【正文】 部門應當與房屋征收實施單位簽訂委托合同，明確雙方的權利和義務。工作費用可從項目中列支。第九條任何組織和個人對違反本辦法規(guī)定的行為，都有權向有關人民政府、房屋征收部門和其他有關部門舉報。因特殊情形，需市人民政府作出房屋征收決定的，由市人民政府作出房屋征收決定。第十二條 縣（區(qū)）房屋征收部門應于每年10月底前，將本轄區(qū)下一的征收項目報市房屋征收部門審核，市房屋征收部門匯總編制全市房屋征收計劃，報市政府批準后實施。（一）新建、改建、擴建房屋；（二）房屋產權及使用權變更登記手續(xù)；（三）新設立登記營業(yè)執(zhí)照；（四）不符合現行戶籍政策的遷入、分戶。第十五條縣（區(qū)）房屋征收部門可委托房屋征收實施單位和評估機構實施調查登記和項目預評估，被征收人應當予以配合。第十六條 被征收房屋的面積、用途、結構等，以房屋權屬證書和房屋登記薄的記載為準。第十八條 縣（區(qū)）房屋征收部門應當根據調查情況擬定房屋征收補償方案，擬定房屋征收補償方案應當包括以下主要內容：（一）征收依據、征收范圍；（二）簽約期限、征收期限；（三）補償方式；（四）過渡方式、期限；（五）產權調換房屋的基本情況和調換辦法；（六）獎勵與補助標準；（七）停產停業(yè)損失計算標準；（八）房屋征收實施單位；（九）其他事項。第二十一條 縣（區(qū)）人民政府應當將征求公眾意見情況和根據公眾意見修改的情況及時公布。社會穩(wěn)定風險評估報告應當及時向市房屋征收部門進行備案。第二十五條房屋征收決定作出后應當公告，公告應在本地報刊及政府網站等媒體刊登，并在征收范圍內張貼。房屋被依法征收的，國有土地使用權同時收回。第二十八條分戶評估報告必須在房屋征收范圍內公示5日，并接受現場咨詢。第三十條本市執(zhí)行最低補償面積制度。非住宅房屋貨幣補償金額按被征收房屋建筑面積市場評估價確定。第三十三條被征收人提前搬遷給予獎勵?？h（區(qū)）政府應當先行開工建設安置房屋，保征被征收人按期安置。征收非住宅房屋實行同類地段產權調換的，產權調換房屋套內建筑面積應不小于被征收房屋套內建筑面積，套內建筑面積相等部分，按評估差價結算，所對應的公攤面積不予結算費用。被征收人與房屋承租人租賃協議有約定的，從其約定；未約定、約定不明確的按下列規(guī)定予以補償安置：（一）房屋承租人選擇貨幣補償的，住宅房屋貨幣補償金額的30%給被征收人，70%給承租人；非住宅房屋貨幣補償金額的40%給被征收人，60%給承租人。原租賃國有直管住宅房屋已按房改價購買70%產權的，應按房改政策購買剩余30%產權后，視為完全產權予以補償。征收非住宅房屋引起被征收人或房屋承租人的通訊、燃氣、動力設施、機器設備、貨物、生產辦公用具等拆除、安裝、存放及運輸所發(fā)生的費用，按實際費用支付。臨時安置費按被征收房屋建筑面積計算，每發(fā)放一次。實際過渡期限自被征收人移交被征收房屋之日起至產權調換房屋交付之日止。第四十五條 征收非住宅，被征收人或者房屋承租人自行過渡的，發(fā)給臨時安置費。補償安置協議簽訂定后，一方當事人不履行的，另一方當事人可以依法提起訴訟。第四十九條 補償決定應當包括下列內容：(一)被征收房屋及權利人的基本情況；(二)征收的依據和理由；(三)《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十五條第一款規(guī)定的有關補償協議的事項；(四)被征收人行政復議和行政訴訟的權利、途徑及期限。任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。第五十二條縣（區(qū)）房屋征收部門應將本轄區(qū)房屋征收有關的統(tǒng)計信息數據于每月底前報市房屋征收部門。征收完畢分戶補償情況在房屋征收范圍內向被征收人公布。第五十六條采取暴力、威脅等方法阻礙依法進行的房屋征收與補償工作，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。標準應當根據本地社會經濟發(fā)展情況適時調整。第二條本市市區(qū)內為了公共利益需要征收國有土地上房屋并給予補償（以下稱房屋征收與補償），適用本辦法。區(qū)人民政府負責轄區(qū)內房屋征收與補償工作。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)居民委員會應當配合做好房屋征收與補償的相關工作。第二章征收計劃和決定第七條為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一的，可以實施房屋征收：（一）國防和外交的需要；（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。