【正文】 等。民政工作會(huì)、衛(wèi)生工作會(huì)，包括請(qǐng)示、主管領(lǐng)導(dǎo)批示、通知、名單、日程、會(huì)議主報(bào)告等文件材料都要永久保管。如國家檔案局8號(hào)令，這份文件屬部門行政規(guī)章，具有法律效力，國家檔案局應(yīng)將其作為永久檔案保管。第七條永久保管的文書檔案主要包括：(一)本機(jī)關(guān)制定的法規(guī)政策性文件材料。這樣要求的目的主要是便于機(jī)關(guān)對(duì)到期檔案進(jìn)行鑒定銷毀。定期保管的文書檔案主要由機(jī)關(guān)自己留存，備機(jī)關(guān)日常查考利用。這一條應(yīng)該說是我們《規(guī)定》的核心內(nèi)容，它明確了保管期限的劃分方法。第六條機(jī)關(guān)文書檔案的保管期限定為永久、定期兩種。這兩種形式都叫集中管理。二是本單位的全部檔案信息（如目錄、數(shù)據(jù)等）按統(tǒng)一的管理制度集中管理，但檔案實(shí)體則分別保存在不同的庫房。集中統(tǒng)一管理可以分為兩個(gè)方面：一是對(duì)本單位全部檔案實(shí)體實(shí)行集中保管，統(tǒng)一整理、編目，統(tǒng)一提供利用。這一條規(guī)定了機(jī)關(guān)歸檔文件材料的流向、管理主體、機(jī)關(guān)檔案部門處理歸檔文件材料的職責(zé)。還有機(jī)關(guān)文件的最后定稿，即使沒有機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的簽批、審改意見，原則上也應(yīng)納入歸檔范圍，與文件正本、文件處理單一并歸檔。第四條 機(jī)關(guān)文件材料不歸檔范圍是：根據(jù)《規(guī)定》第四條，機(jī)關(guān)文件材料不歸檔范圍包括四個(gè)方面。由于各機(jī)關(guān)文件材料的內(nèi)容及載體差異性較大，內(nèi)容也比較龐雜，不可能在一份文件中詳細(xì)概括指明，因此，國家檔案局只對(duì)機(jī)關(guān)各類文件材料的歸檔范圍作宏觀、指導(dǎo)性的規(guī)定。（四）其他對(duì)本機(jī)關(guān)工作具有查考價(jià)值的文件材料。如市委書記在作風(fēng)整頓工作會(huì)上的講話，我們肯定要貫徹，但不是我們的主要職能，屬普發(fā)性文件，雖然重要，但從檔案的角度講，就不需要?dú)w檔，市委辦公廳會(huì)歸檔。（三）本機(jī)關(guān)需要貫徹執(zhí)行的上級(jí)機(jī)關(guān)、同級(jí)機(jī)關(guān)的文件材料；下級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送的重要文件材料；上級(jí)主管部門發(fā)給單位需要貫徹的，絕大多數(shù)涉及單位主要職能活動(dòng)，應(yīng)該歸檔。（二）機(jī)關(guān)工作活動(dòng)中形成的在維護(hù)國家、集體和公民權(quán)益等方面具有憑證價(jià)值的文件材料。第三條 機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍是：（一）反映本機(jī)關(guān)主要職能活動(dòng)和基本歷史面貌的，對(duì)本機(jī)關(guān)工作、國家建設(shè)和歷史研究具有利用價(jià)值的文件材料。從門類上分，“機(jī)關(guān)文件材料”可分為文書、人事、基建、會(huì)計(jì)等文件材料；從載體上分，可分為紙質(zhì)、磁性、電子等載體文件材料。P34 第二條 中的“文件材料”一詞在檔案工作中是被廣泛使用的。第二章 機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍 和文書檔案保管期限規(guī)定 》《規(guī)定》第一條指出了制定規(guī)定的目的是“ 為便于各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體正確界定文件材料歸檔范圍，準(zhǔn)確劃分檔案保管期限，使所保存的檔案既能反映機(jī)關(guān)主要職能活動(dòng)情況，維護(hù)其歷史面貌，又便于保管和利用”。軍隊(duì)系統(tǒng)、民主黨派、企業(yè)事業(yè)單位可參照?qǐng)?zhí)行。７、加大行政管理力度，將原來的“備案制”改為“審批制”。５、原來長期的內(nèi)容，上升了很大一部分為永久，進(jìn)一步充實(shí)進(jìn)館檔案的內(nèi)容。４、增加了跟實(shí)際工作直接有關(guān)的新內(nèi)容，充實(shí)了一些新領(lǐng)域的文件材料，如行政執(zhí)法、行政審批、產(chǎn)權(quán)關(guān)系、個(gè)人權(quán)益方面的文件材料。３、充分體現(xiàn)“以我為主”的原則，突出立檔單位的主體地位和主要職能。第五篇：機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和 文書檔案保管期限規(guī)定講座主要內(nèi)容: ●《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》的修改過程、特點(diǎn)及適用范圍●《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》● 如何擬訂機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍及保管期限 ● 成都市貫徹國家檔案局8號(hào)令的實(shí)施意見第一章《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案 保管期限規(guī)定》的修改過程、特點(diǎn)及適用范圍一、《規(guī)定》的修訂過程：P24 １９５６年第一次１９６４年第二次１９８３年第三次１９８７年第四次２００６年第五次二、《規(guī)定》的特點(diǎn)《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》與1987年頒發(fā)的《機(jī)關(guān)檔案保管期限的規(guī)定》和《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和不歸檔范圍》兩個(gè)業(yè)務(wù)文件相比有以下主要特點(diǎn)？