)部改善經(jīng)營管理的需要。保證會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確、完整和可靠。建立一定的制度,采取必要的措施就是要防止違法行為的發(fā)生,避免部門或企業(yè)的資產(chǎn)或資源被浪費(fèi)、貪污盜竊或無效使用。維護(hù)資產(chǎn)和資源的安全和完整.防止資產(chǎn)流失。在17I環(huán)境下,企業(yè)應(yīng)該注重培養(yǎng)組織中人員的信息觀念,理解企業(yè)信息化建設(shè)和管理改革及內(nèi)部控制創(chuàng)新之間的關(guān)系,并重視和實(shí)現(xiàn)這個(gè)改革。保證組織內(nèi)所有成員具有一定水準(zhǔn)的誠信、道德觀和能力的人力資源方針與實(shí)踐是內(nèi)部控制有效的關(guān)鍵因素之一。強(qiáng)調(diào)內(nèi)部控制框架中的“軟控制”與人的重要性。例如:計(jì)算機(jī)硬件及軟件分析、程序設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)維護(hù)人員及計(jì)算機(jī)操作人員的內(nèi)部控制規(guī)章制度;計(jì)算機(jī)病毒防治、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)內(nèi)及磁盤內(nèi)會(huì)計(jì)信息的安全保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全控制規(guī)章;計(jì)算機(jī)操作管理員、系統(tǒng)管理員、系統(tǒng)維護(hù)員崗位責(zé)任制度;軟件使用權(quán)限的控制、修改程序的控制、數(shù)據(jù)備份的控制、科目代碼的控制、結(jié)賬時(shí)間的控制和設(shè)備的接觸控制;系統(tǒng)的權(quán)限控制制度等。由于計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)的引入,一方面使一些會(huì)計(jì)工作的形式發(fā)生變化,另一方面也給會(huì)計(jì)工作增加了一些新的工作內(nèi)容,擴(kuò)大了內(nèi)部控制的范圍,包含了手工會(huì)計(jì)系統(tǒng)所沒有的一些內(nèi)部控制。2。例如,記賬憑證金額的借貸平衡、各賬戶發(fā)生額的平衡、賬戶的余額平衡檢查等,由系統(tǒng)外的人工檢查轉(zhuǎn)移到計(jì)算機(jī)系統(tǒng)內(nèi)由會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的程序語句控制,并且從原來的三種平衡檢查變?yōu)橹粰z查記賬憑證金額的借貸平衡。由于計(jì)算機(jī)自動(dòng)計(jì)算匯總一般不會(huì)出錯(cuò),除非在計(jì)算機(jī)病毒的影響、非法操作和數(shù)據(jù)受損等情況下才會(huì)出現(xiàn)試算不平衡等現(xiàn)象,因此以上措施沒有必要存在。主要體現(xiàn)在二個(gè)方面:一是原手工會(huì)計(jì)系統(tǒng)下的一些內(nèi)部控制措施在實(shí)施信息化后沒有必要存在。1。當(dāng)然隨著計(jì)算機(jī)應(yīng)用的程度不同,程序化控制的范圍也會(huì)有所不同??刂品绞胶筒僮魇侄斡扇斯た刂妻D(zhuǎn)為人工控制和程序控制相結(jié)合在手工系統(tǒng)中,所用的控制手段一般都是手工控制??刂品秶鷶U(kuò)大由于計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)處理方式與手工處理方式相比有所不同,以及計(jì)算機(jī)系統(tǒng) 9 建立與運(yùn)行的復(fù)雜性,要求內(nèi)部控制的范圍相應(yīng)擴(kuò)大,其中包括一些手工系統(tǒng)中沒有的控制內(nèi)容,如對(duì)系統(tǒng)開發(fā)過程的控制、對(duì)數(shù)據(jù)編碼的制以及對(duì)調(diào)用和修改程序的控制等等。計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)后,數(shù)據(jù)的處理、存儲(chǔ)集中于系統(tǒng)職能部門,因此內(nèi)部控制的重點(diǎn)必須隨之轉(zhuǎn)移。1。這些制度和措施的建立一定程度上保證了會(huì)計(jì)資料的正確性和一致性,也保證了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的合理性和合法性,體現(xiàn)了在手工條件下業(yè)務(wù)處理程序內(nèi)部控制的特點(diǎn)。從會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理程序上來說,手工業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)賬、證、表的處理工作分屬于不同的會(huì)計(jì)人員完成。