【正文】 開(kāi)，每批時(shí)間半年左右。查找和解決突出問(wèn)題，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，明確哪些問(wèn)題已具備條件，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間可以解決；哪些問(wèn)題難度較大，需要較長(zhǎng)時(shí)間才能解決。按照根本方法是統(tǒng)籌兼顧的要求，著力解決全局意識(shí)不強(qiáng)，缺乏戰(zhàn)略思維，不能妥善處理中央和地方、局部利益和整體利益、個(gè)人利益和集體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，有令不行、有禁不止、政令不暢通問(wèn)題，尤其要解決不能正確認(rèn)識(shí)和妥善處理城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展的關(guān)系，不能正確統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局等問(wèn)題，切實(shí)把統(tǒng)籌兼顧作為處理各方面矛盾和問(wèn)題必須堅(jiān)持的根本方法，更加自覺(jué)地運(yùn)用到實(shí)際工作中去，總攬全局,協(xié)調(diào)各方，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，正確反映和兼顧不同方面的利益。按照核心是以人為本的要求，著力解決執(zhí)政為民意識(shí)淡薄，不能深入了解群眾愿望、順應(yīng)群眾要求，對(duì)民生問(wèn)題特別是困難群眾的疾苦關(guān)注不夠，對(duì)群眾合法權(quán)益維護(hù)不夠，對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定重視不夠等問(wèn)題，切實(shí)把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。要全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，緊密聯(lián)系加快推進(jìn)海西兩個(gè)先行區(qū)建設(shè)和本地本部門(mén)本單位實(shí)際，堅(jiān)持邊學(xué)邊改，著力找準(zhǔn)并解決影響和制約科學(xué)發(fā)展、海西先行的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。查找和剖析問(wèn)題既要嚴(yán)格要求，又不搞人人過(guò)關(guān)，注意保護(hù)黨員、干部的發(fā)展積極性。（四）正面教育為主。堅(jiān)持并創(chuàng)造性地貫徹黨的群眾路線，緊緊依靠群眾、充分相信群眾、廣泛發(fā)動(dòng)群眾。通過(guò)學(xué)習(xí)推動(dòng)實(shí)踐，在推進(jìn)實(shí)踐中深化學(xué)習(xí)。緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、四求先行”主題，以把海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展的先行區(qū)和兩岸人民交流合作的先行區(qū)作為活動(dòng)的實(shí)踐載體，也就是把“海西應(yīng)先行”作為實(shí)踐載體，各地各部門(mén)各單位要緊密聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入實(shí)踐，努力取得看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)際成果。以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、完善體制機(jī)制，使思想和行動(dòng)更加符合實(shí)事求是的思想路線，更加符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、符合自然規(guī)律、符合黨的執(zhí)政規(guī)律，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。堅(jiān)持把務(wù)求實(shí)效作為開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、海西先行的堅(jiān)強(qiáng)意志，謀劃科學(xué)發(fā)展、海西先行的正確思路，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、海西先行的實(shí)際能力，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、海西先行的政策措施，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)提高思想覺(jué)悟的自覺(jué)行動(dòng)，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)著重建立健全推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、海西先行的各項(xiàng)政策規(guī)定和體制機(jī)制，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能；基層單位著重建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、海西先行要求的規(guī)章制度，努力為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)營(yíng)造良好的政策制度環(huán)境，從根本上、長(zhǎng)遠(yuǎn)上促進(jìn)和保障海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。（三）創(chuàng)新體制機(jī)制。（二）解決突出問(wèn)題。具體達(dá)到以下目標(biāo)要求：（一）提高思想認(rèn)識(shí)。二、開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“科學(xué)發(fā)展、四求先行”為主題，以“海西應(yīng)先行”為實(shí)踐載體，組織廣大黨員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，把全社會(huì)的發(fā)展積極性進(jìn)一步引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來(lái)，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面，為加快推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、服務(wù)全黨全國(guó)工作大局和祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)作出積極貢獻(xiàn)。但也存在個(gè)別地方和單位執(zhí)政為民意識(shí)淡薄，一些黨員干部缺乏宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，作風(fēng)漂浮、管理松弛、工作不實(shí)等問(wèn)題?