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全區(qū)新開發(fā)公益性崗位管理的調(diào)研報(bào)告-文庫(kù)吧資料

2024-10-13 13:06本頁(yè)面
  

【正文】 和踏實(shí)誠(chéng)懇的工作態(tài)度已經(jīng)被吸納到社區(qū)業(yè)務(wù)管理和社區(qū)黨支部班子等崗位工作。為確保弱勢(shì)群體的基本生活和社會(huì)的穩(wěn)定,還先后安置了 名就業(yè)困難人員到力所能及的崗位做一些有益的工作。二、公益性崗位管理及措施沂水縣2005年至今先后挖掘開發(fā)公益性崗位多個(gè)。本著“誰(shuí)用人,誰(shuí)管理”的原則,各業(yè)務(wù)主管部門分別建立公益性崗位人員的基礎(chǔ)臺(tái)賬和人事管理系統(tǒng),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。(四)公益性崗位的管理模式主要是采取業(yè)務(wù)主管部門集中管理和逐級(jí)管理相結(jié)合的方法。二是社會(huì)保險(xiǎn)(養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷)補(bǔ)貼,符合就業(yè)困難人員的由財(cái)政給予補(bǔ)貼(養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療),其他人員由用人單位解決。(二)公益性崗位的人員構(gòu)成目前,全縣公益性崗位安置人員共計(jì) 人,其中:縣公安局協(xié)警員 人,保安 人;交警部門交通協(xié)警130人;法院、檢察院等書記員、駕駛等 人;城建部門衛(wèi)生保潔員 人;縣人社局協(xié)理員 人;城市管理局城市協(xié)管 人;林業(yè)消防警 人;社區(qū)服務(wù)崗位服務(wù)人員 人。從摸底情況看,沂水縣的公益性崗位涵蓋了上述公益性崗位三種類型的70%以上。(2)社區(qū)服務(wù)崗位,包括社區(qū)保安、衛(wèi)生保潔、環(huán)境綠化、停車場(chǎng)管理、公用設(shè)施維護(hù)、報(bào)刊亭、保健、扶老、托幼服務(wù)等。為了加強(qiáng)對(duì)全縣公益性崗位的管理,進(jìn)一步明確公益性崗位就業(yè)人員的工作任務(wù),保障用工雙方的合法權(quán)益,同時(shí)建立健全公益性崗位監(jiān)督管理機(jī)制,更好的發(fā)揮公益性崗位人員的積極性,讓他們?cè)诟髯缘膷徫簧习l(fā)揮更大的作用。第三篇:沂水縣公益性崗位開發(fā)管理情況調(diào)研報(bào)告沂水縣公益性崗位開發(fā)管理情況調(diào)研報(bào)告公益性崗位是指由政府出資開發(fā),以實(shí)現(xiàn)公共利益和安置就業(yè)困難人員為主要目的,從事非營(yíng)利性公共管理和社會(huì)公益性服務(wù)的各類崗位。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育工作,使從業(yè)人員樹立正確的就業(yè)觀念,充分認(rèn)識(shí)到公益性崗位并不是一種福利待遇和救濟(jì)手段,而是政府開發(fā)的就業(yè)崗位,是服務(wù)社會(huì)公眾的一種勞動(dòng)崗位,只有通過勞動(dòng)付出才能獲取勞動(dòng)報(bào)酬;二是要引導(dǎo)從業(yè)人員認(rèn)識(shí)到公益性崗位只是臨時(shí)性、階段性的崗位,其工作待遇不可能很高,不要出現(xiàn)攀比等現(xiàn)象;三是要加大公益性崗位的宣傳力度,正面報(bào)導(dǎo)公益性崗位從業(yè)人員的工作情況與工作成績(jī),營(yíng)造良好的輿論導(dǎo) 向,引導(dǎo)居民群眾進(jìn)一步了解公益性崗位的職能職責(zé),提高居民群眾對(duì)公益性崗位的認(rèn)同度,為公益性崗位從業(yè)人員開展工作奠定良好的群眾基礎(chǔ)。同時(shí),要根據(jù)從業(yè)年限不同,確定不同的工資比例,給從業(yè)人員以工資增長(zhǎng)的預(yù)期,不斷優(yōu)化穩(wěn)定隊(duì)伍;要按《合同法》的要求,規(guī)范公益性崗位的福利待遇,及時(shí)地繳納社會(huì)保險(xiǎn)。