【正文】 助企業(yè)卸包袱的社會服務(wù)，形成以社區(qū)服務(wù)為中心的基本陣地，市場手段與非市場手段相結(jié)合，無償服務(wù)、低償服務(wù)和有償服務(wù)相結(jié)合的較為完善的社區(qū)服務(wù)體系。社區(qū)服務(wù)要貫徹“大服務(wù)、大福利，政府辦。四、什么是社區(qū)服務(wù)?社區(qū)服務(wù)的指導(dǎo)思想是什么?如何建立一個完善的社區(qū)服務(wù)體系?社區(qū)服務(wù)是一項社會區(qū)域性的便民措施。必須通曉社會工作的基本方法，具有綜合運用這些方法的能力，通曉社區(qū)中心和社會福利院所的管理方法。我國社區(qū)工作者的角色應(yīng)是：宣傳者、組織者、協(xié)調(diào)者、促進者、輔導(dǎo)者、方案實施者與服務(wù)者。其次，社區(qū)工作必須依據(jù)科學(xué)的方法指導(dǎo)，按照科學(xué)的社區(qū)規(guī)劃進行。做好社區(qū)工作，需把握三方面的重要環(huán)節(jié)。社區(qū)服務(wù)則是社區(qū)工作的具體內(nèi)容。社區(qū)組織是開展社區(qū)工作的前提和組織保障。對社區(qū)發(fā)展的具體方案進行詳細策劃，注意長期規(guī)劃的制定，充分動員和利用社區(qū)內(nèi)部的經(jīng)濟、社會資源，謀求社區(qū)發(fā)展與整合。除此之外，社區(qū)發(fā)展還需要遵循一定的工作準則：社區(qū)發(fā)展要從發(fā)現(xiàn)社區(qū)問題入手，將解決不滿情緒導(dǎo)入行動，針對社區(qū)居民共同感受的問題進行系統(tǒng)交流討論。(12)物質(zhì)與精神發(fā)展并重、經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。(10)自力更生原則。(8)切實解決問題的原則。(6)重視預(yù)防原則。(4)社區(qū)合作原則。(2)基層自發(fā)和由下而上的原則。發(fā)展科學(xué)、教育、文化事業(yè)。(3)政治發(fā)展，即發(fā)展社區(qū)居民的民間團體和組織，培養(yǎng)居民的民主意識和自治、互助能力。終極目標包括：(1)經(jīng)濟發(fā)展，即提高社區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平和經(jīng)濟收入水平。(3)開發(fā)和利用社區(qū)資源。直接目標為：(1)認識社區(qū)居民的共同需要。社區(qū)研究中最基本、最主要的分類方法，是以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、人口密度和人口聚集規(guī)模的多元標準，把社區(qū)分為城市社區(qū)、城鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)。按照社區(qū)的地理環(huán)境，又可分為平原社區(qū)、山區(qū)社區(qū)、牧區(qū)社區(qū)等。按照社會生產(chǎn)力水平高低可劃分為發(fā)達社區(qū)、不發(fā)達社區(qū)。即“我是某一個地方的人”的觀念。具體而言，社區(qū)是在一定地域內(nèi)發(fā)生各種社會關(guān)系和社會活動，有特定的生活方式，并具有成員歸屬感的人群所組成的一個相對獨立的社會實體。社區(qū)一詞從滕尼斯提出到現(xiàn)在，其涵義發(fā)生了很大的變化。居委會的功能1社會治安維護者2安居樂業(yè)服務(wù)者3意愿的傳遞者4自我管理的組織者社區(qū)管理 的運作機制1黨和政府的主導(dǎo)機制2社會化發(fā)展機制3市場化運作機制4互助合作機制5民主自治機制第五篇：社區(qū)理論基礎(chǔ)知識社區(qū)理論基礎(chǔ)知識(一)一、什么是社區(qū)?它由哪些要素構(gòu)成?社區(qū)的類型有哪些?社區(qū)一詞源于拉丁語，意思是共同的東西和親密伙伴的關(guān)系。社區(qū)管理的原則，1全體利益原則2自治和自助原則3組織和教育原則4協(xié)調(diào)性原則5前瞻性原則。