【正文】 的辦學(xué)條件，對(duì)資助特困學(xué)生維持學(xué)業(yè)的項(xiàng)目予以支持。對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)確有困難的學(xué)生，要給予減免學(xué)習(xí)費(fèi)用的照顧。一是各級(jí)地方財(cái)政要加大對(duì)教育的資金投入，確保教育經(jīng)費(fèi)到位。5．動(dòng)員全社會(huì)力量扶貧助學(xué)、捐資助學(xué)，實(shí)施教育扶貧工程。第四、轉(zhuǎn)化后進(jìn)生要學(xué)校、家庭和社會(huì)齊抓共管。第三、學(xué)校要對(duì)后進(jìn)生轉(zhuǎn)化實(shí)行檔案管理，建立后進(jìn)生轉(zhuǎn)化卡，摸清后進(jìn)生的表現(xiàn)，定出轉(zhuǎn)化目標(biāo)、計(jì)劃和措施。要善于發(fā)現(xiàn)后進(jìn)生的閃光點(diǎn)多表揚(yáng)，多激勵(lì)。第一、學(xué)校應(yīng)把后進(jìn)生轉(zhuǎn)化工作列入學(xué)校工作的重要議事日程，政教處牽頭，各處室配合，以班主任為骨干，全體教師齊抓共管。4．做好后進(jìn)生轉(zhuǎn)化工作。我國加入世界貿(mào)易組織（WTO）后，面對(duì)著要大面積地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大對(duì)農(nóng)村科技的投入，讓廣大農(nóng)民看到“科技興農(nóng)”成為活生生的現(xiàn)實(shí)，使學(xué)習(xí)文化、掌握科技成為農(nóng)民發(fā)自內(nèi)心的需要，從而激發(fā)農(nóng)村孩子求學(xué)的積極性和主動(dòng)性，形成“尊重知識(shí)、尊重人才”的良好氛圍，使農(nóng)民真正體會(huì)到科技給他們帶來的實(shí)惠。育主管部門要把學(xué)生輟學(xué)納入學(xué)?？荚u(píng)中，在各級(jí)各類檢查評(píng)比中，要根據(jù)輟學(xué)生多少給學(xué)校打分，排名次，論獎(jiǎng)懲。要深化教育管理體制改革，建立科學(xué)的行之有效的教育評(píng)估制度，改革只注重升學(xué)率、考試成績(jī)的片面做法，從德、智、體、美、勞等方面考評(píng)學(xué)校的辦學(xué)成績(jī)和師生的教與學(xué)水平。三要開展豐富多采的課外活動(dòng)，讓學(xué)生全面地輕松活潑地發(fā)展。在課堂45分鐘內(nèi)要質(zhì)量，這是杜絕上課無計(jì)劃，效果差，課后需要補(bǔ)課來彌補(bǔ)的做法，這也是杜絕補(bǔ)課的行之有效的方法。要確?；顒?dòng)課程的開設(shè)，開全課程，開足課時(shí)。一要科學(xué)安排課時(shí)，合理設(shè)置課程，學(xué)校要確保學(xué)生課前、課后和節(jié)假日的休息娛樂時(shí)間，不得利用這些時(shí)間給學(xué)生補(bǔ)課。讓學(xué)生明白讀書不僅是為了升學(xué)，也是建設(shè)農(nóng)村、建設(shè)家鄉(xiāng)的需要，并非考上大學(xué)才是唯一的出路，“三百六十行，行行出狀元”，只要有文化，懂技術(shù)，靠自己勤勞和智慧致富，同樣是個(gè)人才。為高一級(jí)學(xué)校輸送合格人才固然重要，但要使農(nóng)村孩子個(gè)個(gè)升高中讀大學(xué)顯然是不現(xiàn)實(shí)的，所以，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展輸送必需的人才顯得更為重要，這是農(nóng)村基礎(chǔ)教育的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，也是適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村形勢(shì)發(fā)展的需要。2．更新教育觀念，深化教育改革，推進(jìn)素質(zhì)教育的實(shí)施。對(duì)拒不履行送其子女或被監(jiān)護(hù)人上學(xué)的家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人，要依據(jù)《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等有關(guān)教育法律法規(guī)，視其情況，給予必要的經(jīng)濟(jì)和行政處罰，并責(zé)令家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人送其子女返校。