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國有土地上房屋征收與補償條例(完整版)

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【正文】 項規(guī)劃編制本級房屋征收計劃,報本級政府批準后實施。委托協(xié)議書應當明確委托范圍、權限、期限、工作經費及其他相關內容。第六條市、縣級政府設立的房屋征收與補償辦公室是本級政府的房屋征收部門,負責組織實施本行政區(qū)域內的房屋征收與補償工作。***人民政府年 月 日——第三篇:邢臺市國有土地上房屋征收與補償實施細則邢臺市國有土地上房屋征收與補償實施細則邢臺市人民政府令政府令(2012)第5號《邢臺市國有土地上房屋征收與補償實施細則》已經2012年8月23日市政府第五十六次常務會議討論通過,現(xiàn)予以公布,自2012年9月1日起施行。房屋征收部門向被征收人支付附屬(著)物補償費 元,水和電、氣、視等入戶由征收人負責安裝。上述要求既與有關政策不符,又與本項目房屋征收補償方案規(guī)定不符。2001年6月13日國務院公布的《城市房屋拆遷管理條例》同時廢止。第三十九條違反本條例規(guī)定,房地產價格評估機構或者房地產估價師出具虛假或者有重大差錯的估價報告的,由發(fā)證機關責令限期改正,給予警告;情節(jié)嚴重的,吊銷資質證書、注冊證書;構成犯罪的,依法追究刑事責任。房屋征收部門及其委托的單位不得采取中斷供水、供熱、供氣、供電等方式實施搬遷。第二十九條征收租賃房屋,被征收人與房屋承租人解除租賃關系的,對被征收人給予補償;租賃關系未解除的,對被征收人實行房屋產權調換。補償協(xié)議訂立后,一方當事人未履行補償協(xié)議的,另一方當事人可以依法向人民法院提起訴訟。調查人員和被征收人應當對調查結果予以確認。房地產價格評估機構,由被征收人以投票、抽簽等方式確定。征收設有抵押權的房屋,應當依法保護抵押權人的合法權益。第十三條因危舊房改造的需要征收房屋的,縣級以上地方人民政府應當在組織有關部門論證的基礎上,征求被征收人的意見。公告的事項涉及國家秘密的,應當遵守有關保密法律、行政法規(guī)的規(guī)定。第六條上級人民政府應當加強對下級人民政府房屋征收與補償工作的監(jiān)督。第一篇:國有土地上房屋征收與補償條例國有土地上房屋征收與補償條例(征求意見稿)第一章 總 則第一條 為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補償活動,維護公共利益,保障被征收人的合法權益,根據(jù)《物權法》和《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國城市房地產管理法〉的決定》,制定本條例。國務院建設主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門應當會同同級財政、國土資源等有關部門,加強對房屋征收與補償實施工作的指導??h級以上地方人民政府應當將被征收人、公眾和專家意見的采納情況、不采納情況及理由及時公布。90%以上被征收人同意進行危舊房改造的,縣級以上地方人民政府方可作出房屋征收決定;未達到90%被征收人同意的,不得作出房屋征收決定。第十七條 房屋征收部門應當建立健全房屋征收檔案管理制度,加強對房屋征收檔案資料的管理。第二十一條房地產價格評估機構應當獨立、客觀、公正地確定被征收房屋的房地產市場評估價格,對出具的估價報告的合法性、真實性和合理性負責。調查結果應當向全體被征收人公布。第二十六條 征收個人住宅的,作出房屋征收決定的縣級以上地方人民政府,應當為選擇貨幣補償方式的被征收人提供適當房源。產權調換的房屋由原房屋承租人承租。任何單位和個人不得以暴力、脅迫以及其他非法手段實施搬遷。第五章附 則第四十條非因公共利益的需要,拆遷國有土地上單位、個人的房屋從事建設活動的,應當符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,并依法辦理有關審批手續(xù)。第二篇:國有土地上房屋征收補償決定書(模版**房征〔2013〕 號***人民政府國有土地上房屋征收補償決定書一、征收部門與被征收人的基本情況 房屋征收部門: 住所地: 法定代表人:被征收人:,男,漢族,生于 年 月 日;身份證號碼: ;戶籍所在地: ;現(xiàn)住址:。經房屋征收部門多次說明,被征收人仍堅持自己的主張,故在征收補償方案規(guī)定的簽約期限內不能達成補償協(xié)議。被征收人應向房屋征收部門支付安置房與被征收房屋同面積市場評估價差款 元,超面積部分購買的價款 元,小計: 元。市長劉大群二○一二年八月二十七日邢臺市人民政府關于公布邢臺市國有土地上房屋征收與補償實施細則的決定第一條為規(guī)范國有土地上房屋征收與補償活動,維護公共利益,保障被征收房屋所有權人的合法權益,根據(jù)國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》、住房和城鄉(xiāng)建設部《國有土地上房屋征收評估辦法》和《河北省國有土地上房屋征收與補償實施辦法》,結合本市實際,制定本細則。市房屋征收部門負責對各縣(市、區(qū))房屋征收部門實施監(jiān)督指導,規(guī)范其房屋征收與補償行為。第十條房屋征收部門對房屋征收實施單位在委托范圍內實施的房屋征收與補償行為進行監(jiān)督,并對其行為后果承擔法律責任。