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云南省省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理辦法-文庫吧資料

2024-10-13 13:56本頁面
  

【正文】 申請(qǐng)出借國(guó)有資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)提供如下材料,并對(duì)材料的真實(shí)性、有效性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé):(一)省級(jí)行政事業(yè)單位申請(qǐng)出借國(guó)有資產(chǎn)的申請(qǐng)文件和審批表(附件2);(二)擬出借國(guó)有資產(chǎn)的購(gòu)貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、國(guó)有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證、股權(quán)證等憑據(jù)的復(fù)印件(加蓋單位公章)等價(jià)值憑證及權(quán)屬證明;(三)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證和固定資產(chǎn)卡片;(四)草擬的出借協(xié)議;(五)財(cái)政部門、主管部門要求提供的其他材料。行政事業(yè)單位臨時(shí)組建的單位在其存續(xù)期間可借用資產(chǎn),借用期間以完成臨時(shí)性工作為準(zhǔn)。第二十二條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)于出租合同簽訂后10個(gè)工作日內(nèi)將合同原件等相關(guān)資料報(bào)審批單位備案。第二十一條 省級(jí)財(cái)政部門和主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)行政事業(yè)單位已出租資產(chǎn)進(jìn)行后期監(jiān)管,出租資產(chǎn)的后期監(jiān)管內(nèi)容包括:(一)出租合同的履行情況;(二)出租收益的收繳和管理使用情況;(三)其他事項(xiàng)。行政事業(yè)單位出租國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)生的收益,應(yīng)當(dāng)按照《云南省省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入收繳使用管理辦法》執(zhí)行。資產(chǎn)租賃合同由出租方與承租方簽訂。省級(jí)行政事業(yè)單位利用國(guó)有資產(chǎn)出租的,出租期限涉及動(dòng)產(chǎn)的一般不得超過3年,涉及不動(dòng)產(chǎn)的一般不超過5年。第十六條 省級(jí)行政事業(yè)單位申請(qǐng)出租國(guó)有資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)提供如下材料,并對(duì)材料的真實(shí)性、有效性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé):(一)省級(jí)行政事業(yè)單位申請(qǐng)出租資產(chǎn)的申請(qǐng)文件和審批表(附件1);(二)擬出租國(guó)有資產(chǎn)的購(gòu)貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、國(guó)有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證、股權(quán)證等憑據(jù)的復(fù)印件(加蓋單位公章)等價(jià)值憑證及權(quán)屬證明;(三)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證和固定資產(chǎn)卡片;(四)草擬的出租協(xié)議;(五)財(cái)政部門、主管部門要求提供的其他材料。特殊情況經(jīng)省級(jí)財(cái)政部門審批后可由主管部門按照公開、公正、公平的原則自行進(jìn)行交易。以上工作時(shí)限自行政事業(yè)單位和主管部門提交的申請(qǐng)文件及附屬材料完備后起算,行政事業(yè)單位和主管部門補(bǔ)充材料的時(shí)間不計(jì)算在工作時(shí)限以內(nèi)。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在收到主管部門出租出借資產(chǎn)申請(qǐng)文件后15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審批。第十四條 在主管部門審批權(quán)限以內(nèi)的審批事項(xiàng),主管部門應(yīng)當(dāng)在收到行政事業(yè)單位出租出借資產(chǎn)申請(qǐng)文件后 15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審批。資產(chǎn)出租、出借單位不得在編制預(yù)算的過程中申報(bào)已出租、出借資產(chǎn)的維修、維護(hù)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、電梯運(yùn)行費(fèi)等支出預(yù)算。重大事項(xiàng)經(jīng)主管部門報(bào)省級(jí)財(cái)政部門審核后,由省級(jí)財(cái)政部門報(bào)省人民政府審批。(二)國(guó)有資產(chǎn)賬面原值(含批量)超過100萬元以上(含100萬元)的資產(chǎn)出租、出借,由單位申請(qǐng),經(jīng)主管部門審核同意,報(bào)省級(jí)財(cái)政部門審批。省級(jí)行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在省級(jí)財(cái)政部門或主管部門批復(fù)文件收到5個(gè)工作日內(nèi),在《行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)》中錄入或變更出租、出借資產(chǎn)信息。