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正文內(nèi)容

基層工商所信息化建設(shè)的思考范文-文庫吧資料

2024-10-13 11:27本頁面
  

【正文】 、監(jiān)管模式的改革,充分發(fā)揮了工商所前沿指揮所的作用。效率的提高增強(qiáng)了監(jiān)管力度,加強(qiáng)對違法現(xiàn)象的查處(尤其對公用事業(yè)的部門壟斷、假冒偽劣,農(nóng)藥、化肥、種子和環(huán)境保護(hù)等密切關(guān)系到群眾的日常生活與切身利益的違法現(xiàn)象的查處)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,保護(hù)合法經(jīng)營活動,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,營造公平競爭的市場環(huán)境。市場巡查監(jiān)管模式實(shí)行區(qū)域巡查、路段管理,同人同崗?fù)?zé),責(zé)、權(quán)、利高度透明,不給“黑箱操作”留有余地。傳統(tǒng)的監(jiān)管模式一般是根據(jù)“六管一打”的業(yè)務(wù)區(qū)分來安排設(shè)置人員分工,上級機(jī)關(guān)有多少科、股、室,工商所就設(shè)置對應(yīng)的組、室和“專管員”,且不說因用工不合理造成的效率低下、人浮于事等問題,單就談完成上級下達(dá)的收費(fèi)任務(wù),工商所一般都要分解到各組,個別的甚至分解到個人所產(chǎn)生的弊端。如此下來,僅統(tǒng)計(jì)這個所在今年一至四月份的規(guī)費(fèi)收入與去年同期相比,增收了二十萬元,增長了四十八個百分點(diǎn)…尤其有意義的是,對外勤巡查人員不下任何收費(fèi)任務(wù)指標(biāo),而是強(qiáng)調(diào)在監(jiān)督、管理、服務(wù)上多下功夫,收到了 “重管理”,管理上層次;“輕收費(fèi)”,規(guī)費(fèi)收入大幅增長的良好效果?!肮?,廉生威”,提高了工商行政管理部門在群眾中的威望,樹立了工商行政管理機(jī)關(guān)的良好形象;三是市場巡查制的有效實(shí)施,全面了解掌握所轄范圍的動態(tài),及時(shí)合理制訂對策,下大力氣掃除死角?!懊癫换脊?,患之不勻”,避免定、收費(fèi)的隨意性。一是工商人員“上門收費(fèi)”和經(jīng)營戶“上門交費(fèi)”有著本質(zhì)的區(qū)別。老實(shí)講,收費(fèi)問題一直是壓在我們工商行政管理部門心頭的大石頭,收費(fèi)工作占據(jù)了工商行政管理監(jiān)管工作的大量時(shí)間和工作人員的大量精力。在這里,我想通過一個具體案例,探討基層工商所信息化建設(shè)與監(jiān)管模式改革的相互關(guān)系。就目前的現(xiàn)狀而言,傳統(tǒng)的監(jiān)管模式甚至不能適應(yīng)這種技術(shù)要求。更重要地是深刻理解信息化對工商行政管理工作,國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的重大意義,并有一套行之有效的運(yùn)用方法、長遠(yuǎn)目標(biāo)及規(guī)章制度。信息化不是簡單地為“計(jì)算機(jī)+網(wǎng)絡(luò)+數(shù)據(jù)庫”,有人誤認(rèn)為購買計(jì)算機(jī)、研制或推廣軟件和建數(shù)據(jù)庫是信息化的全部內(nèi)容。歷史原因和地理環(huán)境造成的經(jīng)濟(jì)落后、偏遠(yuǎn)地區(qū),嚴(yán)重的缺乏人才、缺乏經(jīng)費(fèi)、缺乏“優(yōu)惠政策”。