【正文】 等工作取得新進展。大力推進依法行政，成功創(chuàng)建省法治縣。落實“一崗雙責”，嚴肅財經(jīng)紀律，規(guī)范制度管理，“三公”%。開展項目審批代辦服務，推行多證聯(lián)辦，實施商事登記“一照一碼”制。推進政府職能轉變，基本完成新一輪政府機構改革工作。(五)致力優(yōu)化服務效能，政府建設得到加強。連續(xù)承辦亞太汽車拉力錦標賽，舉辦兩屆全民健身運動會，廣泛開展全民健身活動，省體育強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實現(xiàn)全覆蓋。加快農(nóng)村雙向網(wǎng)改造。溪口小學、北辰小學等建成投用，縣職教中心主體完工，教育布局持續(xù)優(yōu)化，各類教育事業(yè)協(xié)調發(fā)展，中高考成績穩(wěn)居全市前茅，躋身省義務教育均衡縣。改造農(nóng)村危舊房8132戶。實施全民參保登記，基本養(yǎng)老、城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)動態(tài)調整下應保盡保。(四)致力共治共建共享，民生事業(yè)全面進步。要素保障力度加大，儲備熟地4260畝，成功創(chuàng)建全國國土資源節(jié)約集約利用模范縣。健全項目招商機制，實際利用外資8120萬美元，引進億元以上項目64個。率先啟動戶籍制度改革，取消城鄉(xiāng)戶口區(qū)別，全縣城鎮(zhèn)化率提高到43%。建成全市首個綜合性農(nóng)村產(chǎn)權交易平臺，260個村完成經(jīng)濟合作社股份制改革。(三)致力深化改革創(chuàng)新，發(fā)展活力逐步釋放。打好城鄉(xiāng)環(huán)境治理組合拳，修建堤防護岸87公里，治理河道247公里，整治山塘127個，除險加固水庫38座，全縣域禁止河道采砂，賀田、開啟、集美、潔水養(yǎng)殖等治污模式在全國全省推廣，出境水達標率100%，獲得省“五水共治”大禹鼎。、。設立綜合行政執(zhí)法局，城市管理得到加強。啟動城東新區(qū)建設，打通龍翔東路，開展小高山村、原探礦廠區(qū)塊搬遷改造，子鳴社區(qū)開工建設。(二)致力城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌，環(huán)境面貌持續(xù)改善。%，%，：：?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，建成糧食生產(chǎn)功能區(qū)12萬畝、9個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)、精品園通過驗收，被列為省現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點縣。完成固定資產(chǎn)投資146億元、。“十二五”期間年均增長10%，分別快于省、。一、“十二五”發(fā)展成就和**年工作回顧“十二五”期間，面對錯綜復雜的宏觀環(huán)境，我們在上級黨委、政府和縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅持“兩化”引領，注重實干創(chuàng)新，較好地完成了“十二五”規(guī)劃確定的目標任務，為“十三五”發(fā)展打下了良好基礎。法制建設、行政監(jiān)察、市場監(jiān)管、防災減災、外事僑務、民族宗教、國防動員、統(tǒng)計監(jiān)測、文史檔案等各項工作及婦女兒童、老齡和殘疾人事業(yè)都取得了新的進展。建立煤熱價格聯(lián)動機制。深入開展安全生產(chǎn)大檢查，停產(chǎn)整頓企業(yè)740家，關閉取締企業(yè)65家。制定全省兩年內(nèi)取代1700萬噸運距超過600公里的低質燃煤實施方案。推進大氣污染治理。推行縣級公立醫(yī)院改革和城市公立醫(yī)院改革試點，取消藥品加成。擴建校舍95萬平方米。實現(xiàn)40萬人脫貧，完成321個貧困村整村扶貧任務。救助突發(fā)性、臨時性生活困難城鄉(xiāng)居民近10萬人次。提高社保標準。盡管財政出現(xiàn)較大減收，但我們始終把民生支出放在突出位置，特別是向困難群眾傾斜。完成電網(wǎng)投資42億元。公路、開工建設北安至富裕高速公路、蘭西至寶泉一級公路，建設農(nóng)村公路3000公里。水利工程建設完成投資348億元，其中國家投資225億元，居全國第一。%。