按職能分城市分三種1綜合性城市2經(jīng)濟職能為主城市政3特殊職能城市（歷史文化，邊境）社區(qū)管理在社區(qū)范圍內(nèi)，由政府主導(dǎo)，社區(qū)職能部門，社區(qū)單位和居民為維護社區(qū)的整體利益，推進社區(qū)全方位發(fā)展，對社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè)進行的有效調(diào)控和自我管理。4文化功能發(fā)展教育，組織文化娛樂，體育活動，精神文明建設(shè) 5場域功能求學(xué)，發(fā)明，成家立業(yè)等生存與發(fā)展提供機會和舞臺社區(qū)形成的要素1地域2人群（第一要素）3組織機構(gòu)4認同感5社區(qū)文化發(fā)展鄰里關(guān)系是社區(qū)重要職能社區(qū)結(jié)構(gòu)分類1經(jīng)濟結(jié)構(gòu)包括生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)關(guān)系結(jié)構(gòu)，社區(qū)生活中起主導(dǎo)作用 政治結(jié)構(gòu)社區(qū)居民在政治活動中形成的關(guān)系，反映居民利益和地位分化 文化結(jié)構(gòu)多層次，多種多樣，按社區(qū)功能分1經(jīng)濟2政治3文化4軍事5特殊 按社區(qū)空間分1法定社區(qū)2自然社區(qū)3專能社區(qū) 按社區(qū)內(nèi)部組織形成分 1整體2局部 按社區(qū)規(guī)模分 巨大型，大型，中，小，微 按生產(chǎn)力水平傳統(tǒng)，發(fā)展中，現(xiàn)代社區(qū) 社區(qū)的基本類型 1鄉(xiāng)村社區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，血緣和地緣關(guān)系 特點有：1地域依賴強2人口密度低3經(jīng)濟簡單4家庭發(fā)揮多種作用。(2)社區(qū)黨組織的作用應(yīng)該通過制度化的途徑，通過一套行之有效的運行機制和監(jiān)督約束機制進行(3)應(yīng)該強調(diào)社區(qū)黨員的先鋒模范作用，通過示范效應(yīng)發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用(4)探索社區(qū)黨組織在新形勢下的新的運行思路和機制社區(qū)民主選舉的主要原則包括：(1)雙過半原則(2)一人一票原則(3)差額選舉原則(4)秘密選舉原則(5)無記名投票原則(6)公開當(dāng)場計票原則社區(qū)工作主要目標社區(qū)需要社區(qū)工作具體目標1推動居民參與2提高居民社會意識3善用社區(qū)資源，滿足社區(qū)需要4培養(yǎng)相互關(guān)懷和社區(qū)照顧美德。社區(qū)黨組織在社區(qū)發(fā)揮作用的途徑：(1)社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用主要是通過與各主體組織的職能分工來完成的。如社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、美化綠化、道路建設(shè)、房屋維修、醫(yī)療服務(wù)等各項內(nèi)容(5)監(jiān)督。包括社區(qū)服務(wù)、志愿者服務(wù)、各類便民利民服務(wù)、再就業(yè)服務(wù)、福利性服務(wù)和社會化服務(wù)等(3)教育。社區(qū)居委會的職能：(1)管理。3社區(qū)服務(wù)管理4社區(qū)文化，教育管理文化娛樂設(shè)施，開展活動 5社區(qū)環(huán)境管理衛(wèi)生，路政，建筑，防洪 6治安管理社區(qū)建設(shè)：是指在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠社區(qū)力量，利用社區(qū)資源，強化社區(qū)功能，解決社區(qū)問題，促進社區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化、環(huán)境協(xié)調(diào)和健康發(fā)展，不斷提高社區(qū)成員的生活水平和生活質(zhì)量的過程。社區(qū)管理的內(nèi)容：”四性“ 地區(qū)性，社會性，群從性，公益性事務(wù)。三社區(qū)監(jiān)督權(quán)。