同時(shí)還要加強(qiáng)校內(nèi)及周邊地區(qū)治安整治，各校應(yīng)成立護(hù)校隊(duì)，聯(lián)合公安、司法等部門加強(qiáng)巡邏，共同整頓學(xué)校周邊環(huán)境的秩序，還給青少年一個(gè)健康、潔凈的生活空間。加強(qiáng)依法治學(xué)的監(jiān)督管理機(jī)制，杜絕危害學(xué)生身心健康的違法行為，共同擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)和教育下一代的重任。1．加大對(duì)青少年健康成長(zhǎng)的有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度和執(zhí)法力度。三、控制農(nóng)村初中學(xué)生輟學(xué)的對(duì)策控制農(nóng)村初中生輟學(xué)，必須有當(dāng)?shù)攸h和政府的支持，有社會(huì)各界的大力配合，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)多管齊下，進(jìn)行綜合治理。三是部分農(nóng)村初中基本上還是采用應(yīng)試教育的模式，辦學(xué)思想不端正，片面追求升學(xué)率，推行素質(zhì)教育多是流于形式，在全面追求升學(xué)率的指揮棒下，各科老師為了高分?jǐn)?shù)輪番上陣，加班加點(diǎn)，搞題海戰(zhàn)術(shù)，給學(xué)生不斷布置各類練習(xí)、補(bǔ)充題、測(cè)驗(yàn)題。教師文化水平有限，再加上平時(shí)不注重鉆研業(yè)務(wù)，不能適應(yīng)素質(zhì)教育要求。二是一些教師業(yè)務(wù)水平不高。一是教育學(xué)生方法不當(dāng)，某些教師對(duì)后進(jìn)生缺乏正確的引導(dǎo)與教育，使學(xué)生沒有樹立遠(yuǎn)大的理想和正確的人生觀；有的教師偏愛優(yōu)秀的學(xué)生而嫌棄差生，對(duì)待后進(jìn)生要么放任自流，要么批評(píng)粗暴簡(jiǎn)單。另外，離異家庭子女由于父母間相互推脫撫養(yǎng)和教育的責(zé)任，子女像足球一樣你踢過來，我踢過去，缺乏家庭的溫暖，這樣的學(xué)生有時(shí)連生活都得不到保障，失學(xué)是必然的了。3．家庭經(jīng)濟(jì)條件原因。第三，農(nóng)村文化市場(chǎng)上“黃毒”的影響，致使一些學(xué)生無心讀書，一場(chǎng)黃色錄像或一本淫穢書刊都可以使多年的學(xué)校教育付諸東流。而目前農(nóng)村初中學(xué)校周邊的環(huán)境令人擔(dān)憂，第一、學(xué)校周邊的治安狀況欠佳，學(xué)生被打或搶被勒索財(cái)物，被盜等屢屢發(fā)生，學(xué)生缺乏安全感。由于初中生正處于青少年期，心理和生理上都很不成熟。不如讓孩子早點(diǎn)學(xué)些手藝外出打工，做生意，一年少說也能掙二、三千元，現(xiàn)在知識(shí)能值多少錢？只要孩子能算算數(shù)，記記帳就可以了。而且不少的學(xué)生和家長(zhǎng)看到目前大、中專畢業(yè)生就業(yè)艱難的現(xiàn)實(shí)，從而滋生了新的“讀書無用論”的思想。在“萬般皆下品，惟有讀書高”的思想支配下，農(nóng)村的初中教育也曾經(jīng)紅紅火火。在文化和經(jīng)濟(jì)相當(dāng)落后的條件下，每年大中專畢業(yè)生只是鳳毛麟角，誰考上中專大學(xué)，誰就跳出農(nóng)門，吃上“商品糧”，當(dāng)上國家干部。二、農(nóng)村中學(xué)生輟學(xué)的原因造成學(xué)生輟學(xué)的原因是復(fù)雜多樣的，我認(rèn)為主要有以下幾方面。5．管理制度松散的學(xué)校流失率高。4．離異家庭輟學(xué)率高。3．雙差生輟學(xué)率高。2．經(jīng)濟(jì)收入低家庭子女流失率高。根據(jù)調(diào)查，21所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)在2001年共流失1323人。一、當(dāng)前農(nóng)村中學(xué)生輟學(xué)狀況及特點(diǎn)根據(jù)國家“普九”要求，農(nóng)村中學(xué)年鞏固率不得低于97%，流失率不得高于3%，但筆者從廣西某縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村中學(xué)調(diào)查看，流失生現(xiàn)象較為突出。農(nóng)村初中學(xué)生輟學(xué)的問題是目前農(nóng)村教育中較為突出的問題，它不僅加大了學(xué)校教育管理的難度，也影響普及九年義務(wù)教育成果的鞏固，直接關(guān)系到我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。農(nóng)村中學(xué)生輟學(xué)的原因。