房屋征收計劃申請報告應當包括下列內容：（一）項目基本情況說明；（二）符合公共利益及相關規(guī)劃、計劃的依據；（三）需要的征收補償資金匡算情況和落實方式；（四）產權調換房屋落實方式；（五）企事業(yè)單位補償安置意向；（六）項目實施計劃安排；（七）市房屋征收部門要求提報的其他有關材料。除市、區(qū)人民政府外，任何單位和個人不得實施房屋征收活動。停止辦理相關審批等手續(xù)的期限最長不超過一年。房屋權屬、用途、建筑面積等調查結果應當在征收范圍內公布。房屋征收補償方案應當包括下列內容：（一）房屋征收補償的目的、法律依據；（二）房屋征收范圍；（三）房屋征收補償方式、標準、計算方法；（四）獎勵和補助標準；（五）用于產權調換房屋的基本情況；精品文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應有盡有（六）房屋征收補償的簽約期限；（七）搬遷過渡方式、過渡期限；（八）企事業(yè)單位補償安置方式；（九）其他有關事項。區(qū)人民政府應當將征求公眾意見情況和意見采納情況及時公布。公告應當載明征收補償方案和行政復議、行政訴訟權利等事項。住宅房屋補償包括被征收房屋價值補償和因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償。精品文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應有盡有對被征收房屋價值的補償，應當考慮被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑結構、新舊程度、建筑面積以及占地面積、土地使用權等因素。第二十一條對被征收房屋價值的補償標準不得低于房屋征收決定的公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。第二十三條評估機構應當按照有關規(guī)定和委托合同約定的時間、要求，到被征收房屋現場逐戶進行實地查勘評估，做好實地查勘記錄，拍攝反映被征收房屋外觀和內部狀況的影像資料，并妥善保管。分戶的初步評估結果包括評估對象的構成及其基本情況和評估價值。區(qū)房屋征收部門應當及時向被征收人轉交分戶評估報告。市房地產價格評估專家委員會應當在十日內完成鑒定并出具鑒定結果。補償協議應當包括下列內容：精品文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應有盡有（一）補償方式；（二）貨幣補償金額、支付期限；（三）產權調換房屋的地點和面積；（四）搬遷補償、臨時安置補償、停產停業(yè)損失；（五）搬遷期限、過渡期限及方式；（六）違約責任；（七）其他約定事項。第三十條區(qū)人民政府作出的補償決定應當送達被征收人，并在房屋征收范圍內公告。第三十二條補償決定公告期滿后，對房屋所有權人不明確的被征收房屋，由區(qū)人民政府。第三十一條被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。第二十九條區(qū)房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內未達成補償協議，或者被征收房屋所有權人不明確的，由區(qū)房屋征收部門提請區(qū)人民政府作出補償決定。第二十七條評估機構和估價師應當按照國家有關房地產估價規(guī)范從事房屋征收估價工作，不得有下列行為：（一）超越資質等級業(yè)務范圍承接房屋征收估價業(yè)務；（二）以迎合高估或者低估要求、給予回扣、惡意壓低收費標準等方式進行不正當競爭；（三）違反房地產估價規(guī)范和標準；（四）出具有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏的估價報告；（五）未經委托人書面同意，擅自轉讓受托的估價業(yè)務；（六）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。第二十六條對評估結果有異議的，應當自收到評估報告之日起十日內向作出評估的評估機構書面申請復核評估。公示期間，評估機構應當安排估價師對分戶的初步評估結果進行現場說明解釋。因被征收人原因不能對被征收房屋進行入室實地查勘、拍攝影像資料或者被征收人不同意在實地查勘記錄上簽字的，由無利害關系的第三人見證，并在評估報告中說明。第二十二條評估機構由被征收人或者被征收人代表在規(guī)定時間內協商選定；協商不成的，由區(qū)房屋征收部門通過組織被征收人按照少數服從多數的原則投票決定，或者采取搖號、抽簽等方式確定，并由公證部門對抽簽的過程和結果進行公證。第二十條區(qū)人民政府應當按照下列規(guī)定對被征收人給予獎勵、補助、優(yōu)待：（一）積極主動搬遷，對房屋征收工作貢獻較大的，給予獎勵；（二）對民政部門認定的城市最低生活保障家庭及城市最低生活保障家庭中持有《殘疾人證》的人員，給予補助；（三）市人民政府規(guī)定應當給予優(yōu)待的情形。