【正文】 工作的透明度，切實(shí)維護(hù)公共利益，保障被征收人的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《國有土地上房屋征收評(píng)估辦法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)程。11．落實(shí)征收補(bǔ)償費(fèi)用作出房屋征收決定前，政府對(duì)于征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)有所研究，在討論決定征收時(shí)該費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ谩Ｈ欢?，如果涉及的被征收人數(shù)量較多，而作出征收決定前沒有經(jīng)過政府常務(wù)會(huì)議討論則是違法的。比如對(duì)于一個(gè)企業(yè)廠房的征收中被征收人僅有一個(gè)，但其影響的自然人可能更多。不過，數(shù)量較多如何把握又是一個(gè)需要明確的問題。對(duì)此，我是支持的，我認(rèn)為不論是律師個(gè)人來寫還是以中介組織來寫，肯定比政府機(jī)關(guān)寫要好。但最后他們都不寫了，因?yàn)椴缓脤?。那么評(píng)估報(bào)告誰來寫？有關(guān)規(guī)定沒有明確。9．社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估征收條例第12條規(guī)定“市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”。被征收人應(yīng)當(dāng)是指所有的被征收人，不是被征收人代表。此外，條例在因舊城區(qū)改建的房屋征收中，如果多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本條例的規(guī)定，那么市、縣級(jí)人民政府則應(yīng)當(dāng)組織聽證會(huì)。8．聽證依照國務(wù)院2010年10月10日通過的建設(shè)法治政府的29條規(guī)定，在房屋征收過程中，政府的每個(gè)涉及公共利益的行政決定都應(yīng)當(dāng)舉行聽證。二是舉行聽證會(huì)后的修改。修改完成后，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見的情況和征收補(bǔ)償方案的修改情況及時(shí)公布。7．修改征收補(bǔ)償方案修改征收補(bǔ)償方案有兩種情況。征求意見前則應(yīng)當(dāng)公布征收補(bǔ)償方案，至于公布的形式應(yīng)當(dāng)以保證公眾能知曉。既然是論證，那么在形式上論證會(huì)應(yīng)當(dāng)形成論證報(bào)告供政府參考。是一個(gè)教育項(xiàng)目，那么教育部門則應(yīng)當(dāng)參加。有關(guān)部門，廣義的理解則是實(shí)現(xiàn)公共利益有關(guān)系的部門都應(yīng)當(dāng)參加。征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括征收方案和補(bǔ)償方案兩方面，具體內(nèi)容應(yīng)當(dāng)有征收的詳細(xì)理由、如何補(bǔ)償、補(bǔ)償?shù)穆鋵?shí)等諸多方面。在該項(xiàng)目報(bào)請(qǐng)立項(xiàng)前需要進(jìn)行可行性研究，并根據(jù)行政法的比例原則，確定最佳方案。制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會(huì)公眾意見，經(jīng)過科學(xué)論證”保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，確需征收房屋的應(yīng)當(dāng)納入市、縣級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，方可實(shí)施下一步工作。”2．進(jìn)行規(guī)劃審查和計(jì)劃的編訂項(xiàng)目在選址后就要進(jìn)行規(guī)劃審查，發(fā)現(xiàn)確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，不符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的應(yīng)當(dāng)喊停。建立完善部門論證、專家咨詢、公眾參與、專業(yè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)相結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作機(jī)制，通過輿情跟蹤、抽樣調(diào)查、重點(diǎn)走訪、會(huì)商分析等方式，對(duì)決策可能引發(fā)的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)、綜合研判，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)并制定相應(yīng)的化解處置預(yù)案。為此謹(jǐn)歸納《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》在這方面規(guī)定的12個(gè)環(huán)節(jié)如下：1．對(duì)征收范圍的確定建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)需要選址，選擇地址無疑要對(duì)擬征收范圍內(nèi)建筑、居民、環(huán)境等社情、民情進(jìn)行調(diào)查摸底，進(jìn)行比較，進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等方面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，從而選擇征收成本最低、對(duì)被征收人影響最小和公共利益最大的方案，為制定補(bǔ)償方案提供依據(jù)。***人民政府年 月 日——第四篇：國有土地房屋征收程序房屋征收決定程序的12個(gè)環(huán)節(jié)根據(jù)憲法和物權(quán)法的規(guī)定，征收決定的作出必需依照法律規(guī)定的程序和權(quán)限。如不服本決定，可在本決定書送達(dá)之日起六十日內(nèi)向 市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，或者在三個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。4．房屋征收部門向被征收人支付搬家補(bǔ)助費(fèi) 元。經(jīng)品迭計(jì)算，被征收人應(yīng)向房屋征收部門支付金額： 大寫 元（小寫： 元）。房屋征收部門向被征收人支付附屬（著）物補(bǔ)償費(fèi) 元，水和電、氣、視等入戶由征收人負(fù)責(zé)安裝。住宅安置房地址： 號(hào)，面積平方米。合計(jì)人民幣 大寫 元（小寫： 元），此款全部指定存儲(chǔ)于 行，賬戶名稱：，賬號(hào)：。四、房屋征收補(bǔ)償決定的依據(jù)和理由為維護(hù)社會(huì)公共利益，加快舊城改造步伐，保障被征收房屋所有人的合法權(quán)益，依照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十六條和《***人民政府關(guān)于 片區(qū)舊城改造項(xiàng)目第()期國有土地上房屋征收補(bǔ)償方案》（**布〔 〕 號(hào)）之規(guī)定，征收人依法作出如下補(bǔ)償決定：對(duì)被征收人依法予以補(bǔ)償，補(bǔ)償方式實(shí)行貨幣補(bǔ)償或房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由被征收人選擇。上述要求既與有關(guān)政策不符，又與本項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償方案規(guī)定不符。多次向被征收人宣傳、講解《***人民政府關(guān)于 片區(qū)舊城改造項(xiàng)目第()期國有土地上房屋征收補(bǔ)償方案》（***布〔 〕 號(hào)）。根據(jù) 公司對(duì)該戶房屋征收評(píng)估結(jié)果的報(bào)告：混合結(jié)構(gòu)，建筑面積 ㎡，住宅用房市場評(píng)估價(jià) 元/㎡，房屋總價(jià)值 元。二、被征收房屋的基本情況被征收房屋位于，該房屋屬 單獨(dú)所有，產(chǎn)權(quán)人持有《房屋所有權(quán)證》（**權(quán)證**字第****號(hào)），房屋所有權(quán)證登記面積 ㎡，結(jié)構(gòu)。（二）待蘭阿公司對(duì)水、電、通信、天然氣等管網(wǎng)、管線封堵、遷移工作完成后，并消除地質(zhì)災(zāi)害隱患及保證現(xiàn)有危房安全的前提下，由臨夏路街道辦事處和伏龍坪街道辦事處繼續(xù)做好拆除及垃圾清運(yùn)工作。對(duì)蘭州市城關(guān)區(qū)佛教佛光寺簽約事宜，請(qǐng)市交委、蘭阿公司，