【正文】 習(xí)和運(yùn)用，對財(cái)務(wù)管理工作指導(dǎo)和管理不重視。另一方面，農(nóng)村財(cái)會人員工作不夠穩(wěn)定，農(nóng)村財(cái)會人員常常隨村干部改選而被撤換，而新財(cái)務(wù)人員專業(yè)水平和思想素質(zhì)都與前一任得不到有效交接，在工作上依附權(quán)勢，不能堅(jiān)持自己工作原則。農(nóng)村會計(jì)常常是由村負(fù)責(zé)人按照“能寫會算”的要求來隨意選定的工作人員。從當(dāng)前情況來看，部分農(nóng)村雖然已經(jīng)實(shí)行了財(cái)務(wù)公開，但是存在著公開的不夠及時(shí)、公開地點(diǎn)不明確、走過場和公開內(nèi)容不完善等等問題，導(dǎo)致財(cái)務(wù)公開處于被動應(yīng)付的狀態(tài)，嚴(yán)重阻礙財(cái)務(wù)公開力度，也達(dá)不到我們預(yù)期的目的。（三）村級財(cái)務(wù)監(jiān)督渠道不暢。在我國農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中相關(guān)管理制度、條款也是我們應(yīng)該注意的問題，有些制度條款脫離農(nóng)村實(shí)際情況，只是走形式，不能落實(shí)到實(shí)際當(dāng)中，不能真正解決農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的所有問題。有些村組織財(cái)務(wù)管理制度設(shè)置常常是為了應(yīng)付上級檢查而制定的，在日常工作中并不認(rèn)真執(zhí)行。部分村組織會計(jì)管理方法不規(guī)范，存在重要單據(jù)隨便存放，“帳隨人換”的情形，各類檔案也沒有根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期歸檔，丟失現(xiàn)象比較嚴(yán)重，為以后查找重要檔案帶來了不便。導(dǎo)致了村集體經(jīng)濟(jì)失控，不能管理好村集體經(jīng)濟(jì)。（2）會計(jì)內(nèi)部制度缺失。部分組織現(xiàn)金存在入賬不及時(shí)或者不開收據(jù)現(xiàn)象，這是因?yàn)閹け≡O(shè)置不健全造成的。我國農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中存在著許多不足和缺陷，主要是制度的不完善、不科學(xué)。（一）“農(nóng)村財(cái)務(wù)雙代管”的管理制度；（二）“村賬鄉(xiāng)代管”的管理制度；（三）“村賬站審”的管理制度；（四）“村級會計(jì)委托代理”的管理制度。在我國新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理始終是我們的重點(diǎn)和難點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，并改善管理當(dāng)中存在的問題，有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定長遠(yuǎn)的發(fā)展。關(guān)鍵詞：農(nóng)村財(cái)務(wù)管理；管理措施改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)水平發(fā)生了突飛猛進(jìn)的變化，大環(huán)境的改變使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也面臨新挑戰(zhàn)。參考文獻(xiàn)：《農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)》《會計(jì)法》《村民委員會組織法》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》第三篇：我國農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問題及對策我國農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問題及對策摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也在不斷增強(qiáng)，所以對我國農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面提出了新的更加嚴(yán)格要求。同時(shí)因?yàn)檗r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織性質(zhì)的特殊性，國家關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的法制建設(shè)滯后，各地領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，農(nóng)經(jīng)部門沒有相應(yīng)的執(zhí)法權(quán)等種種因素，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)級對農(nóng)村村、組集體經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督軟弱無力，不能從根本上解決好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的問題。通過《會計(jì)法》、《會計(jì)工作規(guī)范》以及行業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)制度、會計(jì)核算、會計(jì)分析等內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使財(cái)會人員加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。其次是要切實(shí)加強(qiáng)會計(jì)人員的培訓(xùn)。、對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織主要干部和會計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高農(nóng)村干部廉政勤政意識，規(guī)范農(nóng)村干部行為，增強(qiáng)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。