【正文】 ，看得出我國正在向法制化國家邁進，而出臺這些法律并不是在一夜之間，而是成熟一個出臺一個，出臺一個落實一個，這就是科學(xué)的發(fā)展觀?；仡櫼幌?，從理論上的撥亂反正，解放思想，到堅持實事求是的思想、路線和什么是社會主義、什么是資本主義的大討論，以及“三個代表”重要思想，被確立為黨的指導(dǎo)思想，無不證明了我們成熟了。二、科學(xué)發(fā)展觀，是改革和開放三十年來經(jīng)驗教訓(xùn)的最精辟的總結(jié)我們黨作為執(zhí)政黨無時不在求發(fā)展，但曾有過求發(fā)展不科學(xué)的功過教訓(xùn)：大躍進是冒進，違反了客觀規(guī)律；文化大革命是“左進”，想通過所謂的革命求發(fā)展，其結(jié)果是倒退了；粉碎四人幫后，曾提出過在2000年實現(xiàn)現(xiàn)代化，其結(jié)果是盲進，脫離了中國國情。如果不落實科學(xué)的發(fā)展觀人民對日益增長的物質(zhì)文化生活的需要作為執(zhí)政黨應(yīng)如何去滿足。繼承和發(fā)展鄧小平理論不用科學(xué)的觀點、發(fā)展的觀點，中國特色社會主義如何建設(shè)，現(xiàn)代化的社會主義中國怎么能強盛。一、科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)了馬列主義的歷史唯物論、辯證論，體現(xiàn)了毛澤東思想的理論與實踐相結(jié)合，實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)等思想，體現(xiàn)了鄧小平理論關(guān)于建設(shè)中國特色社會主義的時代要求，同時也是實踐“三個代表”重要思想的要求。正如胡錦濤總書記指出的那樣，經(jīng)驗表明，一個國家堅持什么樣的發(fā)展觀，對這個國家的發(fā)展將產(chǎn)生重大影響，不同的發(fā)展觀往往會導(dǎo)致不同的發(fā)展結(jié)果，堅持以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，是我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，從新世紀(jì)、新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展，全局出發(fā)，提出的重大戰(zhàn)略思想。要實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，開創(chuàng)中國特色的社會主義偉大事業(yè)的新局面，就必須抓好“發(fā)展”這一執(zhí)政興國的第一要務(wù)。因此，每名同志，不論你現(xiàn)在職務(wù)多低、工作多平凡，都要牢固樹立“見紅旗就扛，見第一就爭”的創(chuàng)先意識，以吃苦耐勞、敢打硬拼、遇?？穗U的虎勁，見紅旗就扛、見第一就爭的爭勁，迎難而上、勇于開拓的闖勁，自覺在部隊的各項建設(shè)中當(dāng)先鋒、打頭陣。只要我們樹立工作的高標(biāo)準(zhǔn)，一定能夠有所作為。大家要清醒地認識到，雖然我們是一般部隊，但每項工作都要按照《綱要》的標(biāo)準(zhǔn)和要求來落實。當(dāng)前，有的同志認為我們是一般部隊，打仗的時候用不到我們，即便是平時上級也不會把重要工作交給我們，甘于平庸，終日碌碌無為，“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”，工作中上求過得去，不求過得硬，習(xí)慣與低水平做比較，認為無過便是功，缺乏扛紅旗、爭第一的勁頭，缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的意識。本職崗位不是無所作為，而是大有可為。當(dāng)前，存在這樣的現(xiàn)象，一些干部妄自菲薄，認為自己天賦差，文化水平低，先天不足，后天失調(diào)，缺乏成才的危機感、緊迫感，有的同志覺得在平凡的崗位上成才很難。人人皆可成才。如何成為部隊建設(shè)有用的人才？我認為，首要的是樹立“人人都能成才”的觀念。（三）強化成才意識，努力成為部隊建設(shè)發(fā)展的有用人才?！苯?jīng)常的反省自己，不斷地總結(jié)自己，才能發(fā)現(xiàn)自己的缺點，看到別人的長處，才能知不足而奮進，盡職盡責(zé)地做好工作。常言道，人非圣賢，孰能無過？