【正文】 等。民政工作會、衛(wèi)生工作會，包括請示、主管領導批示、通知、名單、日程、會議主報告等文件材料都要永久保管。如國家檔案局8號令，這份文件屬部門行政規(guī)章，具有法律效力，國家檔案局應將其作為永久檔案保管。第七條永久保管的文書檔案主要包括：(一)本機關制定的法規(guī)政策性文件材料。這樣要求的目的主要是便于機關對到期檔案進行鑒定銷毀。定期保管的文書檔案主要由機關自己留存，備機關日常查考利用。這一條應該說是我們《規(guī)定》的核心內容，它明確了保管期限的劃分方法。第六條機關文書檔案的保管期限定為永久、定期兩種。這兩種形式都叫集中管理。二是本單位的全部檔案信息（如目錄、數(shù)據(jù)等）按統(tǒng)一的管理制度集中管理，但檔案實體則分別保存在不同的庫房。集中統(tǒng)一管理可以分為兩個方面：一是對本單位全部檔案實體實行集中保管，統(tǒng)一整理、編目，統(tǒng)一提供利用。這一條規(guī)定了機關歸檔文件材料的流向、管理主體、機關檔案部門處理歸檔文件材料的職責。還有機關文件的最后定稿，即使沒有機關領導人的簽批、審改意見，原則上也應納入歸檔范圍，與文件正本、文件處理單一并歸檔。第四條 機關文件材料不歸檔范圍是：根據(jù)《規(guī)定》第四條，機關文件材料不歸檔范圍包括四個方面。由于各機關文件材料的內容及載體差異性較大，內容也比較龐雜，不可能在一份文件中詳細概括指明，因此，國家檔案局只對機關各類文件材料的歸檔范圍作宏觀、指導性的規(guī)定。（四）其他對本機關工作具有查考價值的文件材料。如市委書記在作風整頓工作會上的講話，我們肯定要貫徹，但不是我們的主要職能，屬普發(fā)性文件，雖然重要，但從檔案的角度講，就不需要歸檔，市委辦公廳會歸檔。（三）本機關需要貫徹執(zhí)行的上級機關、同級機關的文件材料；下級機關報送的重要文件材料；上級主管部門發(fā)給單位需要貫徹的，絕大多數(shù)涉及單位主要職能活動，應該歸檔。（二）機關工作活動中形成的在維護國家、集體和公民權益等方面具有憑證價值的文件材料。第三條 機關文件材料歸檔范圍是：（一）反映本機關主要職能活動和基本歷史面貌的，對本機關工作、國家建設和歷史研究具有利用價值的文件材料。從門類上分，“機關文件材料”可分為文書、人事、基建、會計等文件材料；從載體上分，可分為紙質、磁性、電子等載體文件材料。P34 第二條 中的“文件材料”一詞在檔案工作中是被廣泛使用的。第二章 機關文件材料歸檔范圍 和文書檔案保管期限規(guī)定 》《規(guī)定》第一條指出了制定規(guī)定的目的是“ 為便于各級黨政機關和人民團體正確界定文件材料歸檔范圍，準確劃分檔案保管期限，使所保存的檔案既能反映機關主要職能活動情況，維護其歷史面貌，又便于保管和利用”。軍隊系統(tǒng)、民主黨派、企業(yè)事業(yè)單位可參照執(zhí)行。７、加大行政管理力度，將原來的“備案制”改為“審批制”。５、原來長期的內容，上升了很大一部分為永久，進一步充實進館檔案的內容。４、增加了跟實際工作直接有關的新內容，充實了一些新領域的文件材料，如行政執(zhí)法、行政審批、產權關系、個人權益方面的文件材料。３、充分體現(xiàn)“以我為主”的原則，突出立檔單位的主體地位和主要職能。第五篇：機關文件材料歸檔范圍和機關文件材料歸檔范圍和 文書檔案保管期限規(guī)定講座主要內容: ●《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》的修改過程、特點及適用范圍●《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》● 如何擬訂機關文件材料歸檔范圍及保管期限 ● 成都市貫徹國家檔案局8號令的實施意見第一章《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案 保管期限規(guī)定》的修改過程、特點及適用范圍一、《規(guī)定》的修訂過程：P24 １９５６年第一次１９６４年第二次１９８３年第三次１９８７年第四次２００６年第五次二、《規(guī)定》的特點《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》與1987年頒發(fā)的《機關檔案保管期限的規(guī)定》和《機關文件材料歸檔范圍和不歸檔范圍》兩個業(yè)務文件相比有以下主要特點？