第十條 省級(jí)行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理本單位國(guó)有資產(chǎn)出租、出借事項(xiàng)的報(bào)批等手續(xù),切實(shí)履行對(duì)出租、出借國(guó)有資產(chǎn)安全完整的管理責(zé)任。第二章 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)第八條 省級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出租、出借相關(guān)政策制度的制定,出租、出借事項(xiàng)的審批和備案,出租、出借情況的監(jiān)督檢查。第六條 省級(jí)行政事業(yè)單位擬將占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外出租、出借的,無論是本單位實(shí)施,還是委托后勤服務(wù)單位或者其他單位實(shí)施,都應(yīng)按照本辦法規(guī)定程序履行報(bào)批手續(xù);未經(jīng)批準(zhǔn),不得出租、出借。第四條 本辦法所稱的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn),是指行政事業(yè)單位占有使用的土地、房屋及構(gòu)筑物、通用設(shè)備、專用設(shè)備等國(guó)有資產(chǎn)。包括:貨幣資金、實(shí)物等補(bǔ)償方式。第三條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出租是指單位在保證履行行政職能和完成事業(yè)任務(wù)的前提下,經(jīng)批準(zhǔn)將占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)在一定時(shí)期內(nèi)以有償方式讓與給公民、法人或其他組織使用的行為。第三篇:云南省省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出租出借管理辦法附件云南省省級(jí)行政事業(yè)單位 國(guó)有資產(chǎn)出租出借管理辦法第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)云南省省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理,規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)的出租、出借行為,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,根據(jù)《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第35號(hào))、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào)),《云南省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》和《云南省省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。第二十五條 本辦法自公布之日起30日后施行。第二十三條 行政單位所屬獨(dú)立核算企業(yè),實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù),會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位創(chuàng)辦的具有法人資格的企業(yè),執(zhí)行企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理處置規(guī)定,不適合本辦法。第二十一條 對(duì)違反本辦法規(guī)定,擅自處置國(guó)有資產(chǎn)或違反規(guī)定不繳或截留、擠占、挪用、坐支國(guó)有資產(chǎn)處置收入的單位和個(gè)人,依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。第十九條 省財(cái)政廳對(duì)行政實(shí)業(yè)單位在授權(quán)范圍內(nèi)審批的國(guó)有資產(chǎn)處置情況進(jìn)行監(jiān)督,可定期或不定期對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置情況開展專項(xiàng)檢查。行政事業(yè)單位按權(quán)限處置的資產(chǎn),其收入扣除相關(guān)稅費(fèi)后,由處置單位開具《湖南省非稅收入一般繳款書》,足額繳入省非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶。經(jīng)省財(cái)政廳批準(zhǔn)實(shí)行集中統(tǒng)一處置的資產(chǎn),其收入由產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)扣除相關(guān)稅費(fèi),在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),開具《湖南省非稅收入一般繳款書》,及時(shí)足額繳入省非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶。資產(chǎn)處置收入在扣除相關(guān)稅金、評(píng)估費(fèi)、拍賣傭金等費(fèi)用后,按照《湖南省非稅收入管理?xiàng)l例》規(guī)定上繳省級(jí)財(cái)政,實(shí)行“收支兩條線”管理。第四章 資產(chǎn)處置收入管理第十五條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入是指在出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報(bào)廢報(bào)損等處置國(guó)有資產(chǎn)過程中獲得的收入,包括出售實(shí)物資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的收入,置換差價(jià)收入、報(bào)廢報(bào)損殘值變價(jià)收入、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)收益、保險(xiǎn)理賠收入等。