未經(jīng)授權(quán),任何人員都難以瀏覽全部的會(huì)計(jì)資料。不同的人員嚴(yán)格限制在各自特定的業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi),各級(jí)主管依制度實(shí)施嚴(yán)密監(jiān)督。從會(huì)計(jì)工作的組織機(jī)制上來說,在手工條件下,會(huì)計(jì)工作的組織形式是以經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)性質(zhì)來劃分不同的核算職能組??傊?,良好的內(nèi)部控制系統(tǒng)可以有效地防止各項(xiàng)資源的浪費(fèi)和錯(cuò)弊的發(fā)生,提高生產(chǎn)、經(jīng)營和管理效率,降低企業(yè)成本費(fèi)用,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。審計(jì)監(jiān)督必須以真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)信息為依據(jù),檢查錯(cuò)誤,揭露弊端,評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)效益,而只有具備了完備的內(nèi)部控制制度,才能保證信息的準(zhǔn)確,資料的真實(shí)。內(nèi)部控制則可以通過袱定辦法,審核批準(zhǔn),監(jiān)督檢查等手段促使全體職工貫徹和執(zhí)行既定的方針、政策和制度,同時(shí),可以促使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員執(zhí)行國家的方針、政策。內(nèi)部控制可以通過適當(dāng)?shù)姆椒▽?duì)貨幣資金的收入、支出、結(jié)余以及各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資的采購、驗(yàn)收、保管、領(lǐng)用、銷售等活動(dòng)進(jìn)行控制、防止貪污、盜竊、濫用、毀壞等不法行為,保證財(cái)產(chǎn)物資的安全完整。內(nèi)部控制系統(tǒng)通過確定職責(zé)分工,嚴(yán)格各種手續(xù)、制度、工藝流程、審批程序、檢查監(jiān)督手段等.可以有效地控制本單位生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)順利進(jìn)行、防止出現(xiàn)偏差,糾正失誤和弊端,保證實(shí)現(xiàn)單位的經(jīng)營目標(biāo)。企業(yè)決策層要想在瞬息萬變的市場競爭中有效地管理經(jīng)營企業(yè),就必須及時(shí)掌握各種信息,以確保決策的正確性,并可以通過控制手段盡量提高所獲信息的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,內(nèi)部控制的作用會(huì)不斷擴(kuò)展。內(nèi)部控制的檢查、評(píng)價(jià)部門必須獨(dú)立于內(nèi)部控制的建立和執(zhí)行部門,直接的操作人員和直接的控制人員必須適當(dāng)分開,并向不同的管理人員報(bào)告工作;在存在管理人員職責(zé)交叉的情況下,要為負(fù)責(zé)控制的人員提供可以直接向最高管理層報(bào)告的渠道。5。及時(shí)性原則。內(nèi)部控制必須滲透到金融機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)過程和各個(gè)操作環(huán)節(jié),覆蓋所有的部門和崗位,不能留有任何死角和空白,做到無所不控。3。審慎性原則。要使內(nèi)部控制充分發(fā)揮控制作用,在各部門和各崗位得到貫徹實(shí)施,建立的內(nèi)部控制必須具有有效性,即各種內(nèi)部控制制度包括最高決策層所制定的業(yè)務(wù)規(guī)章 和發(fā)布的指令,必須符合國家和監(jiān)管部門的規(guī)章.必須具有高度的權(quán)威性,必須真正落到實(shí)處,成為所有員工嚴(yán)格遵守的行動(dòng)指南;執(zhí)行內(nèi)控制度不能存在任何例外,任何人(包括董事長、總經(jīng)理)不得擁有超越制度或違反規(guī)章的權(quán)力。一般來說,企業(yè)在內(nèi)部控制建設(shè)方面應(yīng)遵循以下原則:1??刂瞥绦蛑腹芾碚咚贫ǖ姆结樅统绦?,用以保證達(dá)到一定的目的。3。(3)確定經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的時(shí)間,以便將經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)記錄在適當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)期間。