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國有土地上房屋征收與補償條例-文庫吧資料

2024-10-21 08:24本頁面
  

【正文】 (區(qū))房屋征收部門對納入征收計劃的項目,應當根據(jù)規(guī)劃部門出具的規(guī)劃意見,合理確定國有土地上房屋征收范圍,并予以公布。第十二條 縣(區(qū))房屋征收部門應于每年10月底前,將本轄區(qū)下一的征收項目報市房屋征收部門審核,市房屋征收部門匯總編制全市房屋征收計劃,報市政府批準后實施。保障性安居工程建設和舊城改建(棚戶區(qū)改造)項目除提交前述規(guī)定材料外,還要提交項目納入國民經濟和社會發(fā)展計劃的材料。因特殊情形,需市人民政府作出房屋征收決定的,由市人民政府作出房屋征收決定。監(jiān)察機關應當加強對參與房屋征收與補償工作的人民政府和有關部門或者單位及其工作人員的監(jiān)察。第九條任何組織和個人對違反本辦法規(guī)定的行為,都有權向有關人民政府、房屋征收部門和其他有關部門舉報。市房屋征收部門應建立房屋征收人力資源信息庫,并對全市房屋征收部門、房屋征收實施單位、房地產價格評估機構及房屋拆除施工單位項目負責人等相關人員進行業(yè)務培訓。工作費用可從項目中列支。房屋征收實施單位應當具備與房屋征收規(guī)模相適應的管理人員及必備的專業(yè)人員。房屋征收部門應當與房屋征收實施單位簽訂委托合同,明確雙方的權利和義務。第五條 發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、城市管理、公安、工商、民政、教育、審計、信訪等部門應當按照各自職責,做好房屋征收與補償?shù)南嚓P工作。市、縣(區(qū))房屋征收管理辦公室是市、縣(區(qū))人民政府確定的房屋征收部門,負責具體組織實施本行政區(qū)域內的房屋征收與補償工作。第二條 為了公共利益的需要,在本市行政區(qū)域內征收國有土地上單位、個人房屋,應當對被征收房屋所有權人(以下稱被征收人)給予公平補償?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。在國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》出臺前已依法取得房屋拆遷許可證的項目,繼續(xù)沿用原有的規(guī)定執(zhí)行,但政府不得責成有關部門強制拆遷。第六十七條本細則自2012年9月1日起施行。第六十五條違反國有土地上房屋征收與補償有關規(guī)定、應承擔法律責任的,依照國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》的規(guī)定執(zhí)行。第六十四條對擅自征收國有土地上房屋的單位和個人,由市、縣級房屋征收部門責令其停止征收行為,并通知發(fā)展改革、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃部門停止對其辦理項目審批手續(xù)。第六十二條房屋征收部門應當依法建立房屋征收補償檔案,并將每戶補償情況在房屋征收范圍內向被征收人公布。禁止開發(fā)建設單位參與搬遷活動。作出房屋征收決定的市、縣級政府對被征收人給予補償后,被征收人應當在補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內完成搬遷。第五十九條被征收人與房屋征收部門簽訂征收補償協(xié)議時應當將房屋所有權證、國有土地使用權證交付房屋征收部門,房屋征收部門持房屋征收決定、征收補償協(xié)議、房屋所有權證、國有土地使用權證到房管、國土資源部門辦理注銷手續(xù)。強制執(zhí)行申請書應當附具補償金額和專戶存儲賬號、產權調換房屋和周轉用房的地點和面積等材料,以及人民法院要求的其他相關材料。被征收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法提起行政訴訟。補償決定中確定的搬遷期限應不少于十五日。