一個不能思過的人，是履行不好職責(zé)的。西西瑪，從一名對部隊一無所知連漢語都不會說的的少數(shù)民族戰(zhàn)士，經(jīng)過幾年的煅煉，成長為一名優(yōu)秀班長，是我們學(xué)習(xí)的好榜樣。二要知責(zé)思進。要有一種知責(zé)思為的精神、時不我待的緊迫意識，盡好人人必盡之責(zé)，做好人人必做之事。要履行好使命，就應(yīng)該從我做起，像楊業(yè)功那樣堅持“使命高于生命、責(zé)任重于泰山”，始終保持履職盡責(zé)的高度自覺性，以一絲不茍的負責(zé)精神，勇挑重擔(dān)的工作干勁，在本職崗位上建功立業(yè)。然而現(xiàn)在一些同志在履職盡責(zé)方面還存在較大差距，有的覺得本職崗位單調(diào)枯燥、條件艱苦，總想換個舒適一點的工作；有的在職不盡責(zé)，工作不盡心；還有的工作滿足于過得去，平平庸庸、碌碌無為，等等。我們所處的每個崗位，所做的每項工作，都與使命緊密相連，與打贏息息相關(guān)。在個人利益與集體利益發(fā)生沖突時，要始終以集體利益為重，不計個人得失，自覺犧牲奉獻。軍旅生涯中，每名同志在不同的時期和階段都有不同的個人愿望。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，要求各級最大限度地滿足官兵實現(xiàn)個人的愿望。我們要自覺把個人的發(fā)展融于單位的整體發(fā)展之中，自覺以部隊的發(fā)展方向為方向，緊緊圍繞在師黨委首長周圍，勤奮學(xué)習(xí)，刻苦訓(xùn)練，努力工作，實現(xiàn)個人與整體的同步發(fā)展。單位的整體發(fā)展會帶動個人的成長進步，同時個人的成長進步又會促進單位的整體發(fā)展。二要處理好個人發(fā)展與整體發(fā)展的關(guān)系。俗話說，沒有土壤，泰山不能就其大；沒有細流，河海不能就其深。當(dāng)前，少數(shù)同志在工作中，不是主動地去干工作，而是被動地接受任務(wù)，對上級交給的各項任務(wù)，不是想方設(shè)法地完成，而是滿足于一般性去應(yīng)付。當(dāng)前，尤其要處理好三個關(guān)系。部隊全面建設(shè)要想不斷發(fā)展進步，離不開我們每名同志的共同努力。所謂主體意識，就是自主、自強的主人翁意識。從當(dāng)前的實際看，尤其要在強化以下“四種意識”上下功夫。作為我們機關(guān)干部來講，在落實科學(xué)發(fā)展觀上，也負有重大的責(zé)任。從我?guī)煂嶋H出發(fā)，明確發(fā)展思路，選準(zhǔn)工作的突破口，提高全面建設(shè)水平，實現(xiàn)部隊建設(shè)又好又快地發(fā)展，就必須準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì)，充分認清科學(xué)發(fā)展觀對軍隊建設(shè)的重大指導(dǎo)意義，以強烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，把科學(xué)發(fā)展觀要求貫徹落實到忠實履行新使命的各項工作中，更加扎實有效地推進部隊建設(shè)的深入發(fā)展。軍委胡主席指出：科學(xué)發(fā)展觀是我們推動經(jīng)濟社會發(fā)展必須長期堅持的重要指導(dǎo)思想，也是新世紀(jì)新階段加強國防和軍隊建設(shè)的重要指導(dǎo)原則。強化“四種意識”，在實踐中忠實履行新使命偵察科余正利發(fā)展，一個當(dāng)代中國叫得最響亮的關(guān)鍵詞。實踐證明，只有做到了“三個有利于”，部隊建設(shè)才能真正發(fā)展進步，才是真正的工作政績。從根本上講，就是要把提高戰(zhàn)斗力作為最高標(biāo)準(zhǔn)，這是我們黨一貫倡導(dǎo)的造福于人民的政績觀在軍事領(lǐng)域的必然要求和具體體現(xiàn)。四、干部要模范落實科學(xué)發(fā)展觀，就必須自覺用科學(xué)發(fā)展觀在樹立正確政績觀上要做表率。要切實尊重和維護官兵的民主權(quán)利；尊重和維護官兵的文化娛樂、休息休假、隱私和工資津貼支配權(quán)利；努力解決官兵的現(xiàn)實困難。領(lǐng)導(dǎo)干部模范落實科學(xué)發(fā)展觀，要由官兵說了算。抓部隊建設(shè)必須做到持之以恒,一以貫之,始終做到基礎(chǔ)工作天天夯,經(jīng)常性工作經(jīng)常做。