在德國、韓國舉辦經(jīng)貿(mào)合作推介會，在荷蘭、澳大利亞和新西蘭舉辦農(nóng)牧業(yè)合作交流會。在中國發(fā)展高層論壇期間，面向百家全球500強企業(yè)舉辦黑龍江投資推介洽談活動。設立俄羅斯人民畫家油畫常設展。中俄工科大學聯(lián)盟、中俄醫(yī)科大學聯(lián)盟開展多項交流活動。圣彼得堡音樂學院、莫斯科蘇里科夫美院與我省聯(lián)合辦學項目啟動。成功舉辦第二屆中俄博覽會暨第26屆哈洽會。%。應對盧布匯率大幅變化。完成中俄信息樞紐工程項目建設前期工作。哈爾濱機場實行72小時過境免簽，開通東北首條第五航權航線，對俄通航城市增加到10個。推動黑河公路大橋前期工作。推動基礎設施互聯(lián)互通。公安機關破獲經(jīng)濟犯罪案件3552起，挽回經(jīng)濟損失27億元，其中金融領域案件1695起。省政府企業(yè)投訴中心成立以來公開通報和處理16批典型投訴案件，查處122名不守承諾、不理舊賬、違規(guī)干預、吃拿卡要的責任人，17人被依法追究刑事責任。用于發(fā)展相關產(chǎn)業(yè)。嚴控政府性支出。推動龍煤破釜沉舟、背水一戰(zhàn)，大力精簡管理機構、盤活非經(jīng)營性資產(chǎn)、清繳應收賬款、強化正風肅紀、擴大省內(nèi)優(yōu)質煤市場份額、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，23年內(nèi)組織化分流安置5萬職工，盡快改變?nèi)f噸采煤用工高達48人是全國平均3倍的落后局面，及時化解資金鏈中斷風險。實施哈爾濱地鐵和地下綜合管廊、撫遠東極小鎮(zhèn)等項目。采用PPP模式。四煤城采煤沉陷區(qū)棚改大宗建材省級招標采購，建安本體和小區(qū)配套兩項節(jié)省資金近10億元。持續(xù)推進公共資源配置市場化改革。取消、停征25項涉企收費基金項目。省級284項中介服務清理規(guī)范186項。繼續(xù)規(guī)范政府行為，減輕企業(yè)負擔。全國性非銀行支付機構入駐我省29家，累計達39家。出資10億元用于吸引省外大型擔保公司設立法人機構、對業(yè)績突出的擔保公司補充資本金。政府與社會資本發(fā)起設立16支天使、風險投資基金。哈軸股權重組引入私募基金7億元。成立哈爾濱股權交易中心和黑龍江省綠地股權金融資產(chǎn)交易中心。挖掘潛力，金融業(yè)快速發(fā)展。增長19%。實施“寬帶龍江”戰(zhàn)略，近兩年新建數(shù)量超過過去總和。全省廣播電視網(wǎng)絡系統(tǒng)轉制重組，實現(xiàn)全省一網(wǎng)。建成侵華日軍第七三一部隊罪證遺址新館和本體保護工程。哈爾濱永泰城大型室內(nèi)主題樂園、杉杉和楓葉小鎮(zhèn)奧特萊斯、國際油畫交易中心建成開業(yè)。推動經(jīng)貿(mào)、文化、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。新建民辦養(yǎng)老機構180個，其中引進億元以上項目30個。%。冰雪大世界、亞布力、雪鄉(xiāng)等重點景區(qū)收入大幅增長。舉辦百強旅行社和全國重點旅行社推介會、濕地論壇暨夏季生態(tài)旅游產(chǎn)品推介會、夏季和冬季旅游12省16站巡回推介活動、中國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展年會暨冰雪旅游峰會。(三)多角度多領域推動服務業(yè)發(fā)展。引導民營企業(yè)從樹立市場經(jīng)濟重要理念、把握市場機會、改變家族式管理等角度增強競爭力。5個縣213個村開建農(nóng)村淘寶項目。建設完善18個“互聯(lián)網(wǎng)+”應用平臺。促進互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟社會深度融合。畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)人數(shù)3659人。通過8個方面30條措施支持大學生創(chuàng)業(yè)。推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。新注冊科技型企業(yè)2116家，新增主營業(yè)務收入超過500萬元的439家，吸納大學本科以上人才7736人。針對糧價大幅倒掛，為保住市場份額，對符合條件的玉米、水稻加工企業(yè)實行政策性補貼。象嶼富錦120萬噸、。雞西北汽集團鋰電池負極材料項目開工。大慶石化千萬噸煉油擴能改造項目啟動前期工作。大飛機拆解基地項目完成土地平整。