有效的會(huì)計(jì)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)做到:(1)確認(rèn)并記錄所有真實(shí)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),及時(shí)并充分詳細(xì)地描述經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),以便在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)作出適當(dāng)?shù)姆诸?。?huì)計(jì)系統(tǒng)。具體包括:管理者思想和經(jīng)營作風(fēng)、單位組織結(jié)構(gòu)、管理者的職能和對(duì)這些職能的制約、確定職權(quán)和責(zé)任的方法、管理者監(jiān)控和檢查工作時(shí)所采用的控制措施、人事工作方針及其實(shí)施、影響本單位業(yè)務(wù)的各種外部關(guān)系等??刂骗h(huán)境。監(jiān)控活動(dòng)由持續(xù)監(jiān)控、個(gè)別評(píng)估所組成,其可確保企業(yè)內(nèi)部控制能持續(xù)有效的運(yùn)作。主要包括:信息系統(tǒng)、溝通內(nèi)部控制系統(tǒng)需要被監(jiān)控。信息系統(tǒng)不僅處理企業(yè)內(nèi)部所產(chǎn)生的信息,同時(shí)也處理與外部的事項(xiàng)、活動(dòng)及環(huán)境等有關(guān)的信息??刂苹顒?dòng)在企業(yè)內(nèi)的各個(gè)階層和職能之間都會(huì)出現(xiàn),這主要包括:高層經(jīng)理人員對(duì)企業(yè)績效進(jìn)行分析、直接部門管理、對(duì)信息處理的控制、實(shí)體控制、績效指標(biāo)的比較、分工。企業(yè)管理階層辯識(shí)風(fēng)險(xiǎn),繼之應(yīng)針對(duì)這種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)出必要的指令。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估就是分析和辨認(rèn)實(shí)現(xiàn)所定目標(biāo)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。每個(gè)企業(yè)都面臨來自內(nèi)部和外部的不同風(fēng)險(xiǎn),這些風(fēng)險(xiǎn)都必須加以評(píng)估??刂骗h(huán)境提供企業(yè)紀(jì)律與架構(gòu),塑造企業(yè)文化,并影響企業(yè)員工的控制意識(shí),是所有其它內(nèi)部控制組成要素的基礎(chǔ)。保護(hù)各種有形與無形的資源,一是確保這些資源不被損害和流失,二是要求確保對(duì)資產(chǎn)的合理使用和必要的維護(hù)。資源的稀缺性客觀上要求組織通過有效的內(nèi)部控制系統(tǒng)確保其安全和完整。因此,內(nèi)部控制系統(tǒng)必須與確保數(shù)據(jù)收集、處理和報(bào)告的正確性的控制相聯(lián)系。也就是說,管理者需要利用信息來監(jiān)督和控制組織行為,同時(shí),決策信息系統(tǒng)特別是會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)也依賴于內(nèi)部控制系統(tǒng)來確保提供相關(guān)、可靠和及時(shí)的信息。除了建立組織的目標(biāo)并溝通政策、計(jì)劃和方法外,管理者還需利用相關(guān)、可靠和及時(shí)的信息來控制組織的行為。管理者必須建立政策和程序來提高運(yùn)作的經(jīng)濟(jì)性和效率,并建立運(yùn)作標(biāo)準(zhǔn)來對(duì)行動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。因?yàn)樗械慕M織都是在一個(gè)資源有限的環(huán)境中運(yùn)作,一個(gè)組織實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)的能力取決于能否充分地利用現(xiàn)有的資源,制定和設(shè)計(jì)內(nèi)部控制必須根據(jù)能否保證以最低廉的成本取得高質(zhì)量的資源(經(jīng)濟(jì)性)和防止不必要的多余的工作和浪費(fèi)(效率)。因此,內(nèi)部控制系統(tǒng)必須保證遵循各項(xiàng)相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)則。另一方面,組織還必須服從由社會(huì)通過政府制定的法律法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)則以及利益集團(tuán)之間的競爭因素等所施加的外部控制。(2)服從政策、程序、規(guī)則和法律法規(guī)。