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，其實(shí)質(zhì)就是以最廣大人民的根本利益為本。通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的先進(jìn)性，提高黨的執(zhí)政能力，把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)和建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省的奮斗目標(biāo)進(jìn)一步奠定重要的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。這些問(wèn)題如不及時(shí)解決，就無(wú)法應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下黨所面對(duì)的新挑戰(zhàn)，就難以肩負(fù)起繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的崇高使命。黨的十六大以來(lái)，我省各級(jí)黨組織和廣大黨員緊緊圍繞黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這一主線，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，推動(dòng)黨的建設(shè)在不斷改進(jìn)中得到加強(qiáng)。（三）開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。如何在攻堅(jiān)克難中把握機(jī)遇，贏得先機(jī)；如何保持已有的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，形成持續(xù)領(lǐng)先的態(tài)勢(shì)；如何加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，將弱勢(shì)轉(zhuǎn)化為后發(fā)優(yōu)勢(shì)；如何保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展的好勢(shì)頭，維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，所有這些都需要我們保持清醒，增強(qiáng)憂患意識(shí)，正視風(fēng)險(xiǎn)、正視挑戰(zhàn)、正視困難、正視機(jī)遇。實(shí)踐證明，建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)有利于促進(jìn)全國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局的完善，有利于在加快東部發(fā)展中發(fā)揮福建后發(fā)優(yōu)勢(shì)，有利于形成服務(wù)中西部發(fā)展的東南沿海新的對(duì)外開(kāi)放綜合通道，有利于構(gòu)建促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的前沿平臺(tái)。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為重要指導(dǎo)方針，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，是當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的神圣使命。（二）開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是堅(jiān)持“四求先行”、全面推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的迫切需要。但也要清醒地看到，一些黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性還不高，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀和海西兩個(gè)先行區(qū)建設(shè)理解還不深?？茖W(xué)發(fā)展觀，是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。（一）開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全體黨員的重大舉措。一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要性和緊迫性開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，在新的歷史起點(diǎn)上發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重大戰(zhàn)略部署，也是堅(jiān)持解放思想求先行、以人為本求先行、好字當(dāng)頭求先行、持續(xù)運(yùn)作求先行，把海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展的先行區(qū)和兩岸人民交流合作的先行區(qū)的內(nèi)在需要。第三，要建章立制，建立科學(xué)的業(yè)務(wù)工作方法、人才培養(yǎng)模式和工作評(píng)價(jià)體系，努力形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求、符合消防工作實(shí)際的思想觀念、思維方式和價(jià)值取向。首先，要營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正的環(huán)境，這是消防部隊(duì)科學(xué)發(fā)展的最根本的條件，也是保持部隊(duì)持續(xù)健康發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。公安消防部隊(duì)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，著力保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的同時(shí)，要貫徹安全發(fā)展的理念，把握安全與發(fā)展的辯證關(guān)系，遵循客觀規(guī)律，切實(shí)注重安全基礎(chǔ)建設(shè)，創(chuàng)新安全管理形式，把功夫下在抓經(jīng)常、抓反復(fù)上，既要高度重視抓安全，又不能顧此失彼，切實(shí)通過(guò)抓安全保證各項(xiàng)任務(wù)的完成，切實(shí)把兩者統(tǒng)一于提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力之中。做到和諧發(fā)展，就要處理好隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作之間的關(guān)系，處理好機(jī)關(guān)和基層的關(guān)系，處理好大隊(duì)和中隊(duì)的關(guān)系，處理好市內(nèi)單位和外縣市單位的關(guān)系，要在工作中體現(xiàn)全面性、協(xié)調(diào)性，不斷凝聚人心，集結(jié)力量，形成拳頭，增強(qiáng)部隊(duì)的戰(zhàn)斗力。