工商行政管理信息化的過程必將是管理模式改革的過程,既然是改革,將牽動利益格局的改變。經(jīng)濟(jì)學(xué)有一所謂的“木桶理論”,木桶盛水容量的多少并不取決構(gòu)造木桶最長的那塊木板,而是恰恰相反??茖W(xué)的決策,則要從上到下的貫徹實(shí)施。從信息渠道的角度來看,也就是說處在“源頭”的位置。工商行政管理機(jī)關(guān)作為政府主管市場的職能部門,責(zé)無旁貸地應(yīng)承擔(dān)收集整理市場信息,為政府決策提供科學(xué)依據(jù)這一神圣職責(zé)。注① 詳細(xì)情況見宜春市袁州區(qū)工商局城北工商所長張煒在江西省工商局第二期全省工商所長培訓(xùn)班上發(fā)言稿《轉(zhuǎn)變觀念,勇于實(shí)踐 監(jiān)管模式改革創(chuàng)我所工作新特色》 參考文獻(xiàn): ①信息化 工商行政管理 江西省工商局 劉輝云 ②信息網(wǎng)絡(luò)化是工商行政管理的當(dāng)務(wù)之急 北京市工商局局長 王紀(jì)平第三篇:工商所信息化建設(shè)思考論文信息化時(shí)代的工商行政管理信息化建設(shè),基層工商所應(yīng)該有何作為?滾滾潮流,不進(jìn)則退。五、結(jié)束語 歷史大潮浩浩蕩蕩,順之則昌,逆之則亡。所以,要采取實(shí)事求是、兩條腿走路的方針,在做好網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)開發(fā)的同時(shí),做好單機(jī)版軟件的開發(fā)。網(wǎng)絡(luò)化是目標(biāo)和方向無需多說,只談單機(jī)版的疑難問題,因?yàn)楦鞯剡€有這樣那樣的個案需求以及基層工商所需求變動較大等因素,單機(jī)版軟件較容易提出好的解決方案。毫無疑問,網(wǎng)絡(luò)化是趨勢,單機(jī)版是補(bǔ)充。要大力培養(yǎng)既懂計(jì)算機(jī)技術(shù)又懂工商行政管理業(yè)務(wù)方面的人才,還要有一套激勵機(jī)制,充分發(fā)揮人才的作用。應(yīng)開拓思路,如采取課題研究之類的多種方法,會有更好的效果。但是,也正因?yàn)樯碓诨鶎?,對上級關(guān)于開發(fā)應(yīng)用軟件有關(guān)精神和具體規(guī)定不能及時(shí)了解與掌握,對軟件開發(fā)的終極目標(biāo)不能很好地把握,難免是“游擊隊(duì)”的風(fēng)格。好的應(yīng)用軟件只有在具體的實(shí)際工作中得到合理的運(yùn)用,才能真正發(fā)揮其強(qiáng)大的作用。需要逐步轉(zhuǎn)變觀念。在具體運(yùn)用方面,-、要有一套與之相適應(yīng)的工作制度(比如系統(tǒng)的維護(hù)、操作人員的培訓(xùn)、管理權(quán)限的分配等);二、要有一套與軟件設(shè)計(jì)的管理流程相適應(yīng)的工作計(jì)劃和工作方法;三、新的監(jiān)管模式的實(shí)行,必將與舊有的管理模式及一部分人的慣性思維和觀念相沖突。換句話說,把監(jiān)管模式改革的成功典型結(jié)合現(xiàn)代技術(shù)進(jìn)行推廣運(yùn)用,將對工商行政管理事業(yè)的建設(shè)與發(fā)展,有著深遠(yuǎn)的意義。推廣技術(shù)的同時(shí)也推廣了先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。有了現(xiàn)代化的辦公手段,一個人就可以干以往幾個人甚至十幾個人的工作,而且還能干得更好,這樣我們才有精力去拓展職能。