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公益性崗位開(kāi)發(fā)管理情況的調(diào)研報(bào)告-文庫(kù)吧資料

2024-10-13 13:04本頁(yè)面
  

【正文】 位人員,由于突出的表現(xiàn)和踏實(shí)誠(chéng)懇的工作態(tài)度已經(jīng)被吸納到社區(qū)業(yè)務(wù)管理和社區(qū)黨支部班子等崗位工作。為確保弱勢(shì)群體的基本生活和社會(huì)的穩(wěn)定,還先后安置了名就業(yè)困難人員到力所能及的崗位做一些有益的工作。二、公益性崗位管理及措施縣至今先后挖掘開(kāi)發(fā)公益性崗位多個(gè)。本著“誰(shuí)用人,誰(shuí)管理”的原則,各業(yè)務(wù)主管部門(mén)分別建立公益性崗位人員的基礎(chǔ)臺(tái)賬和人事管理系統(tǒng),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。公益性崗位的管理模式主要是采取業(yè)務(wù)主管部門(mén)集中管理和逐級(jí)管理相結(jié)合的方法。二是社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,符合就業(yè)困難人員的由財(cái)政給予補(bǔ)貼,其他人員由用人單位解決。公益性崗位的人員構(gòu)成目前,全縣公益性崗位安置人員共計(jì)人,其中:縣公安局協(xié)警員人,保安人;交警部門(mén)交通協(xié)警130人;法院、檢察院等書(shū)記員、駕駛等人;城建部門(mén)衛(wèi)生保潔員人;縣人社局協(xié)理員人;城市管理局城市協(xié)管人;林業(yè)消防警人;社區(qū)服務(wù)崗位服務(wù)人員人。從摸底情況看,縣的公益性崗位涵蓋了上述公益性崗位三種類型的70%以上。社區(qū)服務(wù)崗位,包括社區(qū)保安、衛(wèi)生保潔、環(huán)境綠化、停車場(chǎng)管理、公用設(shè)施維護(hù)、報(bào)刊亭、保健、扶老、托幼服務(wù)等。為了加強(qiáng)對(duì)全縣公益性崗位的管理,進(jìn)一步明確公益性崗位就業(yè)人員的工作任務(wù),保障用工雙方的合法權(quán)益,同時(shí)建立健全公益性崗位監(jiān)督管理機(jī)制,更好的發(fā)揮公益性崗位人員的積極性,讓他們?cè)诟髯缘膷徫簧习l(fā)揮更大的作用。第四篇:縣公益性崗位開(kāi)發(fā)管理調(diào)研匯報(bào)材料縣公益性崗位開(kāi)發(fā)管理調(diào)研匯報(bào)材料縣公益性崗位開(kāi)發(fā)管理調(diào)研匯報(bào)材料 公益性崗位是指由政府出資開(kāi)發(fā),以實(shí)現(xiàn)公共利益和安置就業(yè)困難人員為主要目的,從事非營(yíng)利性公共管理和社會(huì)公益性服務(wù)的各類崗位。要采取多種途徑開(kāi)展宣傳教育,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心下崗失業(yè)人員的良好氛圍。同時(shí),進(jìn)一步拓寬社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,使他們老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、傷有所助。繼續(xù)采取政策鼓勵(lì)措施,按照吸納下崗失業(yè)人員每人每月補(bǔ)助50元;如吸納下崗失業(yè)人員屬“4050”人員的,每人每月補(bǔ)助80元,以此激勵(lì)更多的機(jī)關(guān)事業(yè)單位和非公有制經(jīng)濟(jì)及個(gè)體戶使用下崗失業(yè)人員,在資金許可的情況下,適當(dāng)增加對(duì)下崗失業(yè)人員的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)。下崗失業(yè)人員是就業(yè)再就業(yè)的弱勢(shì)群體,素質(zhì)低、缺資金、缺技能是他們的共同特征,因此,要在了解下崗失業(yè)人員就業(yè)意向、報(bào)酬要求等基本情況的條件下,有針對(duì)性地加大培訓(xùn)力度,不斷提高下崗失業(yè)人員素質(zhì)和勞動(dòng)技能,為他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)打好基礎(chǔ)。