“干好事兒”，就是要履職盡責(zé)，發(fā)揮作用，推動(dòng)“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作社會(huì)化新格局形成。所謂“走好路”就是要把握發(fā)展的方向，要緊緊依靠黨委政府，強(qiáng)化參謀職能作用，通過(guò)扎實(shí)、高效、優(yōu)質(zhì)的工作贏得黨委政府的信任和重視，贏得人民群眾的理解和尊重，樹(shù)立消防部隊(duì)良好的形象?？梢詫⑵浞Q之為“大的基本要求”，同時(shí)，要按照科學(xué)發(fā)展觀的基本要求處理好內(nèi)部的事情，可以將其稱之為“小的基本要求”。消防部隊(duì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，首先要努力摒棄孤立發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀所倡導(dǎo)的發(fā)展，之所以是科學(xué)的，就在于它是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展，而不是片面的發(fā)展，不是涸澤而漁的發(fā)展。三、要處理好“大的基本要求”和“小的基本要求”的關(guān)系，推動(dòng)部隊(duì)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作又好又快發(fā)展。要緊緊圍繞官兵最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益，盡力解除官兵的后顧之憂、盡力讓官兵體會(huì)到公平和正義、盡力調(diào)動(dòng)官兵的工作積極性。要堅(jiān)持把人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切決策和工作的標(biāo)準(zhǔn)，把發(fā)展的目的真正落實(shí)到滿足人民需要、實(shí)現(xiàn)人民利益、提高人民生活水平上。黨除了最廣大人民的根本利益，沒(méi)有自己的特殊利益，黨的全部利益和責(zé)任，就是為了人民的利益而奮斗；黨的全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就是不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。作為支隊(duì)級(jí)黨委堅(jiān)持以人為本，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，處理好“大服務(wù)”和“小服務(wù)”的關(guān)系，把握好服務(wù)人民和服務(wù)官兵兩個(gè)方向。以人為本的根本含義，就是堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，立黨為公，執(zhí)政為民。在這種情況下，消防部隊(duì)也得到了地方黨委政府的認(rèn)可，經(jīng)費(fèi)指標(biāo)和基礎(chǔ)建設(shè)都有了突破性進(jìn)展，在黨委政府和老百姓心目中的位次也得到了提升。就消防部隊(duì)而言，沒(méi)有經(jīng)費(fèi)指數(shù)的提升，沒(méi)有裝備器材和基礎(chǔ)設(shè)施的增強(qiáng)，其他各方面協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)就很難實(shí)現(xiàn)。有了“大發(fā)展”，才有“小發(fā)展”；“大發(fā)展”提速，“小發(fā)展”同樣增速。消防部隊(duì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的公安武裝力量，職能的發(fā)揮與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展息息相關(guān)，只有切實(shí)承擔(dān)起“三大政治責(zé)任”，才不辜負(fù)人民的養(yǎng)育和黨的重托。總書(shū)記指出：“我們黨執(zhí)政，首要任務(wù)就是帶領(lǐng)人民推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。這一個(gè)“大發(fā)展”、一個(gè)“小發(fā)展”，是公安現(xiàn)役部隊(duì)和政府職能部門(mén)必須面對(duì)和破解的問(wèn)題?？茖W(xué)發(fā)展觀是用來(lái)指導(dǎo)發(fā)展的，不能離開(kāi)發(fā)展這個(gè)主題，離開(kāi)發(fā)展這個(gè)主題就沒(méi)有意義了。一、要處理好“大發(fā)展”和“小發(fā)展”的關(guān)系，進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展的理念。報(bào)：部屬高校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室部屬高校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十指導(dǎo)檢查組 中共廣東省委教育工委送：學(xué)校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員 發(fā)：學(xué)校各級(jí)黨組織，行政各單位第三篇：開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措。黨委副書(shū)記杜小明對(duì)下一段的工作進(jìn)行了具體的布置，要求各單位從學(xué)校和本單位兩個(gè)層面出發(fā)寫(xiě)好整改落實(shí)方案，抓好需要整改落實(shí)的問(wèn)題，明確列出哪些任務(wù)是在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束前可以完成的，哪些任務(wù)是在下學(xué)期年底前可以完成的，哪些任務(wù)目標(biāo)是需要中長(zhǎng)期完成的，使整改落實(shí)工作有章可循，并廣泛征求群眾意見(jiàn)，加強(qiáng)溝通和宣傳，齊心協(xié)力完成好整改落實(shí)階段的工作。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委書(shū)記瞿振元、北京理工大學(xué)黨委書(shū)記郭大成等部分高校黨委負(fù)責(zé)同志以及江蘇省委教育工委書(shū)記、教育廳廳長(zhǎng)沈健分別介紹了各自單位前一段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的情況和下一步工作安排。周濟(jì)部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，高校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)取得了新的階段性成效，接下來(lái)的工作更為關(guān)鍵和重要。各地各高校在前段學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上