要根據(jù)實(shí)際各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職的農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)人員，增強(qiáng)審計(jì)力量，堅(jiān)持定期和不定期地組織人員深入村、組檢查、指導(dǎo)和督促工作。根據(jù)群眾對財(cái)務(wù)公開內(nèi)容的意見，及時(shí)改進(jìn)工作，接受群眾監(jiān)督。切實(shí)抓好財(cái)務(wù)公開，重視實(shí)際效果。明確民主理財(cái)小組的職責(zé)。建立健全民主理財(cái)制度，搞好以民主理財(cái)小組為核心的社會監(jiān)督體系。制定違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律處罰措施，對縣鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)人員、村干部和會計(jì)、出納等人員的各種違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，逐一制定明確具體的處罰措施。完善獎(jiǎng)懲措施，提高農(nóng)村干部工資待遇，加大處罰力度，嚴(yán)格按章辦事，結(jié)合農(nóng)村稅費(fèi)改革政策的落實(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)因地制宜制定村主要干部工資報(bào)酬、交通工具管理、電話費(fèi)用報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，保險(xiǎn)費(fèi)、退離職費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面的配套制度，以增強(qiáng)內(nèi)部控制能力。、完善激勵(lì)、監(jiān)督約束機(jī)制，增強(qiáng)民主意識。凡是村級集體資金和賬目統(tǒng)一歸鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站管理，凡是組級集體資金和賬目統(tǒng)一歸村管理。②兩委會議對方案進(jìn)行討論修訂；③召開黨員議事會或黨員大會討論修改并形成決議；④召開村民代表會議或村民會議做出最后決定，并付諸實(shí)施。村民會議以及村民代表會議的職責(zé)應(yīng)作出明確規(guī)定，從組織上規(guī)范村、組級事務(wù)決策程序和議事程序，加大村民監(jiān)督力度。”因此主管村級財(cái)務(wù)工作的第一負(fù)責(zé)是村主任，只有這樣才能使權(quán)利和法律責(zé)任主體相一致。根據(jù)《會計(jì)法》第四條規(guī)定：“單位負(fù)責(zé)人對本單位的會計(jì)工作和會計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)”。即建立健全《財(cái)務(wù)管理制 度》、《財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度》、《票據(jù)管理制度》、《開支審批制度》、《現(xiàn)金管理制度》、《銀行存款管理制度》、《固定資產(chǎn)管理制度》、《民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開制度》、《財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)檔案管理制度》、《財(cái)會人員管理制度》等方面的規(guī)章制度。省、市、縣要根據(jù)各地形勢發(fā)展的變化，適時(shí)制定和修改《農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理辦法》、《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)辦法》以及其他相關(guān)事項(xiàng)的管理辦法。、修訂完善法律法規(guī)，制定地方法規(guī)，健全財(cái)務(wù)管理等制度。作為村級財(cái)務(wù)主管部門要本著對人民高度負(fù)責(zé)的精神，提高認(rèn)識，加強(qiáng)科學(xué)的財(cái)務(wù)管理，定期進(jìn)行思想政治教育，提高村干部的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。對于管理好的村，要給予主要領(lǐng)導(dǎo)干部物質(zhì)上和精神的獎(jiǎng)勵(lì)；對于管理不好、甚至引發(fā)社會矛盾的村，要對主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行批評、教育，甚至給予一定的經(jīng)濟(jì)制裁。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)：各級領(lǐng)導(dǎo)要引起高度重視，把農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作提到議事日程上來，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。三、規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的對策、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。、財(cái)會人員整體素質(zhì)低，政府的培訓(xùn)輔導(dǎo)不到位。、審計(jì)力量薄弱。、群眾參與意識淡薄，使民主監(jiān)督作用難以發(fā)揮。、村干部素質(zhì)差，主管領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。在不同程度上形成了兩委各自按照對己有得的法規(guī)，一方面爭奪財(cái)務(wù)管理權(quán)、各種簽字權(quán)，另一方面，面臨困難和問題時(shí)又互相推諉。由于《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》規(guī)定：村黨支部是農(nóng)村各種組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，討論決定經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中的重要問題；同時(shí)《村民委員會組織法》中雖然在第三條規(guī)定了黨支部是領(lǐng)導(dǎo)核心，但在關(guān)于村委會職責(zé)的規(guī)定中，又幾乎囊括了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中的重要問題。