各級(jí)各部門(mén)在生態(tài)旅游、新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、招商引資、環(huán)境保護(hù)、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)等各個(gè)方面做出了不可磨滅的貢獻(xiàn),但是在與投資商、開(kāi)發(fā)商達(dá)成協(xié)議時(shí),能否將部分崗位讓于本縣下崗失業(yè)人員,使下崗失業(yè)人員不離土、離鄉(xiāng)也能取得豐厚的收入。勞動(dòng)部門(mén)有義務(wù)為下崗失業(yè)人員解決就業(yè)問(wèn)題,但勞動(dòng)部門(mén)無(wú)權(quán)包攬。請(qǐng)求政府出面,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),形成公益性崗位開(kāi)發(fā)合力,在部門(mén)中形成“下崗失業(yè)人員是社會(huì)的寶貴財(cái)富,不是社會(huì)負(fù)擔(dān)”的認(rèn)識(shí),用好了下崗失業(yè)人員既是財(cái)富,也是取之不盡、用之不竭的資源;用不好下崗失業(yè)人員就是社會(huì)的負(fù)擔(dān),甚至為經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成不穩(wěn)定因素,他們需要各級(jí)各部門(mén)共同關(guān)心和支持,因此,政府要協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),從部門(mén)中將可以吸納下崗職工的崗位騰出來(lái),合理整合,統(tǒng)籌使用,實(shí)現(xiàn)下崗失業(yè)人員就業(yè)與再就業(yè),減少不穩(wěn)定因素。在招商引資項(xiàng)目中,投資企業(yè)往往使用與自己關(guān)系密切的親朋好友,使用的本地下崗失業(yè)人員卻很少,原因是本縣下崗職工生于本鄉(xiāng)本土,難以管理。政府在推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃,崗位資源沒(méi)有整合。從我縣實(shí)際情況來(lái)看,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)也是公益性崗位開(kāi)發(fā)的突破口,如生態(tài)旅游、礦山企業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)以及新農(nóng)村建設(shè)等各個(gè)方面,在這些產(chǎn)業(yè)中開(kāi)發(fā)公益性就業(yè)崗位,是上上之舉。崗位開(kāi)發(fā)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)脫節(jié)。特別是下崗職工拿自己原有的工作經(jīng)歷做資本,在選擇工種時(shí),既要待遇高,又要工作輕松,高不成,低不就,就業(yè)平臺(tái)難以建立。長(zhǎng)期以來(lái),社會(huì)各界對(duì)就業(yè)的理解存在歧意,把有穩(wěn)定職業(yè)、穩(wěn)定收入視為就業(yè),甚至把就業(yè)的范圍縮小到僅僅是“吃財(cái)政飯”的國(guó)家干部,對(duì)下崗失業(yè)人員的不穩(wěn)定就業(yè)或者無(wú)穩(wěn)定收入的就業(yè)視同沒(méi)有就業(yè),對(duì)下崗失業(yè)人員產(chǎn)生歧視,造成下崗失業(yè)人員心理壓力。在下崗失業(yè)人員就業(yè)中存在三方面的觀念問(wèn)題。另一方面,下崗失業(yè)人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)不能接續(xù),工傷、醫(yī)療保險(xiǎn)不能落實(shí)等實(shí)際困難不能得到很好落實(shí)。公益性崗位開(kāi)發(fā)后,一般單位只負(fù)擔(dān)300元左右的工資待遇,加上公益性崗位補(bǔ)貼50或80元,還達(dá)不到企業(yè)最低工資指導(dǎo)線400元的標(biāo)準(zhǔn)。政策上的補(bǔ)助只是下崗失業(yè)人員工資報(bào)酬的一部分,大部分資金需要用工單位支付,但是,在開(kāi)發(fā)公益性崗位過(guò)程中,有的用工單位以占用自己財(cái)政經(jīng)費(fèi)為由,拒絕安置下崗失業(yè)人員。甚至個(gè)別部門(mén)安置了下崗失業(yè)人員后,不給下崗失業(yè)人員安排工作,卻發(fā)給他們50元崗位補(bǔ)貼,而自己卻得到了安置下崗職工的政策補(bǔ)貼資金,將公益性崗位開(kāi)發(fā)當(dāng)作創(chuàng)造收入的渠道??