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淺談供給側(cè)改革-文庫吧資料

2024-10-13 20:36本頁面
  

【正文】 患?!瓣囃础睂儆诒匾杀驹凇俄n非子其實,衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的尺子,從來都不只有“增速”這一把。因此,寄希望于供給側(cè)改革取得?立竿見影?的效果,既不符合經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,也不切合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實踐經(jīng)驗?!肮┙o側(cè)改革要影響產(chǎn)出,首先要對供給能力產(chǎn)生影響,這需要有一個生產(chǎn)要素組合的過程。中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心研究員張永軍對本報記者分析指出,經(jīng)濟(jì)運行狀況表現(xiàn)為供給和需求兩個側(cè)面,總產(chǎn)出水平是總供給和總需求耦合的結(jié)果,而供給和需求都會受到多種復(fù)雜因素的影響。“中國經(jīng)濟(jì)的確正在調(diào)整,以前經(jīng)濟(jì)增長是靠外力推動和勞動密集型企業(yè),現(xiàn)在則是靠內(nèi)需拉動和資本密集型企業(yè)。增速回落符合規(guī)律對于任何一個經(jīng)濟(jì)體而言,經(jīng)濟(jì)增速隨著其體量的增大而回落是一個公認(rèn)的規(guī)律。不過值得注意的是,一些人將對經(jīng)濟(jì)盡快走出低谷的渴盼轉(zhuǎn)嫁到供給側(cè)改革上來,希望供給側(cè)改革能讓中國經(jīng)濟(jì)取得“立竿見影”的增長效果。今年以來,盡管中國經(jīng)濟(jì)整體運行平穩(wěn),但結(jié)構(gòu)性矛盾和下行壓力依然突出。至此,供給側(cè)正式提上我國深化改革的日程,中國宏觀經(jīng)濟(jì)政策側(cè)重點將從需求管理向供給管理偏移。早在2012年底“新供給”學(xué)說就已經(jīng)被我國一些經(jīng)濟(jì)學(xué)者提出,這一學(xué)說的最初提出者,萬博新經(jīng)濟(jì)研究院院長滕泰,在《新供給主義宣言》中提出,“淡化總需求管理,從供給側(cè)推動改革”的宏觀政策主張。發(fā)展中國家在轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)體制時,所長期存在的結(jié)構(gòu)、技術(shù)、效率三大問題,不會因轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)就能自動解決,也不可能靠需求側(cè)的調(diào)節(jié)來解決。主要表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)性問題,可以歸結(jié)為:有效供給不足和產(chǎn)能過剩并存。我國提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必要性與對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行的基本判斷相關(guān)。我們要深入貫徹落實新發(fā)展理念,以五大政策支柱為依托,在適度擴(kuò)大總需求的同時,著力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動實現(xiàn)“十三五”良好開局,保持中高速增長,邁向中高端水平,努力實現(xiàn)到2020年全面建成小康社會的第一個百年奮斗目標(biāo).第三篇:供給側(cè)改革供給側(cè)改革專業(yè):會計一班 姓名:郭嘉瑋 學(xué)號:***2016年十大流行語:一、洪荒之力;二、吃瓜群眾;三、工匠精神;四、小目標(biāo);五、一言不合就XX;六、友誼的小船,說翻就翻;七、供給側(cè);八、葛優(yōu)躺;九、套路;十、藍(lán)瘦,香菇。做除法,就是要提高單位要素投入的產(chǎn)出率,通過加大人力資本投資、加強職業(yè)技術(shù)教育,提高勞動者技能和在勞動力市場的競爭能力,提高勞動生產(chǎn)率;通過能源資源價格形成機制改革,引入市場化交易機制,提高能源資源利用效率,增強經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長能力。做加法,就是要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,培育新一代信息技術(shù)、新能源、生物醫(yī)藥、高端裝備、智能制造和機器人等新興產(chǎn)業(yè),使新增長點匯聚成強大的增長動力。重塑中長期增長動力。當(dāng)前,我國企業(yè)的債務(wù)水平相對較高,特別是重化工和房地產(chǎn)領(lǐng)域債務(wù)高企,資金鏈緊張,違約風(fēng)險上升。通過“去庫存”,減少資金無效占用,降低債務(wù)違約風(fēng)險,保持房地產(chǎn)市場穩(wěn)定,可以發(fā)揮房地產(chǎn)業(yè)體量大、關(guān)聯(lián)度高、帶動力強的作用,避免經(jīng)濟(jì)運行出現(xiàn)大的波動。與此同時,三四線城市和部分二線城市商品房庫存規(guī)模偏大的問題尤為突出,需要較長的消化周期。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)從化解當(dāng)前突出矛盾入手?!把a短板”可以通過對貧困地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)增加投入、改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等來帶動投資和消費需求增長。當(dāng)前,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù)是去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,最終落腳點是實現(xiàn)更高水平的供需平衡。