１、國家檔案局以令的形式發(fā)布《規(guī)定》，將原來的業(yè)務文件上升為行政規(guī)章，提高了《規(guī)定》的法規(guī)效力和法律地位，體現(xiàn)了國家檔案行政管理部門的意志。?四、檔案“三合一”制度? “三合一”制度：指機關文件材料分類方案、歸檔范圍、保管期限表。（三）同級機關和下級機關的文件，一般定為10年。（2）一般性業(yè)務文件、機關工作共性文件可定為30年。五個方面的文件列為永久：（1）與本單位職能業(yè)務有關的法規(guī)政策性文件（2）對本單位重要請示的批復文件（3）下達本單位計劃指標名額的文件（4）對本單位機構設置、人事任免的文件（5）對本單位重要獎懲、檢查文件其它文件可列為10年。例如：?孝感檔案局、市發(fā)展和改革委員會關于轉發(fā)?湖北省重點建設項目檔案驗收辦法?的通知?（孝檔[2008]5號）10年保管的有：（1）本單位一般性事務管理文件材料；例如：?市檔案局2009年綜治、消防、安全保衛(wèi)工作目標責任書? ?2009年黨風廉政建設目標書??孝感市檔案局2009年信訪工作目標責任書?（2）上級單位制發(fā)的屬于本單位主管業(yè)務的一般性文件材料； 例如：?湖北省檔案局、省委統(tǒng)戰(zhàn)部關于認真做好全省統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)檔案管理工作的通知??湖北省檔案局關于做好2009年湖北省重點建設項目檔案登記工作的通知?（3）上級單位和同級單位制發(fā)的非本單位主管業(yè)務但要貫徹執(zhí)行的文件材料； 例如：?機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定?（國家檔案局第8號令）?湖北省人事廳關于印發(fā)?湖北省機關事業(yè)單位工作人員正常調整工資實施辦法?的通知??市財政局關于印發(fā)?孝感市市直行政事業(yè)單位工資統(tǒng)發(fā)暫行辦法?的通知?? ?市直機關工委關于印發(fā)?孝感市直機關黨的基層組織“五個基本”建設工作考核評價實施辦法?的通知??（4）下級單位報送的或以上計劃、總結、統(tǒng)計等文件材料。其中： 30年保管的有：（1）本單位召開會議、舉辦活動等形成的一般性文件材料；（2）本單位職能活動中形成的一般性業(yè)務文件材料；例如：?孝感市檔案局關于機關檔案工作目標管理復查換證的通知?（孝檔[2010]13號）（3）本單位關于一般性問題的請示與上級單位批復、批示；同級機關、下級機關關于一般性業(yè)務問題的來函、請示與本單位的復函、批復； 例如：?關于按件整理的檔案裝盒后是否要編制盒號問題的請示??市國土資源局關于申請檔案工作目標管理省一級復查換證的函? ?市檔案局關于市國土資源局檔案工作等級考評確認的函? ?（5）本單位機關管理工作中形成的文件材料；? ? ? ? ?? ?? ? ?? ? ?? ? ? ? 例如：?關于申請撥付我局檔案搶救專項經(jīng)費的請示? ?孝感市檔案局關于申請更換小車的報告??孝感市檔案局2008－2009創(chuàng)建市級文明單位工作總結? ?關于成立孝感市檔案局矛盾糾紛排查調查處領導小組及其辦公室的通知?（5）下級單位關于重大問題的專題報告。（9）上級單位制發(fā)的屬于本單位主管業(yè)務的重要文件材料；例如：?國家檔案局關于印發(fā)?關于