墒牵聦俚臋C(jī)關(guān)事業(yè)單位對(duì)開(kāi)發(fā)公益性崗位重視不夠,認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有形成合力。(來(lái)源:好范文 )中央、連續(xù)兩年將解決農(nóng)民增收問(wèn)題以一號(hào)文件發(fā)出,中央的第一個(gè)會(huì)議就是就業(yè)再就業(yè)工作會(huì)議,要求進(jìn)一步加大就業(yè)再就業(yè)工作力度,提出了就業(yè)再就業(yè)是以人為本的體現(xiàn),是和諧社會(huì)的客觀要求,省、市、縣也出臺(tái)了相關(guān)政策,為就業(yè)再就業(yè)奠定了政策基礎(chǔ)。在公益性崗位開(kāi)發(fā)過(guò)程中,也同樣存在這樣的問(wèn)題。政府組建中老年人娛樂(lè)中心,在交通執(zhí)勤、衛(wèi)生督管、汛期監(jiān)測(cè)等方面可開(kāi)發(fā)崗位15個(gè)。近年來(lái),縣委、縣政府把生態(tài)旅游強(qiáng)縣、加大旅游投入作為解決農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)的重大舉措,提出以生態(tài)旅游帶動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的號(hào)召,為公益性崗位開(kāi)發(fā)和下崗失業(yè)人員就業(yè)提供了新的廣闊的空間。在公益性崗位就業(yè)的下崗失業(yè)人員中,社會(huì)管理崗位就業(yè)27人,占20%,主要在勞動(dòng)保障協(xié)管員、市場(chǎng)管理、環(huán)境管理等崗位;在社區(qū)服務(wù)崗位就業(yè)49人,占37%,主要集中在衛(wèi)生保潔、環(huán)境綠化等崗位;在社區(qū)內(nèi)單位的后勤崗位56人,占43%,主要在機(jī)關(guān)事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟(jì)和個(gè)體工商戶的門(mén)衛(wèi)、收發(fā)、后勤服務(wù)崗位。一、公益性崗位開(kāi)發(fā)有成績(jī),也有潛力縣是一個(gè)林業(yè)大縣,%。針對(duì)這些情況,縣把公益性崗位開(kāi)發(fā)當(dāng)作解決下崗職工就業(yè)主渠道,在全縣機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟(jì)組織及個(gè)體戶中開(kāi)發(fā)公益性崗位,取得了突破性進(jìn)展,特別是在解決“4050”人員就業(yè)方面成效顯著。建議市里對(duì)全市現(xiàn)有公益性崗位從業(yè)人員,根據(jù)不同的崗位和目前的工資水平,確立各公益性崗位的工資指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的用人單位加大監(jiān)察力度,保障職工的合法權(quán)益。對(duì)達(dá)到法定退休年齡辦理了退休手續(xù)以及完不成工作任務(wù)或違反勞動(dòng)紀(jì)律等規(guī)定的人員,及時(shí)使其退出公益性崗位。今后,因特殊工作需要增加公益性崗位的,須經(jīng)人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局審核,報(bào)縣政府常務(wù)會(huì)議研究。(二)建立公益性崗位的進(jìn)出機(jī)制。三是在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)體戶的閑置崗位視同公益性崗位開(kāi)發(fā)中,配套了稅收優(yōu)惠、崗位補(bǔ)貼等相關(guān)政策,但是非公有制經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)體戶在使用下崗職工時(shí),在利益驅(qū)動(dòng)下,存在違背《勞動(dòng)法》的行為,如延長(zhǎng)工作時(shí)間,拖欠工資等。二是下崗失業(yè)人員自身觀念問(wèn)題。一是社會(huì)對(duì)下崗失業(yè)人員存在觀念問(wèn)題。(四)崗位安置與就業(yè)觀念脫節(jié)。成為下崗失業(yè)人員不愿在公益性崗位工作的主要原因。(三)崗位待遇不能滿足下崗失業(yè)人員需求。政策上的補(bǔ)助只是下崗失業(yè)人員工資報(bào)酬的一部分,大部分資金需要用工單位支付,但是,在開(kāi)發(fā)公益性崗位過(guò)程中,有的用工單位以占用自己財(cái)政經(jīng)費(fèi)為由,拒絕安置下崗失業(yè)人員。