第十五條根據(jù)本細則第十二條規(guī)定需要征收國有土地上房屋的,建設項目主管部門應依據(jù)征收計劃向房屋征收部門提出征收申請,并按下列規(guī)定提交有關材料:(一)屬于本細則第十二條第(一)至(三)項規(guī)定項目的,應當提交發(fā)展改革部門出具的符合國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃的證明或項目立項批準;屬于本細則第十二條第(四)、(五)項規(guī)定項目的,應當提交發(fā)展改革部門出具的符合國民經濟和社會發(fā)展計劃的證明;(二)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門出具的符合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃或專項規(guī)劃證明及項目用地規(guī)劃條件或規(guī)劃意見和項目用地紅線圖;(三)國土資源部門出具的符合土地利用總體規(guī)劃證明;(四)財政部門或金融機構出具的征收補償資金證明;(五)其他需要提交的材料。調查登記內容包括:(一)被征收人基本情況;(二)房屋的地址、權屬、用途、結構、建筑面積等情況;(三)房屋所占土地權屬、用途、面積等情況;(四)房屋裝飾裝修、附屬設施、附著物情況;(五)未經登記建筑和臨時建筑等情況;(六)房屋出租、抵押、查封情況;(七)被征收人擬選擇的補償方式;(八)因房屋征收造成停產、停業(yè)損失等情況;(九)被征收人是否符合住房保障條件的情況;(十)其他需要調查登記的情況。第二十三條對認定為合法建筑或未超過批準期限的臨時建筑應給予補償;對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑不予補償。市、縣級政府應當將征求意見情況和根據(jù)被征收人意見修改后的方案,在征求意見期滿后十日內予以公布,公布期限不少于七日。第三十一條市、縣級政府作出房屋征收決定后應當在十日內公告,公告期限不少于七日。第三十四條房屋征收部門的日常工作經費列入本級財政預算,由財政部門給予保障。被征收人選擇房屋產權調換的,房屋征收部門應提供產權調換房屋。第四十二條征收設有抵押權的房屋,依照國家有關擔保法律法規(guī)執(zhí)行。對已提供周轉用房的,過渡期限內不支付臨時安置費;(三)實際過渡期限超過補償安置協(xié)議約定過渡期限的,應當自逾期之月起,增加臨時安置費。第五十條生產經營者依法承租房屋進行生產經營且租賃合同未到期所承租房屋被征收的,其停產停業(yè)損失補償費應當依照生產經營者與被征收人的約定分配;無約定的,房屋征收部門可將生產經營者的停產停業(yè)損失直接補償給生產經營者。復核評估費用由原委托評估機構承擔;鑒定費用由委托人承擔,但鑒定改變原評估結果的,由原委托評估機構承擔。被征收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法提起行政訴訟。禁止開發(fā)建設單位參與搬遷活動。第六十七條本細則自2012年9月1日起施行。市、縣(區(qū))房屋征收管理辦公室是市、縣(區(qū))人民政府確定的房屋征收部門,負責具體組織實施本行政區(qū)域內的房屋征收與補償工作。工作費用可從項目中列支。因特殊情形,需市人民政府作出房屋征收決定的,由市人民政府作出房屋征收決定。(一)新建、改建、擴建房屋;(二)房屋產權及使用權變更登記手續(xù);(三)新設立登記營業(yè)執(zhí)照;(四)不符合現(xiàn)行戶籍政策的遷入、分戶。第十六條 被征收房屋的面積、用途、結構等,以房屋權屬證書和房屋登記薄的記載為準。第二十一條 縣(區(qū))人民政府應當將征求公眾意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時公布。第二十五條房屋征收決定作出后應當公告,公告應在本地報刊及政府網(wǎng)站等媒體刊登,并在征收范圍內張貼。第二十八條分戶評估報告必須在房屋征收范圍內公示5日,并接受現(xiàn)場咨詢。非住宅房屋貨幣補償金額按被征收房屋建筑面積市場評估價確定。縣(區(qū))政府應當先行開工建設安置房屋,保征被征收人按期安置。被征收人與房屋承租人租賃協(xié)議有約定的,從其約定;未約定、約定不明確的按下列規(guī)定予以補償安置:(一)房屋承租人選擇貨幣補償?shù)?,住宅房屋貨幣補償金額的30%給被征收人,70%給承租人;非住宅房屋貨幣補償金額的40%給被征收人,60%給承租人。征收非住宅房屋引起被征收人或房屋承租人的通訊、燃氣、動力設施、機器設備、貨物、生產辦公用具等拆除、安裝、存放及運輸所發(fā)生的費用,按實際費用支付。實際過渡期限自被征收人移交被征收房屋之日起至產權調換房屋交付之日止。補償安置協(xié)議簽訂定后,一方當事人不履行的,另一方當事人可以依法提起訴訟。任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。征收完畢分戶補償情況在房屋征收范圍內向被征收人公布。標準應當根據(jù)本地社會經濟發(fā)展情況適時調整。區(qū)人民政府負責轄區(qū)內房屋征收與補償工作。第二章征收計劃和決定第七條為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一的,可以實施房屋征收:(一)國防和外交的需要;(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要;(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要;(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。