當(dāng)前,要把握好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的時間窗口,根據(jù)改革的總體部署、時序安排和推進(jìn)節(jié)奏,拿捏好需求管理的尺度,營造穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境,為改革有序推進(jìn)創(chuàng)造條件。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革離不開需求管理的配合。需求管理重在短期調(diào)控,重在引導(dǎo)市場預(yù)期。供需不平衡、不協(xié)調(diào)、不匹配,會導(dǎo)致資源錯配和結(jié)構(gòu)扭曲,影響經(jīng)濟(jì)增長的可持續(xù)性。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革仍要做好需求管理供給和需求是宏觀經(jīng)濟(jì)管理的兩個方面。當(dāng)前,行業(yè)準(zhǔn)入限制阻礙了生產(chǎn)要素在行業(yè)間和行業(yè)內(nèi)的自由流動;“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”增大了民營企業(yè)進(jìn)入障礙;金融市場不完善,降低了資金配置效率;市場誠信體系不健全、消費者權(quán)益得不到充分保護(hù),致使消費者“用腳投票”,轉(zhuǎn)向境外消費市場;知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力,抑制了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新潛力的釋放。必須通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高供給的適應(yīng)性和靈活性,提升有效供給能力。其中至少一半用于購物,而且購買的商品層次呈下移態(tài)勢,從以往的高檔奢侈品轉(zhuǎn)向性價比高的日用消費品。著力擴(kuò)大有效和中高端供給。過剩產(chǎn)能和積壓的庫存沉淀了大量的廠房、土地、設(shè)備和勞動力等生產(chǎn)要素,使得要素?zé)o法從過剩領(lǐng)域流到有市場需求的領(lǐng)域、從低效率領(lǐng)域流到高效率領(lǐng)域,降低了資源配置效率。產(chǎn)能過剩、庫存過大是無效和低端供給的集中表現(xiàn)。這就要求我國從供給側(cè)發(fā)力,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,培育建立在新比較優(yōu)勢基礎(chǔ)上的競爭優(yōu)勢。憑借低成本優(yōu)勢和較強的產(chǎn)業(yè)配套能力,我國在全球貿(mào)易中的地位迅速上升。加快結(jié)構(gòu)性改革是打造我國國際競爭新優(yōu)勢的關(guān)鍵。歐美國家信貸消費模式難以持續(xù),轉(zhuǎn)向推進(jìn)再工業(yè)化戰(zhàn)略,一些高端制造業(yè)出現(xiàn)回流;能源原材料生產(chǎn)國迫于新能源技術(shù)快速發(fā)展的壓力,著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值;人力資源豐富的國家憑借勞動力低成本優(yōu)勢,搶占勞動密集型產(chǎn)業(yè)的國際市場。過去一個時期,歐美國家是主要的產(chǎn)成品消費市場,東亞國家是主要的生產(chǎn)基地,中東、拉美、非洲等地區(qū)是主要的能源原材料輸出地。可見,單一的需求刺激并沒有取得預(yù)期效果,需求管理的短期政策雖在抵御危機沖擊上發(fā)揮了一定作用,但中長期結(jié)構(gòu)性問題并沒有得到根本解決,增強經(jīng)濟(jì)增長動力還需要推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革。2008年國際金融危機爆發(fā)以后,美國、歐盟、日本等主要經(jīng)濟(jì)體都采取了史無前例的量化寬松政策,通過直接購買資產(chǎn)和債券、降低利率甚至實行零利率或負(fù)利率等方式,大規(guī)模增加市場流動性,提振市場信心。當(dāng)前,只有加快出清過剩產(chǎn)能,處置“僵尸企業(yè)”,推進(jìn)資產(chǎn)重組,培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè),建立有利于供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的體制機制,才能實現(xiàn)更高水平的供需平衡,增強我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)生動力。供需結(jié)構(gòu)錯配是我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行中的突出矛盾,矛盾的主要方面在供給側(cè),主要表現(xiàn)為過剩產(chǎn)能處置緩慢,多樣化、個性化、高端化需求難以得到滿足,供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整受到體制機制制約。受傳統(tǒng)體制機制約束等影響,供給側(cè)調(diào)整表現(xiàn)出明顯的黏性和遲滯,生產(chǎn)要素難以從無效需求領(lǐng)域向有效需求領(lǐng)域、從低端領(lǐng)域向中高端領(lǐng)域配置,新產(chǎn)品和新服務(wù)的供給潛力沒有得到釋放。供給側(cè)調(diào)整明顯滯后于需求結(jié)構(gòu)升級,居民對高品質(zhì)商品和服務(wù)的需求難以得到滿足,出現(xiàn)到境外大量采購日常用品的現(xiàn)象,造成國內(nèi)消費需求外流。一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,產(chǎn)能利用率偏低。供給側(cè)明顯不適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化。隨著恩格爾系數(shù)持續(xù)下降、居民受教育水平普遍提高和人口老齡化加快,旅游、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等服務(wù)需求快速增長。