主要原因一方面機(jī)關(guān)事業(yè)單位認(rèn)為下崗失業(yè)人員素質(zhì)低下,無(wú)技能、無(wú)專長(zhǎng),開(kāi)發(fā)崗位后,不愿用下崗職工。(二)政府與部門(mén)之間脫節(jié)。二、存在的問(wèn)題(一)各用人單位之間的公益性崗位待遇不均衡。對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取崗位、社保補(bǔ)貼的單位和個(gè)人,除追回所有補(bǔ)貼資金外,還要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究有關(guān)人員法律責(zé)任。實(shí)現(xiàn)用人單位和困難群體雙滿意。對(duì)此,縣政府把公益性崗位就業(yè)的困難群體社保補(bǔ)貼由原來(lái)的養(yǎng)老、失業(yè)擴(kuò)大到養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療和工傷等補(bǔ)貼,從而順利地解決了這一難題。其次由于公益性崗位安置的一部分是大齡人員,不少人難免有這病那病。(四)從實(shí)際出發(fā),處理兩個(gè)關(guān)系。(三)建立公益性崗位信息檔案,對(duì)公益性崗位的數(shù)量、崗位類型等發(fā)生變化的,進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,對(duì)空崗的公益性崗位及時(shí)調(diào)劑。新增公益性崗位人員招聘時(shí),應(yīng)面向社會(huì),自愿報(bào)名,堅(jiān)持“公開(kāi)、公正、公平”的原則擇優(yōu)錄用。(二)嚴(yán)格用人管理,用人單位應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策,保障公益性崗位就業(yè)人員的基本權(quán)益。明確了公益性崗位管理的各項(xiàng)制度:(一)堅(jiān)持“誰(shuí)用人、誰(shuí)管理”原則,用人單位統(tǒng)一掌握本單位公益性崗位人員的基本情況。他們用自己的智慧和辛勤的汗水為沂水的建設(shè)添彩助力,社區(qū)居民生活環(huán)境也在他們的手中發(fā)生著變化。上崗初期,針對(duì)公益性崗位工作人員年齡偏大,文化程度不同的特點(diǎn),我們開(kāi)展經(jīng)常性的思想教育,切實(shí)提高公益性崗位人員的社會(huì)責(zé)任、自身素質(zhì)和勞動(dòng)技能。主要分布在19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及住建局、教育局、衛(wèi)生局、公安局、林業(yè)、地稅、法院等單位,崗位有勞動(dòng)保障協(xié)管員、社區(qū)管理工作人員、保潔、保安、協(xié)警等。公益性崗位人員的變更,必須由業(yè)務(wù)主管部門(mén)報(bào)縣人社部門(mén)和縣財(cái)政部門(mén)審批。公益性崗位的申報(bào),首先由業(yè)務(wù)主管部門(mén)提出,經(jīng)縣人社、財(cái)政部門(mén)審核同意,業(yè)務(wù)主管部門(mén)自主進(jìn)行公開(kāi)招聘。三是各用人單位發(fā)放的獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼等。(三)公益性崗位的待遇我縣目前公益性崗位人員的待遇由三塊構(gòu)成:一是崗位補(bǔ)貼,多數(shù)用人單位按我縣的最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,由2005年的每人每月380元增至目前的每人每月800元;部分單位執(zhí)行900-1200元。公益性崗位安置對(duì)象主要是:就業(yè)困難人員(包括國(guó)有、集體企業(yè)下崗失業(yè)人員中的大齡困難就業(yè)人員、夫妻雙下崗失業(yè)人員、零就業(yè)家庭有勞動(dòng)能力的人員單親(喪偶)人員、享受城市居民低保一年以上登記失業(yè)人員、符合條件的殘疾人、高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人及進(jìn)行失業(yè)登記的其他失業(yè)人員。(3)社區(qū)單位后勤崗位,包括機(jī)關(guān)事業(yè)單位門(mén)衛(wèi)、收發(fā),后勤服務(wù)等。近日,縣人管理組織相關(guān)人員采取座談、電話咨詢、
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