除市、區(qū)人民政府外,任何單位和個人不得實施房屋征收活動。房屋權屬、用途、建筑面積等調查結果應當在征收范圍內公布。區(qū)人民政府應當將征求公眾意見情況和意見采納情況及時公布。住宅房屋補償包括被征收房屋價值補償和因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償。第二十一條對被征收房屋價值的補償標準不得低于房屋征收決定的公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。分戶的初步評估結果包括評估對象的構成及其基本情況和評估價值。市房地產價格評估專家委員會應當在十日內完成鑒定并出具鑒定結果。第三十條區(qū)人民政府作出的補償決定應當送達被征收人,并在房屋征收范圍內公告。第三十一條被征收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。第二十七條評估機構和估價師應當按照國家有關房地產估價規(guī)范從事房屋征收估價工作,不得有下列行為:(一)超越資質等級業(yè)務范圍承接房屋征收估價業(yè)務;(二)以迎合高估或者低估要求、給予回扣、惡意壓低收費標準等方式進行不正當競爭;(三)違反房地產估價規(guī)范和標準;(四)出具有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏的估價報告;(五)未經委托人書面同意,擅自轉讓受托的估價業(yè)務;(六)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。公示期間,評估機構應當安排估價師對分戶的初步評估結果進行現(xiàn)場說明解釋。第二十二條評估機構由被征收人或者被征收人代表在規(guī)定時間內協(xié)商選定;協(xié)商不成的,由區(qū)房屋征收部門通過組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定,或者采取搖號、抽簽等方式確定,并由公證部門對抽簽的過程和結果進行公證。非住宅房屋補償包括被征收房屋價值補償和因征收房屋造成的停產停業(yè)、搬遷、臨時安置的補償。區(qū)人民政府應當按照征收補償需要足額落實征收補償費用,并存儲到市房屋征收部門指定的銀行專戶。對認定為合法建筑的,應當給予補償;對認定為違法建筑的,不予補償并依法采取拆除等措施處理。第十一條房屋征收通告發(fā)布后,任何單位和個人不得在房屋征收范圍內實施新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途等不當增加補償費用的行為;違反規(guī)定實施的,不予補償。保障性安居工程建設和舊城區(qū)改建,應當納入市國民經濟和社會發(fā)展計劃。發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、城鄉(xiāng)建設、城市管理行政執(zhí)法、價格、民政、人力資源和社會保障、財政、工商、稅務、公安、審計、監(jiān)察、信訪等行政管理部門按照職責分工,做好房屋征收與補償?shù)南嚓P工作。本辦法頒布之前縣(區(qū))人民政府已經作出征收決定的項目繼續(xù)沿用原有規(guī)定辦理。審計機關應當加強對房屋征收項目資金使用情況跟蹤監(jiān)督,并公布審計結果。第五十一條被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在補償決定規(guī)定的期限內又不搬遷的,由作出房屋征收決定的人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。第四十七條舊城區(qū)改建(棚戶區(qū)改造)簽訂征收補償協(xié)議的戶數(shù)達到被征收總戶數(shù)的80%時,已簽訂的協(xié)議生效,被征收人開始搬遷移交房屋,征收部門對其房屋實施統(tǒng)一拆除。從逾期之月起,在規(guī)定標準基礎上增加100%的臨時安置費補助。第四十一條房屋所有權證載明為住宅房屋,未經規(guī)劃部門批準將住宅房屋改變?yōu)榉亲≌课菔褂茫矣泻戏?、有效營業(yè)執(zhí)照及完稅憑證,并實際正在營業(yè)的,按住宅房屋補償,另按非住宅臨時安置費標準給予12個月的一次性經營補助。(三)房屋承租人選擇居住權置換產權的,房屋征收部門對承租人按所占70%份額建筑面積就近套入相應戶型予以置換,置換后的房屋產權歸承租人所有。超過后的建筑面積,可分檔次由被征收人以優(yōu)惠價格購買,調換后的房屋產權歸被征收人所有。征收住宅房屋,給予貨幣補償金額10%—30%獎勵;征收非住宅房屋,給予貨幣補償金額10%獎勵。第二十九條 被征收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇房屋產權調換。房屋征收部門應當做好房屋征收與補償?shù)男麄鳌⒔忉尮ぷ?。第二十二條社會穩(wěn)定風險評估由縣區(qū)政府指定的部門組織,對房屋征收的合法性、可行性、穩(wěn)定性、可控性等社會穩(wěn)定風險進行預測和評估,形成社會穩(wěn)定風險評估報告。第十七條對征收范圍內未經登記的建筑和臨時建筑,由縣(區(qū))人民政府組織相關部門調查、認定和處理。暫停辦理相關手續(xù)的書面通知
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