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食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法及監(jiān)督檢查要點解析合集-文庫吧資料

2024-10-13 15:14本頁面
  

【正文】 產(chǎn)經(jīng)營活動的日常監(jiān)督檢查,落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任,保證食品安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī),制定本辦法。結(jié)果處理所使用的相應(yīng)文 書應(yīng)執(zhí)行《食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)食品藥品行政處罰文書規(guī)范的通知》(食藥監(jiān)稽 〔2014〕64 號)所附執(zhí)法文書。發(fā)現(xiàn)大于 8 項一般項或一項以上重點項存在問題選不符合。未注 明“零售”字樣。注明“零售”字 樣,標明各單一食品添加劑品種及含量。 食品添加劑產(chǎn)品標簽載明“食品添加劑”,并標明貯存條件、生產(chǎn)者名稱和地址、食 品添加劑的使用范圍、用量和使用方法。 配方相符;。; 合產(chǎn)品執(zhí)行標準要求 問題:原料和工藝不符合標準要求 復(fù)配食品添加劑配方發(fā)生變化的,按規(guī)定報告。 原料和生產(chǎn)工藝符合產(chǎn)品標準規(guī)定。檢查方式: 對發(fā)生食品安全事故的企業(yè)(其他企業(yè)合理缺項),查閱企業(yè)事故處置記錄,企業(yè)整改報告,檢查企業(yè)是否根據(jù)預(yù)案進行報告、召回、處置等,檢查相關(guān)記錄;是否 查找原因,制定有效的措施,防止同類事件再次發(fā)生。問題:;;3 未落實食品安全防范措施。 有按照食品安全應(yīng)急預(yù)案定期演練,落實食品安全防范措施的記錄。檢查方式: 查看記錄,檢查企業(yè)是否定期檢查本企業(yè)各項食品安全防范措施的落實情況,及時消除隱患。問題:未開展培訓(xùn),或者沒有培訓(xùn)記錄。 有從業(yè)人員食品安全知識培訓(xùn)制度,并有相關(guān)培訓(xùn)記錄。查看企業(yè)健康檢查制度,抽查 13 名現(xiàn)場人員健康證。檢查方式:抽查記錄檢查企業(yè)負責(zé)人在企業(yè)內(nèi)部制度制定、過程控制、安全培訓(xùn)、安全檢查以及食品安全事件或事故調(diào)查等環(huán)節(jié)是否履行了崗位職責(zé)并有記錄。 未發(fā)現(xiàn)聘用禁止從事食品安全管理的人員。,詢問相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容。 員和負責(zé)人的任命,明確有資質(zhì)的檢驗人員。有培訓(xùn)和考核記錄。問題:。檢查方式:查閱記錄和車間。問題:。檢查方式:查閱制度和記錄,對有召回食品的企業(yè),召回食品應(yīng)當有處置記錄,可采取 補救、無害化處理、銷毀等措施,防止其再次流入市場。,未按要求報告、召回并 記錄。召回記錄保存期限不得少于 2年。,是否實施召回,是 否有不安全食品召回記錄,有召回計劃、公告等記錄,包含有通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消 費者情況、向主管部門報告情況、產(chǎn)品的召回記錄。 實施不安全食品的召回,有召回計劃、公告等相應(yīng)記錄。不合格 品是否出廠銷售。是否建立不合格品管理制度。不合格品的批次、數(shù)量應(yīng)與記錄一致。檢查方式:抽查 13個批次產(chǎn)品的銷售記錄,檢查是否如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù) 量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、檢驗合格證明、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方 式等內(nèi)容。問題:。檢查方式:抽查 13個批次產(chǎn)品,檢查企業(yè)是否有銷售記錄。