【正文】 件；（二）《省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表》；（三）被投資單位的清算審計報告及注銷文件；（四）債權(quán)或股權(quán)憑證、形成呆壞賬的情況說明和具有法定依據(jù)的證明材料；（五）申請仲裁或提起訴訟的，提交相關(guān)法律文書；（六）其他相關(guān)材料。第二十二條 省級行政事業(yè)單位申請出售、出讓、轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)，應(yīng)提交以下材料：（一）出售、出讓、轉(zhuǎn)讓申請文件；（二）《省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表》；（三）資產(chǎn)價值憑證及產(chǎn)權(quán)證明，如購貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、國有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證、股權(quán)證等憑據(jù)的復(fù)印件（加蓋單位公章）；（四）出售、出讓、轉(zhuǎn)讓方案，包括資產(chǎn)的基本情況，處置的原因、方式等；（五）出售、出讓、轉(zhuǎn)讓合同草案，屬于股權(quán)轉(zhuǎn)讓的，還應(yīng)提交股權(quán)轉(zhuǎn)讓可行性報告；（六）其他相關(guān)材料。第十六條 省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)對外捐贈，應(yīng)提交以下材料：（一）對外捐贈申請文件；（二）《省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表》；（三）捐贈報告，包括：捐贈事由、途徑、方式、責任人、資產(chǎn)構(gòu)成及其數(shù)額、交接程序等；（四）捐贈單位出具的捐贈事項對本單位財務(wù)狀況和業(yè)務(wù)活動影響的分析報告，使用貨幣資金對外捐贈的，應(yīng)提供貨幣資金的來源說明等；（五）主管部門、省級行政事業(yè)單位決定捐贈事項的有關(guān)文件；（六）能夠證明捐贈資產(chǎn)價值的有效憑證，如購貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、記賬憑證、固定資產(chǎn)卡片及產(chǎn)權(quán)證明等憑據(jù)的復(fù)印件（加蓋單位公章）；（七）其他相關(guān)材料。（二）跨部門國有資產(chǎn)的無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）。（四）評估備案與核準。本條規(guī)定涉及土地處置的，應(yīng)當按照土地管理的有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。賬務(wù)處理按照現(xiàn)行行政事業(yè)單位財務(wù)會計制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。云南省財政廳二00九年七月二十七日云南省財政廳文件云財資〔2009〕73號云南省財政廳關(guān)于印發(fā)《云南省省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》的通知省直各部、委、辦、廳、局：現(xiàn)將《云南省省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。各行政事業(yè)單位按照規(guī)定權(quán)限實施國有資產(chǎn)處置事項批復(fù)或報備案管理。第九條 省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置的審批權(quán)限：（一）由省財政部門審核，報省人民政府審批的省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置事項：處置土地使用權(quán)的；處置資產(chǎn)單位價值（賬面價值，下同）在1000萬元以上（含1000萬元，下同）或一次性處置總值在2000萬元以上資產(chǎn)的。（三）省財政部門審批。第三章 無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）和捐贈第十一條 無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）是指在不改變國有資產(chǎn)性質(zhì)的前提下，以無償轉(zhuǎn)讓的方式變更國有資產(chǎn)占有、使用權(quán)的行為。主管部門應(yīng)在15個工作日內(nèi)報省財政部門備案。第二十條 省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當通過產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)、證券交易系統(tǒng)、協(xié)議方式以及國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式進行。第二十六條 報損是指由于發(fā)生呆賬損失、非正常損失等原因，按有關(guān)規(guī)定對資產(chǎn)損失進行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置行為。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓收益，按照《財政部關(guān)于將中央單位土地收益納入預(yù)算管理的通知》（財綜[2006]63號）規(guī)定，上繳省級國庫，實行“收支兩條線”管理。第三十四條 省級行政事業(yè)單位上繳的國有資產(chǎn)處置收入，納入預(yù)算管理。省駐外辦事機構(gòu)涉及國有資產(chǎn)處置，參照本辦法執(zhí)行。