上面所談到的農(nóng)村初中輟學(xué)現(xiàn)象僅僅是義務(wù)教育鞏固提高中的一個(gè)突出問題，形勢(shì)嚴(yán)峻。2003年9月的農(nóng)村教育工作會(huì)議，確立了我國農(nóng)村教育的兩個(gè)戰(zhàn)略地位：一是把農(nóng)村教育放在整個(gè)農(nóng)村工作優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位；二是把農(nóng)村教育放在整個(gè)教育工作重中之重的戰(zhàn)略地位。嘗試普通教育與職業(yè)教育一體化的試點(diǎn)，實(shí)行學(xué)校內(nèi)部分軌；探索初中（最好是初三）分流，使能升學(xué)的有繼續(xù)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)，為就業(yè)的開設(shè)適合當(dāng)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的課程門類（如養(yǎng)殖、家政、小城鎮(zhèn)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)機(jī)械、無土栽培等），改變目前課程設(shè)臵不適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，解決農(nóng)村教育的 “出口”問題。同時(shí)學(xué)校一定要將控輟保學(xué)落到實(shí)處。(2)．學(xué)校內(nèi)部，應(yīng)切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，實(shí)施素質(zhì)教育，把學(xué)校真正辦成學(xué)生的樂園。，深化農(nóng)村教育改革，增強(qiáng)教育的吸引力所謂落到實(shí)處，就是說各級(jí)政府和教育行政部門要?jiǎng)?wù)實(shí)，做實(shí)事，不把義務(wù)教育當(dāng)政績(jī)，要像抓計(jì)劃生育般建立控輟保學(xué)機(jī)制，對(duì)相應(yīng)政府和教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)的考核與考評(píng)實(shí)行一票否決制。這些措施，也能在一定程度上解決因不適應(yīng)環(huán)境而導(dǎo)致的輟學(xué)問題。，培養(yǎng)其穩(wěn)定的過硬的心理素質(zhì)，及對(duì)社會(huì)環(huán)境的適應(yīng)力。，和學(xué)生交心，使學(xué)生身心健康成長(zhǎng)。，從多方面、多途徑培養(yǎng)學(xué)生的興趣。可喜的是近幾年我們國家的政策在這方面已有所體現(xiàn)，我們期望國家在這方面的力度更強(qiáng)，惠及的對(duì)象更廣。由于類似的早婚早育夫妻自身缺乏初中物理 光現(xiàn)象基本的生存條件，這又給他們的下一代健康成長(zhǎng)帶來物質(zhì)的匱乏，其思想觀念也因其知識(shí)文化低也更落后，必將對(duì)中華民族下一代勞動(dòng)者的整體素質(zhì)的提高與改善造成嚴(yán)重的影響。其三，對(duì)下一代的影響。其二，嚴(yán)重制約勞動(dòng)力隊(duì)伍素質(zhì)，進(jìn)而制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止到2003年，我國仍有一千多萬兒童少年沒有完成義務(wù)教育。這些消極的論調(diào)在很大程度上影響到了學(xué)生，所以，這也是導(dǎo)致初中學(xué)生輟學(xué)的一個(gè)重要原因。3.“ 讀書無用論”的思想導(dǎo)致學(xué)生輟學(xué)。春節(jié)前后，打工族衣錦還鄉(xiāng)的闊綽勁，刺激了一些家長(zhǎng)和學(xué)生，尤其是那些學(xué)不進(jìn)、基礎(chǔ)差的學(xué)生，一股“外出闖蕩、何必在校受罪 ”之心。學(xué)校分了快慢班后，并沒有對(duì)所謂的”慢班生”進(jìn)行相應(yīng)的教育引導(dǎo)，相反，在學(xué)科教育和思想教育兩方面都降低要求，這就導(dǎo)致部分學(xué)生結(jié)伙越軌，正常的教育秩序缺乏保障，也挫傷學(xué)生的積極心，使其厭學(xué)輟學(xué)。（四）學(xué)生自身原因1．調(diào)查顯示，98%的輟學(xué)者并不是不想讀書，而是不想在慢班讀。仍在沿用舊的教學(xué)模式，而且初中教材不適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。（二）家庭原因因家庭遭受變故，無力支持子女學(xué)習(xí)費(fèi)用而輟學(xué)的事實(shí)的確存在，但這只是少數(shù)，家庭不和或父母離異，父母在經(jīng)濟(jì)上盡量滿