檢查方式:檢查企業(yè)生產(chǎn)線和成品庫中的產(chǎn)品是否在許可范圍內(nèi)。問題:,倉庫未安裝溫濕度控制設(shè)備或者設(shè)備不能正常使用。,并設(shè)有可正確指示庫內(nèi)溫度的指 示設(shè)施,裝有溫度自動控制器。有濕度要求的,應(yīng)具備除濕裝置。 倉庫溫濕度應(yīng)符合要求。問題:。檢查方式:抽查相關(guān)制度和記錄,檢查,建立和執(zhí)行相應(yīng)的出入庫 管理、倉儲、運輸和交付控制制度,是否有記錄。 格品混放無明顯區(qū)分。,明顯標示,及時處理。檢查方式:檢查企業(yè):。問題:食品添加劑原料與食品原料混放,無專人管理。檢查方式:查看食品添加劑存放是否符合要求(食品添加劑應(yīng)專門存放,有明顯標示。,特別是回收食品。、溫濕度等貯存條件不符合要求。原料庫內(nèi)不得存放成品或半成品,尤指回收 食品。 輔料倉庫不得存放有毒有害及易爆易燃等物品,生產(chǎn)過程中使用的清洗劑、消毒劑、殺 蟲劑等應(yīng)分類專門貯存。檢查方式:抽查企業(yè)主要原輔料倉庫 13個,檢查:、離地,按先 進先出的原則出入庫。問題:。一般情況下,產(chǎn)品保質(zhì)期少于 2年的,留樣產(chǎn)品保存期限不 得少于產(chǎn)品的保質(zhì)期。沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年。檢查方式:隨機抽查 13批次成品的留樣及記錄,檢查是否與生產(chǎn)記錄一致 。問題:(如生產(chǎn)日期、取樣日期、檢驗日期混淆,缺少檢驗依據(jù)。、完整、清晰。檢查方式:抽查 13批次成品檢查(對自檢的企業(yè)適用 :、產(chǎn)品入庫記錄的批次相一致。,不符合 出廠檢驗要求。,出廠檢驗項目應(yīng)滿足企業(yè)產(chǎn)品標準和產(chǎn)品許可審查細則要 求。檢查方式:隨機抽查 13批次的產(chǎn)品出廠檢驗報告,查看其項目是否符合規(guī)定。 方檢驗報告原件。 13批次成品,查看檢驗報告原件。 不能自檢的,應(yīng)當委托有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)進行檢驗。檢查方式:查閱許可要求和產(chǎn)品標準,查看檢驗設(shè)備和試劑是否齊全。查看生產(chǎn) 車間內(nèi)是否有與生產(chǎn)不相關(guān)物品問題:。生產(chǎn)車間內(nèi)未發(fā)現(xiàn)與生 產(chǎn)無關(guān)的個人、或其他與生產(chǎn)不相關(guān)物品。檢查方式:在包裝線上和成品倉庫中抽查 13種成品, 檢查產(chǎn)品標注的生產(chǎn)日期或批號, 應(yīng)與生產(chǎn)記錄一致。、保養(yǎng)記錄,記錄項目齊全、完整。 生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施定期維護保養(yǎng)并做好記錄。是否有記錄。 有溫、濕度等生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測要求的,定期進行監(jiān)測并記錄。查看原料、半成品及成品,是否有專門區(qū)域分別存放,是否存在交叉污染。沒有內(nèi)包材的原料需清潔表面后進入車間。、半成品與直接入口食品交叉污染。 經(jīng)過內(nèi)包裝的成品不得出生產(chǎn)車間。、洗手消毒等進入 生產(chǎn)車間。檢查方式:查看生產(chǎn)過程中是否有下列情況:?;蛘哂涗洸煌暾?與實際不相符。關(guān)鍵控制點的記錄是否項目齊全、完整,與實際相符。查看是否建立關(guān)鍵控制點控制制度。 建立和保存生產(chǎn)加工過程關(guān)鍵控制點的控制情況記錄。抽查企業(yè)生產(chǎn)記錄,查看生產(chǎn)工藝和參數(shù) 是否與申請許可時提交的工藝流程一致。 生產(chǎn)記錄中的生產(chǎn)工藝和參數(shù)與企業(yè)申請許可時提供的工藝流程一致。問題:使用未通過批準或公告的新食品原料、僅用于保健食品的原料生產(chǎn)食品。 生產(chǎn)或使用的新食品原料,限定于國務(wù)院衛(wèi)生行政部門公告的新食品原料范圍內(nèi)。檢查方式:抽查企業(yè)食品添加劑領(lǐng)用記錄、投料記錄,對照 GB 2760 《食品添加劑使 用標準》 ,不得超范圍、超限量使用食品添加劑。