第十四條 行政事業(yè)單位應(yīng)憑省財(cái)政廳或主管部門出具的資產(chǎn)處置批復(fù)文件,按現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定調(diào)整有關(guān)資產(chǎn)、資金賬目。第十三條 產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法定程序處置受托資產(chǎn)。第十二條 行政事業(yè)單位經(jīng)省財(cái)政廳批準(zhǔn)處置的房屋及建筑物、土地、車輛(船)及規(guī)定限額以上的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)交由依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)實(shí)行集中統(tǒng)一處置,國(guó)家法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定;行政事業(yè)單位經(jīng)單位負(fù)責(zé)人或經(jīng)主管部門批準(zhǔn)處置的規(guī)定限額以下的固定資產(chǎn),由行政事業(yè)單位委托產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)采取市場(chǎng)競(jìng)價(jià)的方式處置。(九)其他需要提供的資料。(七)資產(chǎn)出售(出讓、轉(zhuǎn)讓)需提供以下資料:資產(chǎn)價(jià)值憑證如發(fā)票、收據(jù);相關(guān)資產(chǎn)的權(quán)屬證書;中介機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告;其他相關(guān)材料。第十條 行政事業(yè)單位申報(bào)資產(chǎn)處置事項(xiàng)時(shí),應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)處置的不同方式提供以下資料:(一)擬處置資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、單價(jià)、規(guī)格等基本情況;(二)處置資產(chǎn)的權(quán)屬證明或財(cái)務(wù)部門出具的有關(guān)資產(chǎn)原始價(jià)值等有效憑證;(三)報(bào)損、報(bào)廢資產(chǎn)的技術(shù)鑒定。省財(cái)政廳對(duì)行政事業(yè)單位報(bào)送的資產(chǎn)處置材料進(jìn)行審核并予以批復(fù);(四)行政事業(yè)單位在取得主管部門或財(cái)政部門的資產(chǎn)處置批復(fù)后,對(duì)需要進(jìn)行評(píng)估處置的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,評(píng)估結(jié) 5 果報(bào)主管部門或省財(cái)政廳備案。行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置事項(xiàng)由單位資產(chǎn)使用部門提出意見,資產(chǎn)管理部門會(huì)同財(cái)務(wù)部門、技術(shù)部門審核鑒定,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,向財(cái)政部門或主管部門提交資產(chǎn)處置申請(qǐng)報(bào)告和有關(guān)材料,并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé);(二)主管部門審核或?qū)徟?。(三)行政事業(yè)單位資產(chǎn)在本部門所屬預(yù)算單位之間劃轉(zhuǎn)、調(diào)撥、置換的,由其主管部門審批,審批結(jié)果應(yīng)及時(shí)報(bào)省財(cái)政廳備案。(二)行政事業(yè)單位處置專項(xiàng)資產(chǎn)以外的單項(xiàng)賬面價(jià)值20萬元以下(不含20萬元)、批量賬面價(jià)值100萬元以下(不含100萬元)的固定資產(chǎn),一級(jí)預(yù)算單位由本單位審批,二級(jí)及以下預(yù)算單位審批權(quán)限由其主管部門確定,審批結(jié)果報(bào)省財(cái)政廳備案;教育、衛(wèi)生、交通、水利、工商、地稅、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、4 監(jiān)獄、勞教系統(tǒng)所屬行政事業(yè)單位處置單項(xiàng)賬面價(jià)值20萬元以下(不含20萬元)、批量賬面價(jià)值200萬元以下(不含200萬元)的固定資產(chǎn),按照逐級(jí)上報(bào)的原則,由其主管部門審批,報(bào)省財(cái)政廳備案。(一)無償劃轉(zhuǎn),指以無償轉(zhuǎn)讓的方式變更單位資產(chǎn)占有、使用權(quán)的資產(chǎn)處置行為;(二)對(duì)外捐贈(zèng),指行政事業(yè)單位依照《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》,自愿無償將其有權(quán)處理的合法財(cái)產(chǎn)(包括實(shí)物資產(chǎn)和貨幣性資產(chǎn))贈(zèng)與合法的受贈(zèng)人用于公益事業(yè)的資產(chǎn)處置行為;(三)出售(出讓、轉(zhuǎn)讓),指以有償?shù)姆绞阶兏鼏挝毁Y產(chǎn)所有權(quán)或占有、使用權(quán)的資產(chǎn)處置形式;(四)置換,指以非貨幣或少量現(xiàn)金補(bǔ)差交易方式變更資產(chǎn)所有權(quán)或占有、使用權(quán)的資產(chǎn)處置形式;(五)資產(chǎn)報(bào