因?yàn)閮?nèi)部控制系統(tǒng)的目標(biāo)就是直接促進(jìn)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一家醫(yī)院有優(yōu)秀的醫(yī)生、能干的工作人員和先進(jìn)的設(shè)備,但如果這些條件沒有充分用于醫(yī)療,這家醫(yī)院是沒有效率的。任何組織都有其特定的目標(biāo),要有效實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo),就必須及時(shí)對(duì)那些構(gòu)成組織的資源(財(cái)產(chǎn)、人力、知識(shí)、信息等)進(jìn)行合理的組織、整合與利用,這就意味著這些資源要處于控制之下或在一定的控制之中運(yùn)營。內(nèi)部控制目標(biāo)的重新界定從內(nèi)部控制理論的發(fā)展過程來看,現(xiàn)代組織中的內(nèi)部控制目標(biāo)已不是傳統(tǒng)意義上的查錯(cuò)和糾弊,而是涉及到組織管理的方方面面,呈現(xiàn)出多元化、縱深化的趨勢。因此,進(jìn)一步拓展內(nèi)部控制的內(nèi)涵,重新認(rèn)識(shí)和界定內(nèi)部控制目標(biāo)就顯得尤為重要?!翱刂啤辈⒎呛唵味鴻C(jī)械的“限制”,要確保內(nèi)部控制的效果,內(nèi)部控制一定是一個(gè)組織激勵(lì)員工實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的有效機(jī)制。效率是對(duì)投入與產(chǎn)出關(guān)系的計(jì)量(有效的經(jīng)營在生產(chǎn)過程中以最低的消耗生產(chǎn)產(chǎn)品),經(jīng)濟(jì)性衡量投入的成本(經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營以低成本生產(chǎn)出質(zhì)量合格的產(chǎn)品),有效性涉及到與目標(biāo)相應(yīng)的實(shí)際結(jié)果。(2)傳統(tǒng)理論強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性和可靠性,但因?yàn)闀?huì)計(jì)信息系統(tǒng)也應(yīng)收集許多非財(cái)務(wù)信息,所以內(nèi)部控制需要保證所有與決策相關(guān)的數(shù)據(jù)和信息都是準(zhǔn)確和可靠的。要達(dá)到組織的目標(biāo),必然要對(duì)這類資源加以保護(hù),并進(jìn)行合理的開發(fā)利用,否則,人的能力和知識(shí)也會(huì)被破壞或流失到其他組織中去。盡管傳統(tǒng)理論關(guān)于內(nèi)部控制目標(biāo)的這些認(rèn)識(shí)幾乎體現(xiàn)了內(nèi)部控制的所有動(dòng)機(jī),但隨著組織外部環(huán)境的不斷變遷和組織管理水平的精益求精,人們對(duì)內(nèi)部控制目標(biāo)的已有認(rèn)識(shí)顯然存在著一定的不足和局限性。從內(nèi)部控制理論的沿革過程來看,內(nèi)部控制概念大體經(jīng)過了內(nèi)部會(huì)計(jì)控制、內(nèi)部控制、內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制成分等幾個(gè)主要階段。內(nèi)部控制是指一單位內(nèi)部的管理控制系統(tǒng),即為保證單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常進(jìn)行所采取的一系列必要的管理措施,不僅包括單位最高管理當(dāng)局用來授權(quán)與指揮經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各種方式方法,也包括核算,審核,分析各種信息資料及報(bào)告的程序和步驟,還包括對(duì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行綜合計(jì)劃,盡管理論界有多種表述,但最根本的是保護(hù)單位財(cái)產(chǎn),檢查有關(guān)數(shù)據(jù)的正確性和可靠性,提高經(jīng)營效率,貫徹既定的管理方針等四個(gè)方面. 內(nèi)部控制的目標(biāo)1。中小企業(yè)需要結(jié)合自身特點(diǎn),優(yōu)化控制環(huán)境,明確控制目標(biāo),改善控制技術(shù),并不斷完善內(nèi)部控制系統(tǒng),提高內(nèi)部控制的效果。內(nèi)部控制是為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營管理目標(biāo)、組織內(nèi)部經(jīng)營活動(dòng)而建立的各職能部門之間對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行組織、制約、考核和調(diào)節(jié)的方法、程序和措施。