附：省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表第二篇：湖南省省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法湖南省省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法(湘財資[2009]5號)第一條 為進一步規(guī)范行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置行為，防止國有資產(chǎn)流失，維護國有資產(chǎn)的安全和完整，根據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第35號）、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第36號）和《湖南省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實施暫行辦法》（湘政辦發(fā)[2008]33號）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。指由于債務(wù)人死亡、破產(chǎn)或長時間未履行義務(wù)以及由于管理不善、自然災(zāi)害或意外事故等原因而造成的資產(chǎn)損失；（五）依照國家和省有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定需要進行資產(chǎn)處置的其他情形。（三）行政事業(yè)單位資產(chǎn)在本部門所屬預(yù)算單位之間劃轉(zhuǎn)、調(diào)撥、置換的，由其主管部門審批，審批結(jié)果應(yīng)及時報省財政廳備案。（七）資產(chǎn)出售（出讓、轉(zhuǎn)讓）需提供以下資料：資產(chǎn)價值憑證如發(fā)票、收據(jù)；相關(guān)資產(chǎn)的權(quán)屬證書；中介機構(gòu)出具的資產(chǎn)評估報告；其他相關(guān)材料。第十四條 行政事業(yè)單位應(yīng)憑省財政廳或主管部門出具的資產(chǎn)處置批復(fù)文件，按現(xiàn)行財務(wù)會計制度規(guī)定調(diào)整有關(guān)資產(chǎn)、資金賬目。行政事業(yè)單位按權(quán)限處置的資產(chǎn)，其收入扣除相關(guān)稅費后，由處置單位開具《湖南省非稅收入一般繳款書》，足額繳入省非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶。第二十五條 本辦法自公布之日起30日后施行。第四條 本辦法所稱的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)，是指行政事業(yè)單位占有使用的土地、房屋及構(gòu)筑物、通用設(shè)備、專用設(shè)備等國有資產(chǎn)。省級行政事業(yè)單位應(yīng)當在省級財政部門或主管部門批復(fù)文件收到5個工作日內(nèi)，在《行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)》中錄入或變更出租、出借資產(chǎn)信息。第十四條 在主管部門審批權(quán)限以內(nèi)的審批事項，主管部門應(yīng)當在收到行政事業(yè)單位出租出借資產(chǎn)申請文件后 15個工作日內(nèi)進行審批。第十六條 省級行政事業(yè)單位申請出租國有資產(chǎn)，應(yīng)當提供如下材料，并對材料的真實性、有效性、準確性負責：（一）省級行政事業(yè)單位申請出租資產(chǎn)的申請文件和審批表（附件1）；（二）擬出租國有資產(chǎn)的購貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、國有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證、股權(quán)證等憑據(jù)的復(fù)印件（加蓋單位公章）等價值憑證及權(quán)屬證明；（三）單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證和固定資產(chǎn)卡片；（四）草擬的出租協(xié)議；（五）財政部門、主管部門要求提供的其他材料。第二十一條 省級財政部門和主管部門應(yīng)當對行政事業(yè)單位已出租資產(chǎn)進行后期監(jiān)管，出租資產(chǎn)的后期監(jiān)管內(nèi)容包括：（一）出租合同的履行情況；（二）出租收益的收繳和管理使用情況；（三）其他事項。資產(chǎn)出借協(xié)議由出借方與承借方簽訂。第六章 附 則第三十一條 省級行政事業(yè)單位主管部門可根據(jù)本辦法，結(jié)合本部門的實際情況制定實施細則。第二條 中央行政事業(yè)單位（即國務(wù)院各部門、各直屬事業(yè)單位，最高人民法院，最高人民檢察院，行政經(jīng)費在國務(wù)院系統(tǒng)的人民團體，以下簡稱各部門）的國有資產(chǎn)處置工作，適用本辦法。第十條 中央行政事業(yè)單位與系統(tǒng)外單位進行房屋資產(chǎn)置換，應(yīng)當進行評估論證，合理選擇補償方式，確保房屋資產(chǎn)保值增值，具體方案由雙方協(xié)商確定后，履行相應(yīng)程序。第十五條 車輛資產(chǎn)處置應(yīng)當與公務(wù)用車編制管理、使用管理和配備更新相結(jié)合，合理選擇處置方式。第二十條 申請?zhí)幹密囕v須提交以下材料：（一）申請報告；（二）待處置車輛明細表；（三）證明車輛原始價值的有效憑證，包括車輛調(diào)撥單、原始發(fā)票或收據(jù)，記賬憑證復(fù)印件和固定資產(chǎn)卡片等；（四）車輛行駛證復(fù)印件；（五）資產(chǎn)管理部門和車輛使用部門、財務(wù)部門提出的審核意見；（六）涉及車輛調(diào)劑的，另須提供調(diào)入和調(diào)出單位的車輛編制、存量和需求情況；（七）涉及車輛捐贈的，另須提供受贈方的基本情況和草擬的捐贈協(xié)議；（八）涉及車輛拍賣的，另須提供專業(yè)評估機構(gòu)出具的評估報告；（九）涉及車輛報損的，另須提供具有法律效力的證明材料、專業(yè)技術(shù)鑒定部門的鑒定報告或社會中介機構(gòu)出具的經(jīng)濟鑒證證明等；（十）涉及車輛報廢的，另須提供公安交通管理部門或?qū)I(yè)技術(shù)鑒定部門提供的鑒定報告。第二十五條 貨幣資金、存貨、有價證券等流動資產(chǎn)損失的認定和處理，按行政事業(yè)單位財務(wù)管理和資產(chǎn)核實的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。有資產(chǎn)配置需要的部門，可以提出調(diào)入申請，國管局負責組織調(diào)劑。