為此,要堅持不懈地用條令條例和法規(guī)制度,規(guī)范部隊建設(shè)的方方面面,始終做到自覺遵守不隨意變通、全面落實不任意取舍、長期落實不有始無終,切實形成領(lǐng)導(dǎo)依法決策、機關(guān)依法指導(dǎo)、部隊依法運轉(zhuǎn)、官兵依法行動的良性運行機制。二、干部要模范落實科學(xué)發(fā)展觀，就必須自覺用科學(xué)發(fā)展觀在抓部隊建設(shè)上要做官兵表率。堅決反對形式主義，走過場。一是帶頭學(xué)習(xí)。干部要做落實科學(xué)發(fā)展觀的模范機要科通過對科學(xué)發(fā)展觀初步學(xué)習(xí)，進一步增強了部隊建設(shè)落實科學(xué)發(fā)展觀必要性的認識，在當(dāng)前推動部隊科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、安全發(fā)展的形勢下，關(guān)鍵是各級干部要切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，進一步理清發(fā)展的思路和方法，自覺在貫徹落實中當(dāng)模范做表率。其次是靈活運用微觀實施補充。針對有些單位對管理的自身規(guī)律性認識和把握不夠，工作思路不清等問題，應(yīng)當(dāng)進行科學(xué)分析總結(jié)，確立正確的工作思路，做到工作指導(dǎo)講科學(xué)，不搞瞎指揮；工作方法講科學(xué)，做到統(tǒng)而不死，放而不亂。要正確處理好宏觀調(diào)控與微觀補充的關(guān)系，實現(xiàn)兩者的有機結(jié)合。打破舊的思維定勢，必然要求思維上有所創(chuàng)新，既要求管理者不斷深入實際，調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題，又要求管理者針對變化了的管理實際，超前思維，采取靈活多樣的管理手段和方法，實施全員額、全方位、全過程、全時空的管理，這樣才能有效地防止和杜絕因管理滯后帶來的負效應(yīng)，提高管理的能動性和時效性。實踐證明，事物都是處于不斷運動和發(fā)展過程之中，管理工作也是如此。因此，只有敢為前人所不為，突破原有的思維定勢，才能變被動為主動，實現(xiàn)管理新突破。管理工作是一個復(fù)雜的、綜合性的系統(tǒng)工程，工作千頭萬緒，涉及面廣泛，始終處于動態(tài)的發(fā)展過程中。只有創(chuàng)新，才能有所突破，不斷開拓進取。發(fā)展是硬道理，硬發(fā)展無道理。在實施管理中，要樹立“以人為本”的管理理念，通過教育使管理者增強實施管理的自覺性；管理者在工作中要放開手腳大膽實施管理；通過必要的獎懲機制，使管理者有一種危機感、緊迫感，激發(fā)管理者的內(nèi)在潛能，促進管理水平躍升。要看到責(zé)任制的約束功能和激勵作用，加強教育，分工負責(zé)，提高自主抓管理的責(zé)任意識，科學(xué)制治理，講求實效，加強檢查督導(dǎo)，確保責(zé)任制的有效落實。一是落實管理責(zé)任制。缺乏管理的前瞻性往往造成問題堆積，解決不好或久拖不解將制約管理運行。四、由顧眼前向管長遠的機制轉(zhuǎn)變。二是堅持科學(xué)統(tǒng)籌。第二是完善督導(dǎo)機制。第一是更新觀念。管理工作如果只注重做表面文章，搞形式主義，不僅收不到應(yīng)有效果，還會造成經(jīng)歷偏移、資源浪費。第二，綜合運用系統(tǒng)觀點、控制觀點、協(xié)調(diào)觀點和行政、教育、法紀(jì)、激勵、運籌等多種管理手段，堅持目標(biāo)控制全面管、制定細則規(guī)范管、多管齊下綜合管，管理責(zé)任與個人獎懲掛鉤、管理效益與單位進步掛鉤，形成相互促進、相互制約的管理格局。行政管理是基本手段，但不是惟一手段。通過引入和建立競爭、獎懲機制，調(diào)動和發(fā)揮廣大管理者的積極性，形成人人想管理，人人參與管理，人人既是管理者，又都是被管理者的良好管理氛圍。堅持用制度規(guī)范管理活動、約束管理行為，嚴格各項規(guī)章制度，按制度和規(guī)定辦事，達到職責(zé)明確、人有專職、事有章程、查有根據(jù)、考有標(biāo)準(zhǔn)。首先，要建立健全必要的管理責(zé)任制。實踐證明，只有綜合運用多種管理手段實施有效管理，才能收到預(yù)期甚至超過預(yù)期的管理效果。二、由單一型向多元化的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。