會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的內(nèi)部控制尤為重要,基于當(dāng)前內(nèi)部控制中存在的問題,本文對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)內(nèi)部控制存在的問題及對(duì)策進(jìn)行初步探討。隨著信息技術(shù)(Information Technology)的誕生與飛速發(fā)展,我們的社會(huì)正在由工業(yè)社會(huì)步入信息社會(huì),知識(shí)經(jīng)濟(jì)、信息技術(shù)時(shí)代已經(jīng)來臨,會(huì)計(jì)所面臨的環(huán)境發(fā)生了巨大的變化。設(shè)計(jì)的著眼點(diǎn)不同傳統(tǒng)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)在設(shè)計(jì)時(shí),是站在會(huì)計(jì)部門會(huì)計(jì)的角度去設(shè)計(jì),而不是站在企業(yè)的角度,這樣設(shè)計(jì)的會(huì)計(jì)軟件一般總是不能邁出會(huì)計(jì)部門的范圍,所形成的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),信息流只能在會(huì)計(jì)部門內(nèi)部流動(dòng),形成了信息孤島,而信息孤島間的信息流動(dòng)往往不能以原始的形式流動(dòng),而需要轉(zhuǎn)換成紙制憑證。會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)是ERP的重要組成部分,是ERP中的重心,是整合企業(yè)各個(gè)部門各種資源的最佳手段,完全實(shí)現(xiàn)了管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的一體化以及財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的一體化。從20世紀(jì)90年代末,傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)軟件的缺陷漸漸顯現(xiàn)出來,企業(yè)不再簡單地要求軟件系統(tǒng)進(jìn)行記賬與報(bào)表輸出,還要求軟件系統(tǒng)能夠提供業(yè)務(wù)相關(guān)的成本、盈利以及績效等方面的支持信息,這就促使財(cái)務(wù)軟件逐漸向ERP等高度集成化的軟件發(fā)展,國內(nèi)各大財(cái)務(wù)軟件廠商也紛紛從單獨(dú)的財(cái)務(wù)軟件設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)型為ERP廠商。會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)是從20世紀(jì)80年代初開始在中國運(yùn)用的。關(guān)鍵詞:內(nèi)部控制,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)ABSTRACTInternal control in relation to the safety of the enterprise assets are plete, accounting system of the enterprise economic activity reflects the accuracy and the to realize the established management goal, necessary to build a set of internal control system, in order to ensure that the enterprise orderly and healthy the process of implementation of accounting puterization, paying attention to control is to pay attention to the quality of accounting paper first on internal control discussed in detail, let us in understanding of the internal control based on the importance of clear the internal this paper manual environment accounting information system and internal control internal control parative study, in clear accounting information system based on the advantage of ac
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