非住宅房屋補償包括被征收房屋價值補償和因征收房屋造成的停產停業(yè)、搬遷、臨時安置的補償。第三章征收補償和評估第十八條作出房屋征收決定的區(qū)人民政府應當對被征收人給予補償。區(qū)人民政府應當按照征收補償需要足額落實征收補償費用，并存儲到市房屋征收部門指定的銀行專戶。征求意見期限不得少于三十日。對認定為合法建筑的，應當給予補償；對認定為違法建筑的，不予補償并依法采取拆除等措施處理。屬非住宅房屋的還應當對單位隸屬關系、生產經營、設施設備、在崗職工、經濟效益、征收安置意向等事項進行調查登記。第十一條房屋征收通告發(fā)布后，任何單位和個人不得在房屋征收范圍內實施新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途等不當增加補償費用的行為；違反規(guī)定實施的，不予補償。對組織建設部門提報的申請，市房屋征收部門在編制房屋征收計劃草案時，應當征求項目所在地區(qū)人民政府的意見。保障性安居工程建設和舊城區(qū)改建，應當納入市國民經濟和社會發(fā)展計劃。第六條任何組織和個人對違反房屋征收與補償有關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為，有權向市、區(qū)人民政府及其所屬房屋征收部門和其他有關部門舉報。發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、城鄉(xiāng)建設、城市管理行政執(zhí)法、價格、民政、人力資源和社會保障、財政、工商、稅務、公安、審計、監(jiān)察、信訪等行政管理部門按照職責分工，做好房屋征收與補償的相關工作。第四條市人民政府負責全市房屋征收與補償的統(tǒng)籌、指導和監(jiān)督工作。本辦法頒布之前縣（區(qū)）人民政府已經作出征收決定的項目繼續(xù)沿用原有規(guī)定辦理。近郊四區(qū)房屋征收地段類別劃分、搬遷補助費、臨時安置補助費、獎勵等標準由市征收部門按程序報請市政府批準執(zhí)行。審計機關應當加強對房屋征收項目資金使用情況跟蹤監(jiān)督，并公布審計結果。公安、教育、人力資源和社會保障等部門應當及時為被征收人辦理戶口遷移、轉學、社會保險等手續(xù)，不得增加房屋征收部門和被征收人的負擔。第五十一條被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內又不搬遷的，由作出房屋征收決定的人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。第五十條實施房屋征收應當先補償、后搬遷。第四十七條舊城區(qū)改建（棚戶區(qū)改造）簽訂征收補償協議的戶數達到被征收總戶數的80%時，已簽訂的協議生效，被征收人開始搬遷移交房屋，征收部門對其房屋實施統(tǒng)一拆除。選擇貨幣補償的，參照臨時安置費標準給予一次性3個月的補助。從逾期之月起，在規(guī)定標準基礎上增加100%的臨時安置費補助。選擇貨幣補償的，參照臨時安置費標準給予一次性6個月的補助。第四十一條房屋所有權證載明為住宅房屋，未經規(guī)劃部門批準將住宅房屋改變?yōu)榉亲≌课菔褂茫矣泻戏?、有效營業(yè)執(zhí)照及完稅憑證，并實際正在營業(yè)的,按住宅房屋補償，另按非住宅臨時安置費標準給予12個月的一次性經營補助。第三十八條被征收房屋裝飾裝修補償金額，可以協商確定；協商不成的也可以委托評估機構評估確定。（三）房屋承租人選擇居住權置換產權的，房屋征收部門對承租人按所占70%份額建筑面積就近套入相應戶型予以置換，置換后的房屋產權歸承租人所有。為疏解中心城區(qū)建筑人口密度，合理配置城市功能，鼓勵被征收人志愿選擇四類地段以外區(qū)域房屋進行安置，除按照價值對等原則進行產權調換外，考慮到被征收人生活成本增加，可在征收補償方案中按一個房屋所有權證所對應的住戶，給予5萬元的生活補助。超過后的建筑面積，可分檔次由被征收人以優(yōu)惠價格購買，調換后的房屋產權歸被征收人所有。具體獎勵辦法在征收補償方案中作出規(guī)定。征收住宅房屋，給予貨幣補償金額10%—30%獎勵；征收非住宅房屋，給予貨幣補償金額10%獎勵。第三十一條 被征收人選擇貨幣補償的，住宅房屋貨幣補償金額按應安置房屋建筑面積市場評估價確定。第二十九條 被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產權調換。第二十七條被征收房屋和產權調換房屋的價格，均以房屋征收公告發(fā)布之日為估價時點，由具有相應資質的同一家估價機構評估確定。房屋征收部門應當做好房屋征收與補償的宣傳、解釋工作。第二十四條房屋征收決定由項目所在地縣（區(qū)）人民政府作出。第二十二條社會穩(wěn)定風險評估由縣區(qū)政府指定的部門組織，對房屋征收的合法性、