第五十六條被征收人與房屋征收部門在征收補償方案確定的簽約期限內達不成協(xié)議的,或者被征收人不明確的,由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的政府按照征收補償方案作出補償決定。補償安置協(xié)議簽訂后,房屋征收部門和被征收人應當按照協(xié)議約定履行義務。復核評估費用由原委托評估機構承擔;鑒定費用由委托人承擔,但鑒定改變原評估結果的,由原委托評估機構承擔。第五十四條房屋征收部門或被征收人對評估結果有異議的,可以向原委托評估機構申請復核評估。第五十三條被征收人應當協(xié)助受委托房地產價格評估機構對被征收房屋進行實地查勘,提供或者協(xié)助收集被征收房屋價值評估所必需的情況和資料。第五十二條房地產價格評估機構由被征收人在規(guī)定的時間內協(xié)商選定;協(xié)商不成的,由房屋征收部門組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定,或采取搖號、抽簽等隨機方式確定。第五十條生產經營者依法承租房屋進行生產經營且租賃合同未到期所承租房屋被征收的,其停產停業(yè)損失補償費應當依照生產經營者與被征收人的約定分配;無約定的,房屋征收部門可將生產經營者的停產停業(yè)損失直接補償給生產經營者。征收房屋造成停產停業(yè)的,應當給停產停業(yè)的職工發(fā)放生活補助費。計算因征收房屋造成的停產停業(yè)損失,應當根據(jù)納稅情況、經營規(guī)模、停產停業(yè)期限等因素確定。第四十七條被征收房屋裝飾裝修及附著物等內容的補償,房屋征收當事人可協(xié)調確定;協(xié)商不成的,房屋征收當事人可委托評估機構通過評估確定。對已提供周轉用房的,過渡期限內不支付臨時安置費;(三)實際過渡期限超過補償安置協(xié)議約定過渡期限的,應當自逾期之月起,增加臨時安置費。第四十六條被征收人選擇產權調換并自行過渡的,由房屋征收部門按期房的合理建設工期與被征收人約定過渡期限,并支付臨時安置費。房屋征收部門提供已經使用過的房屋安置被征收人的,其房屋應當符合國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定的基本完好房屋標準,并具備供水、供熱和供電等基本生活條件。被征收人在具備支付能力且愿意購買時,可以按再次購買時的市場價格購買。第四十二條征收設有抵押權的房屋,依照國家有關擔保法律法規(guī)執(zhí)行。被征收人要求實行貨幣補償?shù)?,房屋征收部門應當根據(jù)房屋所有權證書載明的產權比例分別給予補償;被征收人要求實行產權調換的,在對用于安置的房屋進行產權登記時,應當注明產權比例。第三十九條征收未超過批準期限臨時建筑的價值,由受委托的評估機構按其房屋重置價乘以折舊系數(shù)評估確定。第三十八條對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。被征收人選擇房屋產權調換的,房屋征收部門應提供產權調換房屋。因舊城區(qū)改建征收 住宅房屋,被征收人選擇房屋產權調換的,市、縣級政府應當提供改建地段或者就近地段的房屋。征收行政事業(yè)單位用房,所在地塊用于開發(fā)的,經依法評估后全部資產上繳本級財政;用于市政工程建設的,被征收單位應到財政部門按相關規(guī)定進行資產核銷。第三十五條對被征收人的補償包括:(一)被征收房屋價值的補償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;(三)因征收房屋造成的停產、停業(yè)損失的補償。第三十四條房屋征收部門的日常工作經費列入本級財政預算,由財政部門給予保障。被征收人簽訂補償協(xié)議后,由房屋征收部門根據(jù)補償協(xié)議或補償決定,在協(xié)議約定期限內將補償資金支付給被征收人,被征收人應當在收款憑證上簽字。第三十三條房屋征收部門應在政府作出房屋征收決定前,建立補償資金專項賬戶,并負責籌集、督促補償資金足額到位,做到專戶存儲、??顚S谩7课荼灰婪ㄕ魇盏模瑖型恋厥褂脵嗤瑫r收回。