充分發(fā)揮浮動(dòng)工資的激勵(lì)作用,切實(shí)做到基本工資與浮動(dòng)工資相結(jié)合;要建立工資增長(zhǎng)機(jī)制,環(huán)衛(wèi)處的公益性崗位以社會(huì)最低工資為標(biāo)準(zhǔn),通過合適的比例來(lái)確定各公益性崗位的工資待遇,并且每年工資應(yīng)隨最低工資標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)同步增長(zhǎng)。各職能部門、各用人單位要籌措獎(jiǎng)勵(lì)資金,對(duì)在崗位上作出了積極貢獻(xiàn)的個(gè)人,進(jìn)行精神鼓勵(lì)和物資獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)工作積極性。從業(yè)人員上崗前,縣人力資源部門要對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)道德、法律法規(guī)、工作形象、心理輔導(dǎo)等方面的培訓(xùn);各職能部門要對(duì)其進(jìn)行業(yè)務(wù)技能、崗位職責(zé)等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使從業(yè)人員能掌握基本的業(yè)務(wù)技能、具備良好的工作心態(tài),從而適應(yīng)工作崗位的需要;三是要建立考核機(jī)制。在符合崗位工作需要的前提下,要確保年齡偏大、文化程度偏低、無(wú)技術(shù)特長(zhǎng)且家庭生活特別困難的失業(yè)人員、零就業(yè)家庭、家庭困難高校畢業(yè)生、失地農(nóng)民得到優(yōu)先幫扶。一是建立人員進(jìn)出機(jī)制。今年的再就業(yè)資金將主要用于社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼和再就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,應(yīng)加大再就業(yè)資金中用于公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的比重。對(duì)于在公益性崗位就業(yè)的“4050” 人員,用再就業(yè)資金提供免費(fèi)培訓(xùn)、按月給予工資性補(bǔ)貼、符合條件的再給予養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。三、建議與對(duì)策多方籌集資金。工資待遇不太規(guī)范。就業(yè)困難人員年齡偏大、文化程度低、技能單一,這些與用人單位對(duì)員工的需求存在一定的差距,也影響了公益性崗位的開發(fā)。由于再就業(yè)政策是一個(gè)長(zhǎng)期的政策性較強(qiáng)的工作,有關(guān)的政策宣傳主要集中在工作開展的初期,在工作初期雖然也開展了大規(guī)模的宣傳工作,但由于后期宣傳工作跟不上,造成輿論氛圍不濃,部分單位和部門對(duì)就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠政策知之甚少,也極大的制約了工作的開展。對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取崗位、社保補(bǔ)貼的單位和個(gè)人,除追回所有補(bǔ)貼資金外,還要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究有關(guān)人員法律責(zé)任。實(shí)現(xiàn)用人單位和困難群體雙滿意。對(duì)此,縣政府把公益性崗位就業(yè)的困難群體社保補(bǔ)貼由原來(lái)的養(yǎng)老、失業(yè)擴(kuò)大到養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療和工傷等補(bǔ)貼,從而順利地解決了這一難題。其次由于公益性崗位安置的一部分是大齡人員,不少人難免有這病那病。從實(shí)際出發(fā),處理兩個(gè)關(guān)系。建立公益性崗位信息檔案,對(duì)公益性崗位的數(shù)量、崗位類型等發(fā)生變化的,進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,對(duì)空崗的公益性崗位及時(shí)調(diào)劑。新增公益性崗位人員招聘時(shí),應(yīng)面向社會(huì),自愿報(bào)名,堅(jiān)持“公開、公正、公平”的原則擇優(yōu)錄用。嚴(yán)格用人管理,用人單位應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策,保障公益性崗位就業(yè)人員的基本權(quán)益。