主要表現(xiàn)在：伴隨集體土地的資本化，變賣集體土地的收入大量發(fā)生，而這方面在制度上并沒有明確的規(guī)定；收益分配問題，制度上也沒有規(guī)定；實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革后，取消了鄉(xiāng)統(tǒng)籌，改革了村提留的征收和使用辦法，增加了“一事一議”籌資籌勞的核算，增加了財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金的核算，這些核算內(nèi)容，現(xiàn)行制度上都沒有規(guī)定。、財(cái)會制度不健全，會計(jì)核算不規(guī)范。雖然各村都有一套可操作的財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，但由于監(jiān)督約束機(jī)制不夠完善，部份領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)會人員素質(zhì)不高，貫徹落實(shí)比較困難。另一方面，國家在制度財(cái)經(jīng)法規(guī)時(shí)，往往忽視農(nóng)村集體財(cái)務(wù)會計(jì)工作的特殊性，對這項(xiàng)工作的監(jiān)督管理缺少相應(yīng)的制度和法律依據(jù)，致使對有關(guān)違規(guī)違紀(jì)問題處理不力，相應(yīng)的管理制度也不能得到很好地貫徹落實(shí)。由于法律地位不明確，一方面，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)管理存在很多政策上的含混。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織作為雙層經(jīng)營體制的一個(gè)層次，既是一個(gè)具有管理、服務(wù)職能的組織，又是一個(gè)具有一定生產(chǎn)經(jīng)營活動的組織，與企業(yè)、事業(yè)等其他組織相比，具有很大的特殊 性。二、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在問題產(chǎn)生的原因、國家關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的法制建設(shè)滯后。記賬憑證，賬簿登記涂改刮擦現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，錯(cuò)誤更正不按規(guī)定進(jìn)行更正，“月結(jié)”“累計(jì)”不使用或使用不規(guī)范等。個(gè)別村納入村級核算的會計(jì)事項(xiàng)不完整，不全面?，F(xiàn)金、銀行存款混用，造成難以對庫存現(xiàn)金進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理。賬務(wù)處理過程中記賬方法、記賬憑證、賬簿登記不規(guī)范，主要表現(xiàn)在：會計(jì)科目運(yùn)用不規(guī)范，會計(jì)核算不準(zhǔn)確，不按相關(guān)的財(cái)務(wù)規(guī)定進(jìn)行核算，認(rèn)為只要“錢”不錯(cuò)亂就行。村民委員會組織法的三年一屆的村委會成員改選制度，不同程度地給少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部造成了不穩(wěn)定因素，能管的不管，做老好人，能用的還是要用，存在“有權(quán)不用，過期作廢”的思想。長此以往，村主要領(lǐng)導(dǎo)只管有無“錢”開支，開支審批，無人關(guān)注整個(gè)財(cái)務(wù)管理工作。村級財(cái)務(wù)管理工作政策性強(qiáng)，所涉及的內(nèi)容廣泛，需要專門的日常經(jīng)營管理者來對整個(gè)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行系統(tǒng)的管理和指導(dǎo)。有的事前雖通過有關(guān)會議決定，但事中、事后僅有少部分人知曉。審批職責(zé)方面：有的村是由村主任審批，有的村是村主任、支書混批，形成職責(zé)主體不明確。、領(lǐng)導(dǎo)者經(jīng)營管理水平不高個(gè)別村領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)營管理技術(shù)不知曉，不明白，不按客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，對農(nóng)村集體層次的統(tǒng)一經(jīng)營缺乏科學(xué)的認(rèn)識，主要表現(xiàn)在：財(cái)務(wù)開支審批人員不具體，審批職責(zé)不明確，并且審批權(quán)限不界定，隨意性較大。財(cái)務(wù)管理制度不健全，形成財(cái)務(wù)管理的一大漏洞。推行農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來，農(nóng)村生產(chǎn)單位基本上是以農(nóng)戶家庭為主，農(nóng)戶與集體特別是與村級集體經(jīng)濟(jì)組織的利益分配關(guān)系不直接，群眾對集體事務(wù)漠不關(guān)心，致使 少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部放松了警覺性。一、當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問題(一)、制度本身的問題。農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來，農(nóng)村財(cái)務(wù)工作在各級黨委、政府和主管部門的重視和支持下，通過一系列改革，管理日趨規(guī)范。從目前的情況看，特別是從這次村兩委換屆選舉的情況來看，農(nóng)民反映最多的問題，還是集中在集體財(cái)務(wù)上。第二篇：農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問題及對策農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問題及對策農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的管理歷來是農(nóng)村工作的重點(diǎn)和