第三十一條市、縣級政府作出房屋征收決定后應當在十日內公告,公告期限不少于七日。市、縣級政府作出房屋征收決定前,應當按照有關規(guī)定進行社會穩(wěn)定風險評估。市政府組織的建設項目涉及房屋征收的,由市政府作出征收決定;經市政府研究決定由轄區(qū)政府負責征收的,可由轄區(qū)政府作出征收決定并組織實施。方案修改情況應當在聽證會結束后十日內予以公布,公布期限不少于七日。市、縣級政府應當將征求意見情況和根據(jù)被征收人意見修改后的方案,在征求意見期滿后十日內予以公布,公布期限不少于七日。第二十八條房屋征收補償方案經論證后,市、縣級政府應當將房屋征收補償方案在征收范圍內公開征求公眾意見,征求公眾意見期限不少于三十日。征收補償方案應當包括以下內容:(一)征收范圍、補償方式;(二)不同類型被征收房屋市場價格;(三)產權調換房屋的地點、面積,臨時安置用房的地點、面積,臨時安置費等情況;(四)過渡的方式、期限,搬遷期限、搬遷費等情況;(五)停產停業(yè)損失計算標準;(六)簽約期限;(七)獎勵與補助標準;(八)其他應該納入補償方案的內容。第二十五條房屋征收部門在制定征收補償方案前,應當在征收范圍內按照房屋區(qū)位、用 途、結構、建造年代、建筑類型等分別選擇若干標本房屋,采取三個以上奇數(shù)房地產評估機構(以下稱評估機構)參與的中位價中標方式進行市場價預評估,確定各類建筑補償價值的市場價格,并概算征收補償費用。第二十三條對認定為合法建筑或未超過批準期限的臨時建筑應給予補償;對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑不予補償。對房屋性質、用途或建筑面積有異議的,由房屋征收部門會同城鄉(xiāng)規(guī)劃、房管部門進行核實認定。被征收人對公布的調查登記結果有異議的,房屋征收部門應當在被征收人提出異議后七日內予以核實、答復。被征收人不配合調查登記或拒絕在調查結果上簽字的,應由無利害關系的第三方簽字證明,并說明情況。調查登記內容包括:(一)被征收人基本情況;(二)房屋的地址、權屬、用途、結構、建筑面積等情況;(三)房屋所占土地權屬、用途、面積等情況;(四)房屋裝飾裝修、附屬設施、附著物情況;(五)未經登記建筑和臨時建筑等情況;(六)房屋出租、抵押、查封情況;(七)被征收人擬選擇的補償方式;(八)因房屋征收造成停產、停業(yè)損失等情況;(九)被征收人是否符合住房保障條件的情況;(十)其他需要調查登記的情況。第十八條房屋征收范圍確定后,房管部門負責提供被征收房屋的房產檔案資料及其他相關信息,國土資源部門負責提供被征收房屋的土地使用權登記手續(xù)及其他相關材料。暫停辦理通知應當載明暫停期限,暫停期限最長不得超過一年。第十七條自房屋征收范圍公布之日起,房屋征收范圍內的單位和個人不得實施下列不當增加補償費用的行為,否則不予補償:(一)新建、擴建、改建房屋;(二)改變房屋用途;(三)其他不當增加補償費用的行為。第十五條根據(jù)本細則第十二條規(guī)定需要征收國有土地上房屋的,建設項目主管部門應依據(jù)征收計劃向房屋征收部門提出征收申請,并按下列規(guī)定提交有關材料:(一)屬于本細則第十二條第(一)至(三)項規(guī)定項目的,應當提交發(fā)展改革部門出具的符合國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃的證明或項目立項批準;屬于本細則第十二條第(四)、(五)項規(guī)定項目的,應當提交發(fā)展改革部門出具的符合國民經濟和社會發(fā)展計劃的證明;(二)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門出具的符合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃或專項規(guī)劃證明及項目用地規(guī)劃條件或規(guī)劃意見和項目用地紅線圖;(三)國土資源部門出具的符合土地利用總體規(guī)劃證明;(四)財政部門或金融機構出具的征收補償資金證明;(五)其他需要提交的材料。保障性安居工程建設、舊城區(qū)改建,應當納入市、縣級國民經濟和社會發(fā)展計劃。