明確了公益性崗位管理的各項(xiàng)制度:堅(jiān)持“誰(shuí)用人、誰(shuí)管理”原則,用人單位統(tǒng)一掌握本單位公益性崗位人員的基本情況。他們用自己的智慧和辛勤的汗水為沂水的建設(shè)添彩助力,社區(qū)居民生活環(huán)境也在他們的手中發(fā)生著變化。上崗初期,針對(duì)公益性崗位工作人員年齡偏大,文化程度不同的特點(diǎn),我們開展經(jīng)常性的思想教育,切實(shí)提高公益性崗位人員的社會(huì)責(zé)任、自身素質(zhì)和勞動(dòng)技能。主要分布在19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及住建局、教育局、衛(wèi)生局、公安局、林業(yè)、地稅、法院等單位,崗位有勞動(dòng)保障協(xié)管員、社區(qū)管理工作人員、保潔、保安、協(xié)警等。各業(yè)務(wù)主管部門分別建立公益性崗位人員的基礎(chǔ)臺(tái)賬和人事管理系統(tǒng),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。主要是采取業(yè)務(wù)主管部門集中管理和勞務(wù)派遣的方法。二是各用人單位發(fā)放的獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼等。三是各用人單位發(fā)放的獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼等。月工資850元,交三險(xiǎn),費(fèi)用由財(cái)政預(yù)算列入單位經(jīng)費(fèi)。平均工資在1000左右,交社保,費(fèi)用主要來(lái)自所服務(wù)單位的服務(wù)費(fèi)。我縣目前公益性崗位人員的待遇由三塊構(gòu)成:一是崗位補(bǔ)貼,多數(shù)用人單位按我縣的最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,由XX年的每人每月380元增至目前的每人每月800元;部分單位執(zhí)行900-1200元。目前,全縣公益性崗位安置人員共計(jì) 人,其中:保安公司保安員100名;巡警大隊(duì)巡邏協(xié)管人員150人;執(zhí)法局執(zhí)法協(xié)管員17人;交警隊(duì)協(xié)管人員104人;環(huán)衛(wèi)處道路保潔員、垃圾清運(yùn)及公廁管理等人員400人;地稅局協(xié)稅員30人;縣法院40人;公證處3人;人民銀行6人、農(nóng)發(fā)行2人;郵政局160人、郵政銀行30人;1合同制消防員20人;1檢察院8人;1教體局13人;1衛(wèi)生局12人;1勞動(dòng)保障協(xié)理員1478人。公益性崗位安置對(duì)象主要是:就業(yè)困難人員人員、享受城市居民低保一年以上登記失業(yè)人員、符合條件的殘疾人、高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人及進(jìn)行失業(yè)登記的其他失業(yè)人員。社區(qū)單位后勤崗位,包括機(jī)關(guān)事業(yè)單位門衛(wèi)、收發(fā),后勤服務(wù)等。公益性崗位主要有:社區(qū)管理崗位,包括社區(qū)勞動(dòng)保障協(xié)管員、交通執(zhí)勤、市場(chǎng)管理、環(huán)境管理、物業(yè)管理等?,F(xiàn)已開發(fā)了保安人員、巡警協(xié)管員、執(zhí)法局協(xié)管員、道路保潔員、公廁管理員、法院書記員、合同制消防員等公益性崗位,用于安置就業(yè)困難人員,使一大批就業(yè)困難對(duì)象實(shí)現(xiàn)再就業(yè),促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。開發(fā)公益性崗位是對(duì)就業(yè)困難人員實(shí)行優(yōu)先扶持和重點(diǎn)援助的重要措施,是建立就業(yè)援助長(zhǎng)效機(jī)制的有效途徑。公益性崗位的開發(fā)是一項(xiàng)利國(guó)利民的惠民工程,雖然目前我區(qū)公益性崗位還有很多急待規(guī)范的問題,但我們相信只要區(qū)委、區(qū)政府繼續(xù)予以高度重視,各職能部門、各街鎮(zhèn)能夠相互支持配合,我區(qū)公益性崗位的開發(fā)與管理必將更加規(guī)范有序,我區(qū)打造“創(chuàng)業(yè)先行區(qū)、省府核心區(qū)、和諧示范區(qū)”的奮斗目標(biāo)一定能早日實(shí)現(xiàn)。