【正文】 價(jià)報(bào)告》。第七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其高危建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件論證，并編寫安全條件論證報(bào)告?？h級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照屬地監(jiān)管、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，在本部門職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同１ 時(shí)”的實(shí)施監(jiān)督管理。安全設(shè)施投資及其相關(guān)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。第四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體。法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。5相關(guān)/支持文件《勞動(dòng)法》第六章第五十三條規(guī)定 《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定 《職業(yè)病防治法》第十六條規(guī)定《建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》（原勞動(dòng)部第3號(hào)令）《建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)管理辦法》（原勞動(dòng)部第10號(hào)令）《建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)單位資格認(rèn)可與管理規(guī)則》（原勞動(dòng)部第11號(hào)令）第五篇：建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法（草案）第一章 總 則第一條為貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，確保建設(shè)項(xiàng)目符合國(guó)家規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，保障從業(yè)人員安全與健康，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。（從《辦法》內(nèi)容看，出臺(tái)的比較倉促，對(duì)一般建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施三同時(shí)規(guī)定仍不夠詳細(xì)，且法律效力不強(qiáng)）。而對(duì)于一般行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，由于《安全生產(chǎn)法》規(guī)定比較原則，操作性差，且沒有專門配套的法規(guī)，致使三同時(shí)工作無抓手，工作進(jìn)展緩慢。關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作，國(guó)家和省人大在相關(guān)法律法規(guī)中進(jìn)行了明確，國(guó)家安監(jiān)總局專門制訂了相關(guān)規(guī)章，有關(guān)部委專門發(fā)文進(jìn)行要求。建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收通過后，應(yīng)及時(shí)辦理《建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收審批表》。凡符合需要進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)條件的建設(shè)項(xiàng)目，在正式驗(yàn)收前應(yīng)進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)驗(yàn)收或?qū)ｍ?xiàng)審查驗(yàn)收。(4)建設(shè)項(xiàng)目中勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查符合國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)情況。(2)建設(shè)項(xiàng)目中特種設(shè)備已經(jīng)由具有法定資格的單位檢驗(yàn)合格，取得安全使用證（或檢驗(yàn)合格證書）的情況。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)建設(shè)單位報(bào)送的建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收專題報(bào)告，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收。建設(shè)單位在試生產(chǎn)運(yùn)行正常后，建設(shè)項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收前，應(yīng)自主選擇、委托安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的單位進(jìn)行勞動(dòng)條件檢測(cè)、危害程度分級(jí)和有關(guān)設(shè)備的安全衛(wèi)生檢測(cè)、檢驗(yàn)，并將試運(yùn)行中勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)備運(yùn)行情況、措施的效果、檢測(cè)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、存在的問題以及采取的措施寫人勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收專題報(bào)告，報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審批。施工中應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖紙和設(shè)計(jì)要求施工，確實(shí)做到勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn)和使用，并確保工程質(zhì)量。建設(shè)單位對(duì)承擔(dān)施工任務(wù)的單位提出落實(shí)“三同時(shí)”規(guī)定的具體要求，并負(fù)責(zé)提供必需的資料和條件。建設(shè)單位在初步設(shè)計(jì)會(huì)審前，應(yīng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件及圖紙資料．初步設(shè)計(jì)方案經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審查同意后，應(yīng)及時(shí)辦理《建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生初步設(shè)計(jì)審批表》。