１、國家檔案局以令的形式發(fā)布《規(guī)定》，將原來的業(yè)務(wù)文件上升為行政規(guī)章，提高了《規(guī)定》的法規(guī)效力和法律地位，體現(xiàn)了國家檔案行政管理部門的意志。?四、檔案“三合一”制度? “三合一”制度：指機(jī)關(guān)文件材料分類方案、歸檔范圍、保管期限表。（三）同級(jí)機(jī)關(guān)和下級(jí)機(jī)關(guān)的文件，一般定為10年。（2）一般性業(yè)務(wù)文件、機(jī)關(guān)工作共性文件可定為30年。五個(gè)方面的文件列為永久：（1）與本單位職能業(yè)務(wù)有關(guān)的法規(guī)政策性文件（2）對(duì)本單位重要請(qǐng)示的批復(fù)文件（3）下達(dá)本單位計(jì)劃指標(biāo)名額的文件（4）對(duì)本單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、人事任免的文件（5）對(duì)本單位重要獎(jiǎng)懲、檢查文件其它文件可列為10年。例如：?孝感檔案局、市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)?湖北省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法?的通知?（孝檔[2008]5號(hào)）10年保管的有：（1）本單位一般性事務(wù)管理文件材料；例如：?市檔案局2009年綜治、消防、安全保衛(wèi)工作目標(biāo)責(zé)任書? ?2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)書??孝感市檔案局2009年信訪工作目標(biāo)責(zé)任書?（2）上級(jí)單位制發(fā)的屬于本單位主管業(yè)務(wù)的一般性文件材料； 例如：?湖北省檔案局、省委統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于認(rèn)真做好全省統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)檔案管理工作的通知??湖北省檔案局關(guān)于做好2009年湖北省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案登記工作的通知?（3）上級(jí)單位和同級(jí)單位制發(fā)的非本單位主管業(yè)務(wù)但要貫徹執(zhí)行的文件材料； 例如：?機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定?（國家檔案局第8號(hào)令）?湖北省人事廳關(guān)于印發(fā)?湖北省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員正常調(diào)整工資實(shí)施辦法?的通知??市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)?孝感市市直行政事業(yè)單位工資統(tǒng)發(fā)暫行辦法?的通知?? ?市直機(jī)關(guān)工委關(guān)于印發(fā)?孝感市直機(jī)關(guān)黨的基層組織“五個(gè)基本”建設(shè)工作考核評(píng)價(jià)實(shí)施辦法?的通知??（4）下級(jí)單位報(bào)送的或以上計(jì)劃、總結(jié)、統(tǒng)計(jì)等文件材料。其中： 30年保管的有：（1）本單位召開會(huì)議、舉辦活動(dòng)等形成的一般性文件材料；（2）本單位職能活動(dòng)中形成的一般性業(yè)務(wù)文件材料；例如：?孝感市檔案局關(guān)于機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理復(fù)查換證的通知?（孝檔[2010]13號(hào)）（3）本單位關(guān)于一般性問題的請(qǐng)示與上級(jí)單位批復(fù)、批示；同級(jí)機(jī)關(guān)、下級(jí)機(jī)關(guān)關(guān)于一般性業(yè)務(wù)問題的來函、請(qǐng)示與本單位的復(fù)函、批復(fù)； 例如：?關(guān)于按件整理的檔案裝盒后是否要編制盒號(hào)問題的請(qǐng)示??市國土資源局關(guān)于申請(qǐng)檔案工作目標(biāo)管理省一級(jí)復(fù)查換證的函? ?市檔案局關(guān)于市國土資源局檔案工作等級(jí)考評(píng)確認(rèn)的函? ?（5）本單位機(jī)關(guān)管理工作中形成的文件材料；? ? ? ? ?? ?? ? ?? ? ?? ? ? ? 例如：?關(guān)于申請(qǐng)撥付我局檔案搶救專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示? ?孝感市檔案局關(guān)于申請(qǐng)更換小車的報(bào)告??孝感市檔案局2008－2009創(chuàng)建市級(jí)文明單位工作總結(jié)? ?關(guān)于成立孝感市檔案局矛盾糾紛排查調(diào)查處領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的通知?（5）下級(jí)單位關(guān)于重大問題的專題報(bào)告。（9）上級(jí)單位制發(fā)的屬于本單位主管業(yè)務(wù)的重要文件材料；例如：?國家檔案局關(guān)于印發(fā)?關(guān)于