工作職能是政府交給我們的任務(wù),如果完成得好,甚至能夠超額完成,那么就會贏得政府和群眾的信任,就會把更多的任務(wù)交給我們,我們的職能和業(yè)務(wù)范圍就會增加。計(jì)算機(jī)是不講人情世故的,它總是嚴(yán)格按照規(guī)定好的程序運(yùn)行,這就給我們利用計(jì)算機(jī)程序完善內(nèi)部管理機(jī)制創(chuàng)造了條件;三是提高隊(duì)伍素質(zhì)。隨著市場經(jīng)濟(jì)“小政府、大市場”趨勢的發(fā)展,我們在工作中將越來越多地面對人員精簡和任務(wù)加重之間的矛盾。加強(qiáng)了對基層工商所的領(lǐng)導(dǎo)。這里舉一個辦公電話費(fèi)控制的例子加以說明,曾幾何時(shí),為了控制辦公電話費(fèi)過高的現(xiàn)象,把辦公電話拆下,鎖在抽屜里;也有用鐵匣子鎖起來,效果都不是很好,后來,用有微電腦程序的話機(jī),每人發(fā)一電話卡,原有的疑難問題迎刃而解;三是辦公效率的提高,例如欠費(fèi)統(tǒng)計(jì),由于手工操作費(fèi)時(shí)費(fèi)力,尤其是電腦非常輕松就能解決的分區(qū)、分段、分行業(yè)等排序功能,手工操作出來后,因變更或歇業(yè)等原因,已是時(shí)過境遷,造成規(guī)費(fèi)流失。對消除“中梗阻”,保證政令暢通有重大的意義。保證執(zhí)法的連續(xù)性和規(guī)范性。尤其是在目前企業(yè)改制、下崗工人較多,國家需要安定團(tuán)結(jié)的局面情況下,對工商行政管理機(jī)關(guān)來說,、監(jiān)管模式的改革,充分發(fā)揮了工商所前沿指揮所的作用。效率的提高增強(qiáng)了監(jiān)管力度,加強(qiáng)對違法現(xiàn)象的查處(尤其對公用事業(yè)的部門壟斷、假冒偽劣,農(nóng)藥、化肥、種子和環(huán)境保護(hù)等密切關(guān)系到群眾的日常生活與切身利益的違法現(xiàn)象的查處)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,保護(hù)合法經(jīng)營活動,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,營造公平競爭的市場環(huán)境。市場巡查監(jiān)管模式實(shí)行區(qū)域巡查、路段管理,同人同崗?fù)?zé),責(zé)、權(quán)、利高度透明,不給“黑箱操作”留有余地。傳統(tǒng)的監(jiān)管模式一般是根據(jù)“六管一打”的業(yè)務(wù)區(qū)分來安排設(shè)置人員分工,上級機(jī)關(guān)有多少科、股、室,工商所就設(shè)置對應(yīng)的組、室和“專管員”,且不說因用工不合理造成的效率低下、人浮于事等疑難問題,單就談完成上級下達(dá)的收費(fèi)任務(wù),工商所一般都要分解到各組,個別的甚至分解到個人所產(chǎn)生的弊端。如此下來,僅統(tǒng)計(jì)這個所在今年一至四月份的規(guī)費(fèi)收入與去年同期相比,增收了二十萬元,增升了四十八個百分點(diǎn)…尤其有意義的是,對外勤巡查人員不下任何收費(fèi)任務(wù)指標(biāo),而是強(qiáng)調(diào)在監(jiān)督、管理、服務(wù)上多下功夫,收到了 “重管理”,管理上層次;“輕收費(fèi)”,規(guī)費(fèi)收入大幅增升的良好效果?!肮?,廉生威”,提高了工商行政管理部門在群眾中的威望,樹立了工商行政管理機(jī)關(guān)的良好形象;三是市場巡查制的有效實(shí)施,全面了解掌握所轄范圍的動態(tài),及時(shí)合理制訂對策,下大力氣掃除死角。“民不患寡,患之不勻”,避免定、收費(fèi)的隨意性。