設(shè)計(jì)單位在編制初步設(shè)計(jì)文件時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守我國(guó)有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)編制《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇》，并應(yīng)依據(jù)勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的批復(fù)，完善初步設(shè)計(jì)。建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)工作應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)會(huì)審前完成，并通過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的審批。建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)單位應(yīng)采用先進(jìn)、合理的定性、定量評(píng)價(jià)方法，分析建設(shè)項(xiàng)目中潛在的危險(xiǎn)、危害因素及其可能造成的后果，提出明確的預(yù)防措施，并寫入預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。(5)大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10％以上游離二氧化硅粉料的建設(shè)項(xiàng)目。(3)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所等級(jí)為特別危險(xiǎn)場(chǎng)所和高度危險(xiǎn)場(chǎng)所的建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)符合下列情況之一的，由建設(shè)單位自主選擇并委托本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位以外的、有勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)資格的單位進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)：(1)大中型或限額以上的建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí)，將勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施所需投資納入投資計(jì)劃。（防患于未然）它是一種本質(zhì)安全措施，是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的重要的事前保障措施，它對(duì)貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”方針，改善勞動(dòng)條件，防止發(fā)生生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義?！叭瑫r(shí)”的意義它是一項(xiàng)根本性的基礎(chǔ)工作，是有效消除和控制建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)、有害因素的根本措施。安全設(shè)施工程沒有投入生產(chǎn)或者使用的，主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。建設(shè)施工單位不得先完成主體工程，再進(jìn)行安全設(shè)施施工，或者有意減掉安全設(shè)施工程，只完成主體工程，留在以后補(bǔ)充完成。：就是工程設(shè)計(jì)單位在編制建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件時(shí)，同時(shí)編制其中的安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件部分，保證安全設(shè)施設(shè)計(jì)按照有關(guān)規(guī)定得到落實(shí)。、分公司、分部安全管理處負(fù)責(zé)參與和監(jiān)督“三同時(shí)”項(xiàng)目設(shè)計(jì)、制作、安裝和竣工驗(yàn)收過程中相關(guān)職業(yè)健康安全法律、法規(guī)及其它要求符合情況的落實(shí)。2適用范圍本制度適用于公司所有的建設(shè)項(xiàng)目 3職責(zé)、工藝研究所分別負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)“三同時(shí)”項(xiàng)目的“三同時(shí)”管理并組織對(duì)新產(chǎn)生危險(xiǎn)源的識(shí)別和預(yù)先評(píng)價(jià)。附則。申報(bào)政府職能管理部門的“三同時(shí)”項(xiàng)目驗(yàn)收，由政府相關(guān)職能管理部門組織驗(yàn)收。對(duì)驗(yàn)收中提出的改進(jìn)意見，應(yīng)積極安排人力、物力、財(cái)力按期解決，并將整改情況及時(shí)報(bào)建設(shè)管理部。并填寫《驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。實(shí)施單位對(duì)“三同時(shí)”設(shè)施的施工過程進(jìn)行日常管理，建立相應(yīng)的原始記錄，索取相關(guān)的檔案資料和資質(zhì)證明?！叭瑫r(shí)”的設(shè)計(jì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位根據(jù)“三同時(shí)”可行性研究報(bào)告，將“三同時(shí)”設(shè)施納入主體項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案；設(shè)計(jì)方案中必須有“三同時(shí)”專篇?！叭瑫r(shí)”方案評(píng)估、評(píng)價(jià)建設(shè)管理部根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)資料組織對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行“三同時(shí)”評(píng)估和評(píng)價(jià)，可采用下列方式：（1）組織專業(yè)安全檢查組進(jìn)行內(nèi)部評(píng)估、評(píng)價(jià)；（2）委托具有相關(guān)評(píng)估資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。消防“三同時(shí)”。防雷“三同時(shí)”。工作程序及要求新建、改建、擴(kuò)建工程等建設(shè)項(xiàng)目正式批準(zhǔn)后，必須申報(bào)，在投資項(xiàng)目總額中，必須包含 “三同時(shí)”投資費(fèi)用，若該項(xiàng)目無“三同時(shí)”投資必要，需注明。實(shí)施單位負(fù)責(zé)依照政府管理部門的規(guī)定程序辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保消防衛(wèi)生手續(xù)；負(fù)責(zé)組織消防安全“三同時(shí)”的內(nèi)部評(píng)估、審核和驗(yàn)收，并完備檔案技術(shù)資料。職責(zé)實(shí)施單位負(fù)責(zé)“三同時(shí)”工作的實(shí)施，組織建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的內(nèi)部評(píng)估、審核和驗(yàn)收。適用范圍本制度適用于公司新建、