資產(chǎn)處置過程和結(jié)果的資料應(yīng)當完整、真實。第四十三條 行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位，不得將國有資產(chǎn)用于對外投資。第二條 本辦法適用于省級各行政單位（包括黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、各民主黨派及工商聯(lián)機關(guān)）和各類事業(yè)單位，以下統(tǒng)稱省級單位。各省級單位負責本單位國有資產(chǎn)的處置管理，辦理本單位國有資產(chǎn)處置等事項的報批手續(xù)。（五）報損是指已發(fā)生的資產(chǎn)盤虧、毀損、對外投資損失以及其他非正常損失等，按有關(guān)規(guī)定進行產(chǎn)權(quán)核銷的資產(chǎn)處置行為。（二）審核。申請單位在接到審批部門的批復(fù)文件后，按規(guī)定進行處置。（四）報損資產(chǎn)的核實，由單位內(nèi)部提供盤點表、損失情況說明以及有關(guān)責任認定和內(nèi)部核準文件等。對經(jīng)批準處置的固定資產(chǎn)和貨幣性資產(chǎn)，應(yīng)登記造冊，按規(guī)定移交至有資質(zhì)的資產(chǎn)處置平臺進行公開處置。對違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，按照《財政違法行為處罰處分條例》處理、處罰。第二十八條 本辦法自2011年9月1日起施行，此前頒布的《江蘇省省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》（蘇財績[2007]3號）同時廢止。第七章 附則第二十三條 社會團體和民辦非企業(yè)單位涉及國有資產(chǎn)處置的，參照本辦法執(zhí)行。第十八條 各資產(chǎn)處置平臺應(yīng)根據(jù)審批部門的處置資產(chǎn)批復(fù)，按規(guī)定的程序進行公開處置。第四章 資產(chǎn)處置審批權(quán)限 第十三條 省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置的審批權(quán)限：（一）非一級預(yù)算管理的省級單位、省垂直管理部門(不含省本級)處置單項或批量價值在300萬元以下的固定資產(chǎn)（不含房屋及建筑物、土地、機動車輛等專項資產(chǎn)），由省級主管部門審批，報省財政廳備案。（六）賬務(wù)處理。（三）審批。（七）貨幣性資產(chǎn)損失是指行政事業(yè)單位按現(xiàn)行財務(wù)與會計制度，對現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)、有價證券以及其他形式的貨幣性資產(chǎn)損失進行核銷確認的資產(chǎn)處置行為。第二章 資產(chǎn)處置的范圍和方式第七條 省級單位國有資產(chǎn)處置的范圍主要包括：（一）閑置資產(chǎn)，指行政事業(yè)單位占有的未使用或不需用但仍有使用價值的資產(chǎn)；（二）報廢、淘汰的資產(chǎn)，指已沒有使用價值、不能滿足工作需要或因超過使用期限和技術(shù)原因并經(jīng)過技術(shù)鑒定，確需報廢、淘汰的資產(chǎn)；（三）所有權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)，指因單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變、征地、拆遷等原因發(fā)生的所有權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)；（四）盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)，指由于盤虧、呆賬，以及管理不善、自然災(zāi)害或意外事故等原因，造成的資產(chǎn)損失，包括固定資產(chǎn)、貨幣性資產(chǎn)、債權(quán)、對外投資等；（五）依照國家有關(guān)規(guī)定需要進行處置的其他資產(chǎn)。第四條 國有資產(chǎn)處置應(yīng)當遵循以下原則：（一）堅持科學合理、規(guī)范高效、公開透明的原則，不得損害國家和相關(guān)各方的合法權(quán)益。具體辦法另行制定。第七章 監(jiān)督檢查第三十七條 中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置監(jiān)督工作堅持單位內(nèi)部監(jiān)督與財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督相結(jié)合，事前監(jiān)督與事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督與定期抽查相結(jié)合。對于計算機硬盤、復(fù)印機信息儲存部件等信息存儲載體的資產(chǎn)報廢，應(yīng)當符合安全保密的有關(guān)要求，防止失泄密事件發(fā)生。第二十六條 專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、非專利技術(shù)、商譽等無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，須委托專業(yè)評估機構(gòu)進行評估，嚴格履行審批程序。第二十二條 設(shè)備、家具及其他資產(chǎn)調(diào)劑和捐贈，參照本辦法第十六條、第十七條有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十六條 車輛調(diào)劑由國管局依據(jù)各部門車輛編制、存量狀況及需求，在中央行政事業(yè)單位系統(tǒng)內(nèi)劃轉(zhuǎn)和調(diào)整。國管局對擬轉(zhuǎn)讓的房屋資產(chǎn)可以優(yōu)先調(diào)配使用。第四條 國有資產(chǎn)處置應(yīng)當堅持科學合理、規(guī)范高效、公開透明的原則，不得損害國家和相關(guān)各方的合法權(quán)益。實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租、出借活動的管理執(zhí)行本辦法，其出租收入管理，由財政部門按照企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的