非食品原料重點是原衛(wèi)生部公告 的六批 48種物質(zhì)。不得在車間內(nèi)存放。檢查方式:現(xiàn)場查看 、生產(chǎn)車間不得有非食品原料、回收食品,及食品添加 劑以外的化學(xué)物質(zhì)。問題:無生產(chǎn)投料記錄,或投料記錄不完整。檢查方式:現(xiàn)場檢查生產(chǎn)投料記錄。 標簽的配料表不一致。、進貨查驗記錄一致。、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的品種與索證索票、進貨查驗記錄內(nèi)容一 致。問題:。檢查方式: ,查看自查記錄,是否定期對食品安全狀況進行檢查評價。或者記錄缺失或記錄不完整。,必要時應(yīng)根據(jù)不同食品原輔料的特性確定出貨 順序。檢查方式:對抽查的原輔料品種,檢查是否建立和保存了貯存、保管記錄和領(lǐng)用出庫記 錄。 限不符合要求。問題:。,即如實記錄產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批 號、保質(zhì)期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。 進貨查驗記錄及證明材料真實、完整,記錄和憑證保存期限不少于產(chǎn)品保質(zhì)期期滿 后六個月,沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不少于二年。供貨者無法提供 有效合格證明文件的食品原料,無檢驗記錄。檢查方式:分別抽查 12種食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,查看供貨者的許可 證、產(chǎn)品合格證明文件, 應(yīng)當查驗企業(yè)是否依照食品安全標準進行自行檢驗或委托檢驗, 并查驗相關(guān)檢驗記錄。、防 蠅、防蟲害裝置使用情況的記錄。 定期檢查防鼠、防蠅、防蟲害裝置的使用情況并有相應(yīng)檢查記錄,生產(chǎn)場所無蟲害 跡象。問題:、消毒劑等化學(xué)品應(yīng)與原料、半成品、成品、包裝材料等存在混放。領(lǐng)用要有專門記錄。檢查方式:查看洗滌劑、消毒劑等化學(xué)品存放情況,是否有使用記錄。采取防護措施。 通風(fēng)、防塵、照明、存放垃圾和廢棄物等設(shè)備、設(shè)施正常運行 檢查方式:查看相應(yīng)設(shè)備、設(shè)施是否正常運行。、干手、消毒設(shè)備、設(shè)施不能正常使用。,并遵照執(zhí)行,有記錄(消毒液可以 是食用酒精或者次氯酸鈉為主的高效消毒劑。紫外線燈能否打開正常使用。工作服、帽等有有效消毒措施。檢查企業(yè)更衣室設(shè)施,是否按規(guī)定擺放,更衣室內(nèi)空氣是否進行殺菌消毒,查看是否有洗手設(shè)施、干手、消毒設(shè)施,并能正常使用。檢查廠區(qū)衛(wèi)生間設(shè)置和衛(wèi)生情況是否符合要求問題:衛(wèi)生間不清潔,可能對食品生產(chǎn)產(chǎn)生影響的。問題:廠區(qū)、車間內(nèi)或附近有影響生產(chǎn)或可能污染食品的污染源,不能當場消除的。, 廠區(qū)垃圾應(yīng)定期清理, 易腐敗的廢棄物應(yīng)盡快清除, 不得有蒼蠅、老鼠等。查看附近是否有有毒有害污染源,或者污染源是否對生產(chǎn)有影響。、車間與有毒、有害場所及其他污染源保持規(guī)定的距離。問題:。需要經(jīng)常沖洗的地面,應(yīng)當有一 定坡度,其最低處應(yīng)設(shè)在排水溝或者地漏的位置??盏貞?yīng)采取必要措施, 如鋪設(shè)水泥、地磚或鋪設(shè)草坪等方式,保持環(huán)境清潔,正常天氣下不得有揚塵和積水等 現(xiàn)象。結(jié)果處理所使用的相應(yīng)文書應(yīng)執(zhí)行《食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)食品藥品行政處罰文書規(guī)范的通知》(食藥監(jiān)稽〔2014〕64號)所附執(zhí)法文書。發(fā)現(xiàn)大于8項一般項或一項以上重點項存在問題選不符合。未注明“零售”字樣。注明“零售”字樣,標明各單一食品添加劑品種及含量。 食品添加劑產(chǎn)品標簽載明“食品添加劑”,并標明貯存條件、生產(chǎn)者名稱和地址、食品添加劑的使用范圍、用量和使用方法。