二社區(qū)協(xié)管權(quán)。現(xiàn)在城市社區(qū)的六個要素：地域要素、人口要素、組織結(jié)構(gòu)要素、社會心理要素、規(guī)范體系要素和物質(zhì)設(shè)施要素社區(qū)的基本權(quán)利：一社區(qū)自治權(quán)。社區(qū)含義固定地理區(qū)域內(nèi)成員以居住環(huán)境為主體，行使社會功能，創(chuàng)造社會規(guī)范，與行政村同級的行政區(qū)域。第四篇：社區(qū)基礎(chǔ)知識社區(qū)概念：社區(qū)是由生活在一定區(qū)域范圍內(nèi)的人們所形成的一種社會生活共同體。?社區(qū)委員會選舉應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平、公正的原則。具體人數(shù)由區(qū)縣市政府或街道辦事處根據(jù)社區(qū)實際情況確定。?一般可設(shè)立法律咨詢、保障服務(wù)、治安調(diào)節(jié)、環(huán)境衛(wèi)生、文化教育、計劃生育和婦女等工作崗位。?是社區(qū)成員進行自我教育、自我服務(wù)、自我管理、自我監(jiān)督的基層群眾性自治組織。?有五分之一以上的社區(qū)居民或戶代表提議，可以召開社區(qū)成員大會對社區(qū)成員代表大會的決議或決定進行復(fù)議。社區(qū)委員會對社區(qū)代表大會的議案，必須列入會議議程。?議案如何提交社區(qū)委員會?社區(qū)協(xié)商議事委員會或10名以上社區(qū)代表聯(lián)名，可以形成社區(qū)成員代表大會議案。(8)討論和答復(fù)社區(qū)代表提案。(6)對社區(qū)委員會成員的工作進行民主評議。(4)制定或修改社區(qū)自治章程和居民公約。(2)聽取并審議社區(qū)協(xié)商議事委員會的報告。(9)宣布大會閉幕。(7)由各組代表將討論、審議情況向大會報告。(5)依次進行大會的各項議程。(3)宣布開會。?(1)推選大會主席主持會議。(3)積極與駐社區(qū)各單位溝通協(xié)調(diào)，取得共建方面的支持。?(1)宣傳、貫徹、落實社區(qū)成員大會及社區(qū)協(xié)商議事委員會和社區(qū)委員會的各項決定決議。?社區(qū)成員大會由社區(qū)全體18周歲以上有選舉權(quán)的居民和社區(qū)單位(指駐在社區(qū)的機關(guān)、部隊、團體、企事業(yè)單位)的代表組成。?社區(qū)成員大會是社區(qū)自治的最高權(quán)力機構(gòu)。社區(qū)內(nèi)的各種服務(wù)機構(gòu)、物業(yè)管理公司、小型民辦企業(yè)、各種民辦非企業(yè)單位的黨組織和離退休黨員、下崗超過6個月的職工黨員以及尚未就業(yè)的退伍和轉(zhuǎn)業(yè)軍人、大中專畢業(yè)生黨員等，可由社區(qū)黨組織實行屬地管理。主要職責(zé)是：宣傳貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，團結(jié)和帶領(lǐng)社區(qū)所屬黨組織和廣大黨員、群眾，完成社區(qū)建設(shè)的各項任務(wù)。?堅持以鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，按照江澤民同志關(guān)于“三個代表”的要求，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和社區(qū)建設(shè)的實際，以加強社區(qū)黨的基層組織建設(shè)為重點，不斷擴大黨在社會和基層工作中的覆蓋面，充分發(fā)揮黨組織在社區(qū)中的思想導(dǎo)向、重要決策、組織保證和行為表率作用，把廣大人民群眾緊密團結(jié)在黨組織周圍，進一步推動我市社區(qū)兩個文明建設(shè)的發(fā)展。(3)建立大院院長、樓長、單元組長以及居民代表工作網(wǎng)絡(luò)。下設(shè)綜合治理協(xié)會、人口計劃生育協(xié)會、業(yè)主委員會、社區(qū)社會保障服務(wù)站、經(jīng)常性捐贈站等組織。?一是社區(qū)主體組織：包括社區(qū)黨組織、社區(qū)成員大會、社區(qū)委員會、社區(qū)協(xié)商議事委員會。