一是工商人員“上門收費(fèi)”和經(jīng)營戶“上門交費(fèi)”有著本質(zhì)的區(qū)別。老實(shí)講,收費(fèi)疑難問題一直是壓在我們工商行政管理部門心頭的大石頭,收費(fèi)工作占據(jù)了工商行政管理監(jiān)管工作的大量時(shí)間和工作人員的大量精力。在這里,我想通過一個具體案例,探討基層工商所信息化建設(shè)與監(jiān)管模式改革的相互關(guān)系。就目前的現(xiàn)狀而言,傳統(tǒng)的監(jiān)管模式甚至不能適應(yīng)這種技術(shù)要求。更重要地是深刻理解信息化對工商行政管理工作,國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的重大意義,并有一套行之有效的運(yùn)用方法、長遠(yuǎn)目標(biāo)及規(guī)章制度。信息化不是簡單地為“計(jì)算機(jī)+網(wǎng)絡(luò)+數(shù)據(jù)庫”,有人誤認(rèn)為購買計(jì)算機(jī)、研制或推廣軟件和建數(shù)據(jù)庫是信息化的全部內(nèi)容。歷史原因和地理環(huán)境造成的經(jīng)濟(jì)落后、偏遠(yuǎn)地區(qū),嚴(yán)重的缺乏人才、缺乏經(jīng)費(fèi)、缺乏“優(yōu)惠政策”。工商行政管理信息化的過程必將是管理模式改革的過程,既然是改革,將牽動利益格局的改變。經(jīng)濟(jì)學(xué)有一所謂的“木桶理論”,木桶盛水容量的多少并不取決構(gòu)造木桶最長的那塊木板,而是恰恰相反??茖W(xué)的決策,則要從上到下的貫徹實(shí)施。從信息渠道的角度來看,也就是說處在“源頭”的位置。工商行政管理機(jī)關(guān)作為政府主管市場的職能部門,責(zé)無旁貸地應(yīng)承擔(dān)收集整理市場信息,為政府決策提供科學(xué)依據(jù)這一神圣職責(zé)。第二篇:基層工商所信息化建設(shè)的思考基層工商所信息化建設(shè)的思考信息化時(shí)代的工商行政管理信息化建設(shè),基層工商所應(yīng)該有何作為?滾滾潮流,不進(jìn)則退。五、結(jié)束語歷史大潮浩浩蕩蕩,順之則昌,逆之則亡。所以,要采取實(shí)事求是、兩條腿走路的方針,在做好網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)開發(fā)的同時(shí),做好單機(jī)版軟件的開發(fā)。網(wǎng)絡(luò)化是目標(biāo)和方向無需多說,只談單機(jī)版的問題,因?yàn)楦鞯剡€有這樣那樣的個案需求以及基層工商所需求變動較大等因素,單機(jī)版軟件較容易提出好的解決方案。毫無疑問,網(wǎng)絡(luò)化是趨勢,單機(jī)版是補(bǔ)充。要大力培養(yǎng)既懂計(jì)算機(jī)技術(shù)又懂工商行政管理業(yè)務(wù)方面的人才,還要有一套激勵機(jī)制,充分發(fā)揮人才的作用。應(yīng)開拓思路,如采取課題研究之類的多種方法,會有更好的效果。但是,也正因?yàn)樯碓诨鶎樱瑢ι霞夑P(guān)于開發(fā)應(yīng)用軟件有關(guān)精神和具體規(guī)定不能及時(shí)了解與掌握,對軟件開發(fā)的終極目標(biāo)不能很好地把握,難免是“游擊隊(duì)”的風(fēng)格。好的應(yīng)用軟件只有在具體的實(shí)際工作中得到合理的運(yùn)用,才能真正發(fā)揮其強(qiáng)大的作用。需要逐步轉(zhuǎn)變觀念。在具體運(yùn)用方面,-、要有一套與之相適應(yīng)的工作制度(比如系統(tǒng)的維
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