)損,指單位資產(chǎn)出現(xiàn)盤虧、毀損、自然災(zāi)害等原因造成的非正常損失,以及事業(yè)單位對(duì)外投資形成的損失等情形,須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)權(quán)核銷的資產(chǎn)處置形式;(六)資產(chǎn)報(bào)廢,指按照有關(guān)規(guī)定或經(jīng)依法鑒定,對(duì)不能繼續(xù)使用的資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置形式;(七)貨幣性資產(chǎn)損失核銷,是指行政事業(yè)單位按現(xiàn)行財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)制定,對(duì)現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)、有價(jià)證券及其他形式的貨幣性資產(chǎn)損失進(jìn)行核銷的資產(chǎn)處置形式。根據(jù)工作需要,省財(cái)政廳可以將部分資產(chǎn)處置審批工作交由有關(guān)單位完成。指由于債務(wù)人死亡、破產(chǎn)或長(zhǎng)時(shí)間未履行義務(wù)以及由于管理不善、自然災(zāi)害或意外事故等原因而造成的資產(chǎn)損失;(五)依照國(guó)家和省有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)處置的其他情形。指喪失使用價(jià)值或因技術(shù)原因并經(jīng)依法鑒定不能繼續(xù)使用的資產(chǎn);(三)所有權(quán)或使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)。第五條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置范圍包括:(一)閑置資產(chǎn)。第三條 本辦法所稱的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置是指行政事業(yè)單位對(duì)其占有、使用的各類國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、變更或注銷的行為。附:省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置申請(qǐng)表第二篇:湖南省省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理辦法湖南省省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理辦法(湘財(cái)資[2009]5號(hào))第一條 為進(jìn)一步規(guī)范行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置行為,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整,根據(jù)《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第35號(hào))、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào))和《湖南省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)施暫行辦法》(湘政辦發(fā)[2008]33號(hào))的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第四十三條 本辦法自2009年10 月 1日起施行。第四十一條 對(duì)涉及國(guó)家安全和秘密的省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)保密制度的規(guī)定,做好保密工作,防止失密和泄密。第四十條 主管部門可根據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本部門實(shí)際情況,制定本部門所屬行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理辦法。省駐外辦事機(jī)構(gòu)涉及國(guó)有資產(chǎn)處置,參照本辦法執(zhí)行。第三十八條 省財(cái)政部門、主管部門、省級(jí)行政事業(yè)單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定的,應(yīng)根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。第三十六條 主管部門應(yīng)建立國(guó)有資產(chǎn)處置事后檢查制度,定期或不定期對(duì)所屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。省級(jí)行政事業(yè)單位的資產(chǎn)配置需求,在編制部門預(yù)算時(shí)由省財(cái)政部門根據(jù)有關(guān)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)及省級(jí)財(cái)力情況統(tǒng)籌安排。第三十四條 省級(jí)行政事業(yè)單位上繳的國(guó)有資產(chǎn)處置收入,納入預(yù)算管理。資產(chǎn)部分上繳省級(jí)財(cái)政部門。,上繳省級(jí)財(cái)政部門??萍汲晒D(zhuǎn)化(轉(zhuǎn)讓)收入,按照《國(guó)務(wù)院辦公部門轉(zhuǎn)發(fā)科技部等部門關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化若干規(guī)定的通知》(國(guó)辦發(fā)[1999]29號(hào))的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)核定,在扣除獎(jiǎng)勵(lì)資金后
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