(3)開展社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，提倡科學(xué)文化，反對封建迷信，教育居民增強社區(qū)意識、參與意識，組織開展多種形式的精神文明創(chuàng)建活動。?(1)負責(zé)宣傳貫徹黨的路線、方針、政策，協(xié)助政府做好居民最低生活保障，退休、失業(yè)人員管理，下崗職工再就業(yè)，以及社會治安綜合治理、環(huán)境美化、衛(wèi)生保健、計劃生育等項工作。(5)維護社區(qū)成員的合法權(quán)益，對有關(guān)部門及其工作人員在社區(qū)的工作情況，對社區(qū)內(nèi)的煤氣、環(huán)衛(wèi)、供水、供電、供暖等公共服務(wù)和物業(yè)管理工作進行監(jiān)督和評議。(3)協(xié)助政府做好居民最低生活保障和企業(yè)退休、失業(yè)人員管理和服務(wù)工作，協(xié)助有關(guān)部門維護本地區(qū)的社會治安和對流動人口的管理，開展對刑滿釋放、解除勞動教養(yǎng)人員的幫教活動，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助政府有關(guān)部門做好征兵、計劃生育等與社區(qū)成員有關(guān)的各項工作。?(1)宣傳貫徹黨的方針、政策和國家的法律、法規(guī)，教育社區(qū)成員依法履行應(yīng)盡的義務(wù)，提倡科學(xué)，反對迷信，提倡社會公德和家庭美德，開展多種形式的社會主義精神文明創(chuàng)建活動。三是社區(qū)監(jiān)督權(quán)。二是社區(qū)協(xié)管權(quán)。?一是社區(qū)自治權(quán)。(3)加強社區(qū)管理，理順社區(qū)關(guān)系，完善社區(qū)功能，改革城市基層管理體制，建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的社區(qū)管理體制和運行機制。?(1)適應(yīng)城市現(xiàn)代化的要求，加強社區(qū)黨的組織和社區(qū)居民自治組織建設(shè)，建立起以地域性為特征、以認同感為紐帶的新型社區(qū)，構(gòu)建新的社區(qū)組織體系。社區(qū)單位應(yīng)當(dāng)本著共駐共建、資源共享的原則，支持社區(qū)工作，向社區(qū)無償、低償或有償提供服務(wù)資源。、職責(zé)、原則、權(quán)利及義務(wù)?社區(qū)單位是平等參加社區(qū)自治活動的主體。?加強社區(qū)建設(shè)，是在社會主義市場經(jīng)濟條件下，強化社會主義民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)的重要組成部分，是實施“依法治國”方略和推進“依法治市”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，是構(gòu)建“小政府大社會”格局的內(nèi)在要求，也是黨和政府履行為人民服務(wù)宗旨的實際步驟。(8)漸進創(chuàng)新原則。(6)黨政推動原則。(4)資源共享原則。(2)區(qū)域發(fā)展原則。具體說，社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容主要包括以下幾下幾個方面： 一是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)； 二是社區(qū)助殘服務(wù)； 三是社區(qū)家政服務(wù)； 四是社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)； 五是社區(qū)就業(yè)服務(wù)；第三篇：社區(qū)基礎(chǔ)知識中公教育社區(qū)工作者考試網(wǎng)為大家總結(jié)了《基礎(chǔ)知識概念匯總》，希望對廣大考生有所幫助。目前，我國的城市社區(qū)服務(wù)開始由零散的、自發(fā)型的服務(wù)向相對固定的、有組織的、自覺型的服務(wù)轉(zhuǎn)變；由只為常住人口提供單一服務(wù)向為常住人口、暫住人口、流動人口，提供提供多層次服務(wù)轉(zhuǎn)變；由單純的民政服務(wù)和范圍較窄的便民服務(wù)向適應(yīng)城市經(jīng)濟文化發(fā)展的。 