三是提高科學(xué)決策水平。其次是適應(yīng)科技強警、質(zhì)量建軍的需要。首先是適時應(yīng)對科技前沿沖擊。經(jīng)驗不外乎兩個來源，即直接經(jīng)驗和間接經(jīng)驗，部分經(jīng)驗在某一階段具有科學(xué)性和實踐性，但隨著時間的推移，老經(jīng)驗失去時效性，而有的則需要完善和補充，進一步加以歸納總結(jié)，才能與時俱進。在基層實施管理過程中，受傳統(tǒng)觀念、陳舊思維的影響，憑經(jīng)驗、走老路管理仍占有很大的比重，致使管理不科學(xué)而出現(xiàn)問題。一、由憑經(jīng)驗向講科學(xué)的方法轉(zhuǎn)變。學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，就是要在學(xué)用結(jié)合上求突破，在統(tǒng)籌兼顧中求提高。形成優(yōu)勢互補的綜合集成指揮平臺，是信息化建設(shè)的著力點，為了實現(xiàn)這一最終目標(biāo)，一是在集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，運用目前較為成熟的信息技術(shù)，將指揮控制技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，在統(tǒng)一的技術(shù)體制、標(biāo)準(zhǔn)上整合、優(yōu)化信息系統(tǒng)，實現(xiàn)優(yōu)勢互補；二是將操作平臺、信息資源、指控系統(tǒng)以網(wǎng)絡(luò)為中心緊密聯(lián)系起來，對現(xiàn)有的各級各類局域網(wǎng)、操作系統(tǒng)進行深層次改造，逐步實現(xiàn)多網(wǎng)融合、綜合集成；三是在整合網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，根據(jù)信息資源類型及其不同的需求，對已建的信息資源，如通信、財務(wù)、檔案、情報、偵察等數(shù)據(jù)庫進行優(yōu)化配置，建立滿足發(fā)展需求的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，打好信息化建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)。三要按照統(tǒng)一的操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫和編程工具，采用先進的編程技術(shù)，實行模塊組合、分布交互、網(wǎng)絡(luò)化傳輸與自動評估的無縫連接，力求整個系統(tǒng)實用性強、通用性好，確保軟件系統(tǒng)具有較強的擴展性、可維護性和可移植性，增強信息化建設(shè)的整體效能。針對不同領(lǐng)域的硬件、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、應(yīng)用程序，用互聯(lián)、互通、互控的標(biāo)準(zhǔn)，衡量各系統(tǒng)的兼容性和實際應(yīng)用水平。一是以信息技術(shù)為支撐，在部隊信息化建設(shè)中對信息系統(tǒng)實施統(tǒng)管，消除系統(tǒng)間的互通“障礙”，實現(xiàn)部隊信息化建設(shè)的穩(wěn)步推進；二是建立和完善“一體化”訓(xùn)練、作戰(zhàn)的信息平臺，以網(wǎng)絡(luò)為紐帶，將各種信息化系統(tǒng)設(shè)備、操作終端整合為一個有機整體，形成結(jié)構(gòu)合理、功能齊全、集中高效、反應(yīng)靈敏的綜合集成系統(tǒng)；三是重點發(fā)展數(shù)據(jù)融合技術(shù)，實現(xiàn)各種指揮控制和情報信息傳輸?shù)膶崟r化。四、堅持用協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念指導(dǎo)信息化建設(shè)的資源整合（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進優(yōu)化信息資源。二是立足實際，全面培養(yǎng)，把信息化人才的培養(yǎng)作為人才強警的重要戰(zhàn)略內(nèi)容，列入部隊的指標(biāo)考核體系，在注重本單位專職信息化人才培養(yǎng)的同時，還要走出去，充分利用社會資源、周邊資源搞好各類信息化人才培養(yǎng)。