;。;問題:原料和工藝不符合標準要求 復(fù)配食品添加劑配方發(fā)生變化的,按規(guī)定報告。 原料和生產(chǎn)工藝符合產(chǎn)品標準規(guī)定。檢查方式:對發(fā)生食品安全事故的企業(yè)(其他企業(yè)合理缺項),查閱企業(yè)事故處置記錄,企業(yè)整改報告,檢查企業(yè)是否根據(jù)預(yù)案進行報告、召回、處置等,檢查相關(guān)記錄;是否查找原因,制定有效的措施,防止同類事件再次發(fā)生。問題:;;3未落實食品安全防范措施。 有按照食品安全應(yīng)急預(yù)案定期演練,落實食品安全防范措施的記錄。檢查方式:查看記錄,檢查企業(yè)是否定期檢查本企業(yè)各項食品安全防范措施的落實情況,及時消除隱患。問題:未開展培訓(xùn),或者沒有培訓(xùn)記錄。 有從業(yè)人員食品安全知識培訓(xùn)制度,并有相關(guān)培訓(xùn)記錄。查看企業(yè)健康檢查制度,抽查13名現(xiàn)場人員健康證。檢查方式:抽查記錄檢查企業(yè)負責(zé)人在企業(yè)內(nèi)部制度制定、過程控制、安全培訓(xùn)、安全檢查以及食品安全事件或事故調(diào)查等環(huán)節(jié)是否履行了崗位職責(zé)并有記錄。 未發(fā)現(xiàn)聘用禁止從事食品安全管理的人員。問題:;。明確有資質(zhì)的檢驗人員。、檢驗人員、負責(zé)人;有培訓(xùn)和考核記錄。;,或者經(jīng)過改換包裝等方式以其他形式進行銷售。 未發(fā)現(xiàn)使用召回食品重新加工食品情況。檢查方式:查閱制度和記錄,對有召回食品的企業(yè),召回食品應(yīng)當有處置記錄,可采取補救、無害化處理、銷毀等措施,防止其再次流入市場;召回和處理記錄信息要相符。問題:;,未按要求報告、召回并記錄;。 實施不安全食品的召回,有召回計劃、公告等相應(yīng)記錄。問題:記錄缺失或不完整 建立和保存不合格品的處置記錄;不合格品的批次、數(shù)量應(yīng)與記錄一致。 銷售臺賬如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、檢驗合格證明、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。檢查方式:抽查13個批次產(chǎn)品,檢查企業(yè)是否有銷售記錄;驗證銷售記錄的真實、完整,同批產(chǎn)品的數(shù)量、生產(chǎn)日期/生產(chǎn)批號信息要與生產(chǎn)記錄、檢驗報告、入庫記錄、出庫記錄相符,購貨者名稱要與銷售發(fā)票、發(fā)貨單名稱一致。檢查方式:檢查企業(yè)生產(chǎn)線和成品庫中的產(chǎn)品是否在許可范圍內(nèi)。問題:,倉庫未安裝溫濕度控制設(shè)備或者設(shè)備不能正常使用;。并設(shè)有可正確指示庫內(nèi)溫度的指示設(shè)施,裝有溫度自動控制器。 倉庫溫濕度應(yīng)符合要求。檢查方式:抽查相關(guān)制度和記錄,檢查,建立和執(zhí)行相應(yīng)的出入庫管理、倉儲、運輸和交付控制制度,是否有記錄; 。問題: ;;。 不合格品應(yīng)在劃定區(qū)域存放。檢查方式:查看食品添加劑存放是否符合要求(食品添加劑應(yīng)專門存放,有明顯標示;有專人管理,定期檢查質(zhì)量和衛(wèi)生情況。檢查方式:抽查企業(yè)主要原輔料倉庫13個,檢查:、離地,按先進先出的原則出入庫;,有明顯標志,同一庫內(nèi)不得貯存相互影響導(dǎo)致污染的物品;;,生產(chǎn)過程中使用的清洗劑、消毒劑、殺蟲劑等應(yīng)分類專門貯存;;,即原料過期或變質(zhì)應(yīng)及時清理;原料庫內(nèi)不得存放成品或半成品,尤指回收食品。問題:;;;。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年;、規(guī)格等應(yīng)與出廠銷售的產(chǎn)品相一致(直接入口食品),留樣產(chǎn)品的批號應(yīng)與實際生產(chǎn)相符。 按規(guī)定時限保存檢驗留存樣品并記錄留樣情況。檢查方式:抽查13批次成品檢查(對自檢的企業(yè)適用):、產(chǎn)品入庫記錄的批次相一致;(
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