政府搭臺，民政牽頭，各方參與，居民互助；志愿者服務(wù)與社區(qū)服務(wù)相結(jié)合；精心組織志愿者服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使志愿者服務(wù)長期化。 社區(qū)服務(wù)又是社區(qū)服務(wù)具有以下四個特征： 一是社區(qū)服務(wù)的公益性； 二是社區(qū)服務(wù)的廣泛性； 三是社區(qū)服務(wù)的互助性； 四是社區(qū)服務(wù)經(jīng)營管理的復(fù)雜性。1社區(qū)服務(wù)特征社區(qū)服務(wù)宏觀上講與其他各類的社區(qū)服務(wù)一起成為社會經(jīng)濟生活的整體，社區(qū)服務(wù)是社會服務(wù)的重要組成部分。o 穩(wěn)定社會安定功能。o 社會互助功能。o 社會參與功能。o 社會協(xié)調(diào)和融合的功能。o 滿足生活需求的功能。1社區(qū)服務(wù)功能社區(qū)服務(wù)的核心功能在于聯(lián)系著一定的組織群體。主要是指社區(qū)黨的組織、社區(qū)自治組織和社區(qū)中介組織。是批對公安、勞動、環(huán)保、房管、計劃生育、工商、稅務(wù)、衛(wèi)生等部門履行行政職責(zé)能提供協(xié)助權(quán)力。是指對政府及其派出所機關(guān)和工作人員進行評議監(jiān)督的權(quán)力，社區(qū)有向有關(guān)部門舉報和反映問題，并要求作出答復(fù)的權(quán)力。社區(qū)組織氣絕。二是不合理攤派拒絕權(quán)。1社區(qū)建設(shè)應(yīng)明確四項權(quán)利一是社區(qū)自治權(quán)。二是理順依法辦事和社區(qū)居民的自治關(guān)系。1社區(qū)建設(shè)應(yīng)理順三個關(guān)系。它有利于發(fā)揮城市的功能，提高城鎮(zhèn)的現(xiàn)代化管理水平，促進城市的發(fā)展。 社區(qū)建設(shè)的重要意義社區(qū)建設(shè)涉及城市基層社會管理方方面面，是城市基層工作的永恒主題。 群眾性：社區(qū)建設(shè)是一項群眾性的活動，需要廣大居民積極參與，投身到社區(qū)建設(shè)中去，為搞好社區(qū)建設(shè)獻計獻策，將社區(qū)建設(shè)當(dāng)作自己的事情，貢獻自己后份力量。否則，欲速則不達，貽害無窮。長期性：社區(qū)建設(shè)不是一朝一夕的事情，而具有長期性的特點，需要經(jīng)過若干年的努力，才能把社區(qū)建設(shè)好。 所以，社區(qū)建設(shè)必須綜合考慮，統(tǒng)籌兼顧。 綜合性：社區(qū)建設(shè)涉及到社區(qū)內(nèi)的千家萬戶，各行各業(yè)，因而具有綜合性的特點。社會主義精神文明建設(shè)的深入，迫切要求開展基層社區(qū)建設(shè)活動?？焖侔l(fā)展的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、給我國城市基層社區(qū)帶來了一系列的壓力，從而要求全方位強化社區(qū)功能。 伴隨著市場經(jīng)濟機制的形成“單位體制”逐漸衰落，從而要求基層社區(qū)進一步發(fā)揮整合、服務(wù)和管理功能。 社區(qū)建設(shè)內(nèi)涵所謂建設(shè)是對社區(qū)工作的總體概括，是指在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠社區(qū)力量，利用社區(qū)資源，強化社區(qū)功能，解決社區(qū)問題，促進社區(qū)政治、經(jīng)濟、文化、環(huán)境協(xié)調(diào)和健康發(fā)展，不斷提高社區(qū)成員的生活水平和生活質(zhì)量的過程，也是建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型社區(qū)的過程。②按職業(yè)標準劃分的社區(qū)工作對象，可以有工人、農(nóng)民、知識分子、工程師等幾種特殊工作對象。以實際開展社區(qū)工作的要求出發(fā)，不可將社區(qū)工作的對象按不同的標準加以劃分。在當(dāng)代社會生活中的每一個人，都有