(三)注重拓寬培養(yǎng)渠道，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。(二)健全人才選拔培養(yǎng)、引進任用機制。在信息化建設(shè)中，人才是信息化建設(shè)的關(guān)鍵。三、堅持用以人為本的觀念健全信息化人才隊伍的培養(yǎng)機制(一)牢固確立信息主導(dǎo)，人才為本的觀念。(三)用穩(wěn)步推進的觀念謀劃頂層設(shè)計。二要著眼長遠建設(shè)，部隊信息化建設(shè)是一項長期的系統(tǒng)工程，如果中間哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都必將會影響信息化建設(shè)的整體進度和建設(shè)質(zhì)量，因此，要著眼實現(xiàn)當(dāng)前發(fā)展目標(biāo)，為長遠發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。信息化建設(shè)中要堅持“三步走”的目標(biāo)，把當(dāng)前信息化建設(shè)作為一個承前啟后的發(fā)展過程，規(guī)劃好發(fā)展目標(biāo)和前進方向，使頂層設(shè)計既符合當(dāng)前實際，又著眼未來建設(shè)，謀求長遠發(fā)展，確保信息化建設(shè)發(fā)展的連續(xù)性，克服“立桿見影”的急功近利思想，處理好抓長遠規(guī)劃與當(dāng)前使用建設(shè)的關(guān)系，按照信息化建設(shè)的要求，逐步打牢信息化建設(shè)的長遠發(fā)展基礎(chǔ)。三要樹立責(zé)任意識，抱著為部隊信息化事業(yè)和高度負責(zé)的態(tài)度，制定好信息化建設(shè)的各類方案，不圖出名掛號，以平常心對待信息化建設(shè)取得的成績，既要注重在自己在任出政績，又要注重為后任打好基礎(chǔ)，力戒形式主義。一要樹立創(chuàng)新意識，把當(dāng)前建設(shè)目標(biāo)與長遠發(fā)展有機的結(jié)合起來，用創(chuàng)新的思維分析信息化建設(shè)的特點，最終確立與信息化發(fā)展方向相符合的方案目標(biāo)，從而使信息化建設(shè)少走彎路。二、堅持用可持續(xù)發(fā)展的觀念構(gòu)建信息化建設(shè)的頂層設(shè)計部隊信息化建設(shè)是一個持續(xù)積累、循序漸進的過程，要按照信息化發(fā)展的客觀規(guī)律，立足長遠建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃好建設(shè)發(fā)展中的各類矛盾，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一接口的具體要求搞好頂層設(shè)計，把信息化建設(shè)中的總體發(fā)展規(guī)劃論證清、設(shè)計好，把系統(tǒng)應(yīng)用軟件、信息網(wǎng)絡(luò)及基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)指標(biāo)等，通過科學(xué)的頂層設(shè)計，使信息資源平臺緊密銜接、配置合理，最大限度的發(fā)揮信息資源優(yōu)勢，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。三要樹立求真務(wù)實的思想，把決策信息化建設(shè)的能力建立在當(dāng)前需要的基礎(chǔ)上。二要廣泛聽取廣大官兵的意見，把決策信息化建設(shè)的能力建立在集體智慧之上。一要切實掌握信息化建設(shè)的發(fā)展動態(tài)，把決策信息化建設(shè)的能力建立在對市場調(diào)查研究的基礎(chǔ)上。(三)把握發(fā)展思路，提高指導(dǎo)信息化建設(shè)的決策能力。再次，要有開拓創(chuàng)新的精神。不斷加強信息化知識的學(xué)習(xí)，盡可能多地掌握信息化知識,只有懂行，作決策、拿主意才不至于盲目，也不會短視，“問渠哪得清如許，未有源頭活水來”，只要頭腦中有“源頭活水”，才能開闊視野、推陳出新。實現(xiàn)信息系統(tǒng)的綜合集成，適應(yīng)“一體化”訓(xùn)