第十二條為公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級政府作出房屋征收決定:(一)國防建設和外交的需要;(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要;(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要;(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。第十一條房屋征收實施單位應當具備與房屋征收規(guī)模相適應的管理人員、專業(yè)技術人員、法律服務人員及其他必備的工作人員。第十條房屋征收部門對房屋征收實施單位在委托范圍內實施的房屋征收與補償行為進行監(jiān)督,并對其行為后果承擔法律責任。第九條房屋征收部門委托房屋征收實施單位實施征收工作的,應當向房屋征收實施單位出具委托協(xié)議書。第八條房屋征收實施單位可由政府部門及其內設機構或所屬單位、政府派出機構、基層政府等單位擔任。第七條房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位承擔房屋征收與補償?shù)木唧w工作。市房屋征收部門負責對各縣(市、區(qū))房屋征收部門實施監(jiān)督指導,規(guī)范其房屋征收與補償行為。第五條各級發(fā)展改革、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、房管、建設、監(jiān)察、審計、工商、稅務等部門,應當依照各自職責分工,互相配合,保障房屋征收與補償工作的順利進行。市政府對下級政府的房屋征收與補償工作實施監(jiān)督。第三條房屋征收與補償應當遵循決策民主、程序正當、補償公平、結果公開的原則。市長劉大群二○一二年八月二十七日邢臺市人民政府關于公布邢臺市國有土地上房屋征收與補償實施細則的決定第一條為規(guī)范國有土地上房屋征收與補償活動,維護公共利益,保障被征收房屋所有權人的合法權益,根據(jù)國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》、住房和城鄉(xiāng)建設部《國有土地上房屋征收評估辦法》和《河北省國有土地上房屋征收與補償實施辦法》,結合本市實際,制定本細則。被征收人在法定期限內既不申請行政復議也不提起行政訴訟,在補償決定規(guī)定的期限內又不搬遷的,縣(區(qū))人民政府將依法申請縣(區(qū))人民法院強制執(zhí)行。五、權利與義務被征收人應在本補償決定書送達之日起 15 日內自行搬遷,并將位于***(區(qū))縣 號的房屋騰空交付房屋征收部門拆除。3.房屋征收部門向被征收人支付住宅臨時安置補助費 元/月,過渡期限24個月(不足24個月的,按實際過渡期限支付臨時安置補助費;超過24個月的,按照《***人民政府關于 片區(qū)舊城改造項目第()期國有土地上房屋征收補償方案》第四條第(一)項第3目的規(guī)定增加支付臨時安置補助費)。被征收人應向房屋征收部門支付安置房與被征收房屋同面積市場評估價差款 元,超面積部分購買的價款 元,小計: 元。2.結算情況。方案二:產權調換1.安置情況。方案一:貨幣補償——房屋征收部門向被征收人支付房屋價值補償款 元、搬家補助費 元、臨時安置補助費 元、附屬(著)物補償費 元、水和電、氣、視入戶補償費 元。經房屋征收部門多次說明,被征收人仍堅持自己的主張,故在征收補償方案規(guī)定的簽約期限內不能達成補償協(xié)議。但被征收人堅持。三、爭議的主要事實及理由被征收人的房屋在 片區(qū)舊城改造項目第()期國有土地上房屋征收范圍內,房屋征收部門依照《國有土地上房屋征收與補償條例》等法律法規(guī)的規(guī)定開展征收補償工作?!秶型恋厥褂米C》(國用()第 號)登記土地使用權面積 ㎡。第二篇:國有土地上房屋征收補償決定書(模版**房征〔
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