(六)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。人民調(diào)解員、社區(qū)“兩保”工作人員、合同制消防員建議按全年社會(huì)平均工資標(biāo)準(zhǔn)或略低于社會(huì)平均工資的合適比例實(shí)施,與社會(huì)平均工資實(shí)現(xiàn)同步增長(zhǎng)。(五)規(guī)范工資待遇。(四)加大資金投入。區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局要指導(dǎo)各街鎮(zhèn)建立就業(yè)困難群眾基本情況電子檔案與臺(tái)帳;要指導(dǎo)用人單位建立公益性崗位就業(yè)人員履職情況檔案與臺(tái)帳,作為公益性崗位統(tǒng)籌規(guī)劃與管理的依據(jù);五是要加強(qiáng)檢查督查。各職能部門要對(duì)幾大員的工作情況進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)工作不到位的現(xiàn)象,應(yīng)及時(shí)將情況反饋到用人單位,要求其認(rèn)真整改,通過加強(qiáng)監(jiān)管,提高工作效能;三是要整合資源。一是要統(tǒng)一事權(quán)財(cái)權(quán)。各職能部門、各用人單位要籌措獎(jiǎng)勵(lì)資金,對(duì)在崗位上作出了積極貢獻(xiàn)的個(gè)人,進(jìn)行精神鼓勵(lì)和物資獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)幾大員的工作積極性;對(duì)有編制的崗位,要實(shí)行擇優(yōu)納編,建立正常的良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。從業(yè)人員上崗前,區(qū)人力資源服務(wù)中心要對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)道德、法律法規(guī)、工作形象、心理輔導(dǎo)等方面的培訓(xùn);各職能部門要對(duì)其進(jìn)行業(yè)務(wù)技能、崗位職責(zé)等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使從業(yè)人員能掌握基本的業(yè)務(wù)技能、具備良好的工作心態(tài),從而適應(yīng)工作崗位的需要;三是要建立考核機(jī)制。用人單位要對(duì)從業(yè)人員的履職情況予以客觀的評(píng)價(jià),對(duì)不能履行職能職責(zé)的要向區(qū)人力資源服務(wù)中心提出解聘建議,由區(qū)人力資源服務(wù)中心予以解聘。要規(guī)范崗位的招聘條件和審核程序,嚴(yán)把入口關(guān),按照屬地就近錄用的原則,根據(jù)“本人申請(qǐng)、社區(qū)公示、公開招聘、嚴(yán)格把關(guān)”的程序,由區(qū)人力資源服務(wù)中心與用人單位聯(lián)合招考,區(qū)人力資源服務(wù)中心在與從業(yè)人員簽訂勞資合同的同時(shí),要與用人單位簽訂勞務(wù)委派合同,由區(qū)人力資源服務(wù)中心實(shí)行勞務(wù)派遣。(二)健全管理機(jī)制。各用人單位負(fù)責(zé)日常的管理、考勤、考核、實(shí)施獎(jiǎng)懲、向區(qū)人力資源服務(wù)中心反饋人員的使用情況、提出人員進(jìn)出建議等工作。文件中要明確由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)公益性崗位開發(fā)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、審批崗位數(shù)量、審核從業(yè)條件、統(tǒng)一招聘解聘、統(tǒng)一制定管理制度和考核標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一確定工資標(biāo)準(zhǔn)與福利待遇、統(tǒng)一制定合同范本、建立困難就業(yè)群眾臺(tái)帳以及公益性崗位從業(yè)人員臺(tái)帳、開展檢查與督查等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組要建立聯(lián)席會(huì)議制度,定期召
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