隨著收入水平提高和中等收入群體擴(kuò)大,居民對產(chǎn)品品質(zhì)、質(zhì)量和性能的要求明顯提高,多樣化、個性化、高端化需求與日俱增。一是“住”“行”主導(dǎo)的需求結(jié)構(gòu)發(fā)生階段性變化。這就需要在適度擴(kuò)大總需求的同時加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,用改革的辦法矯正供需結(jié)構(gòu)錯配和要素配置扭曲,減少無效和低端供給,擴(kuò)大有效和中高端供給,促進(jìn)要素流動和優(yōu)化配置,實現(xiàn)更高水平的供需平衡。聯(lián)系方式四川省綿陽市涪城區(qū) 園興西街2號 西南財經(jīng)大學(xué)天府學(xué)院郵編:621000 聯(lián)系人:唐先德 辦公電話:08166354214 手機:*** 郵箱:2369264560第二篇:供給側(cè)改革我國經(jīng)濟(jì)增速自2010年以來波動下行,持續(xù)時間已有5年多,經(jīng)濟(jì)運行呈現(xiàn)出不同以往的態(tài)勢和特點。相信在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,攻堅克難,一定能夠奪取這場“供給側(cè)改革”戰(zhàn)域的偉大勝利。(五)、供給側(cè)改革的難點加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要求我們繼續(xù)降低融資成本、加大減稅力度、取消更多行政管制、放松供給約束;解除對人口和勞動力、土地和資源、資本和金融、技術(shù)和創(chuàng)新、制度和管理等五大財富源泉的供給抑制;深入推進(jìn)科技體制改革、教育與醫(yī)療改革、戶籍與社會保障改革、分配制度改革,激發(fā)內(nèi)升動力;提高供給的質(zhì)量、提高供給有效性和效率、降低供給成本,并依靠“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”刺激新供給、創(chuàng)造新需求。這是因為,中國經(jīng)濟(jì)運行正面臨著供給側(cè)和需求側(cè)都亟待結(jié)構(gòu)性調(diào)整的雙重壓力,供給側(cè)方面的問題是“低質(zhì)量”供給過剩和“高質(zhì)量”供給不足并存??倳浱岢龉┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革時強調(diào),“在適度擴(kuò)大總需求的同時,著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革應(yīng)當(dāng)在供給側(cè)理論、供給側(cè)制度、供給側(cè)技術(shù)等方面尋求突破。增長方式總書記在論述經(jīng)濟(jì)新常態(tài)第三個特點時指出,中國經(jīng)濟(jì)正由要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。美國次貸危機以后,特別是我國經(jīng)濟(jì)已步入自然回落周期以來,中國經(jīng)濟(jì)增長動力結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化,內(nèi)需逐漸成為主要動力。動力結(jié)構(gòu)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革應(yīng)當(dāng)有利于經(jīng)濟(jì)增長動力結(jié)構(gòu)的調(diào)整。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革應(yīng)當(dāng)有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)(包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu))的調(diào)整,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重點是推進(jìn)現(xiàn)代第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高第三產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)的比重。(四)、供給側(cè)改革的重點總書記在談到中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)特點時特別強調(diào),中國經(jīng)濟(jì)面臨三大結(jié)構(gòu)調(diào)整,即經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增長動力結(jié)構(gòu)和增長方式結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整。消費結(jié)構(gòu)中國居民收入的城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、行業(yè)差距、貧富差距都很大。分配結(jié)構(gòu)中國城鄉(xiāng)收入差距、行業(yè)收入差距、居民貧富差距都比較大,財富過多地集中在少數(shù)地區(qū)、少數(shù)行業(yè)和少數(shù)人中。教育結(jié)構(gòu)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,必須推動教育觀念、人才觀念及培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變,推動師風(fēng)師德、教風(fēng)學(xué)風(fēng)和文風(fēng)、學(xué)術(shù)的轉(zhuǎn)變,推動高考改革和學(xué)科結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,推動以提升人才培養(yǎng)質(zhì)量為基本目標(biāo)的教育改革,使教育結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和消費需求相適應(yīng),把“
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