【正文】 統(tǒng)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)為依托，加快沿海旅游帶項(xiàng)目建設(shè)步伐，梯次推進(jìn)鹽業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、生態(tài)濕地帶、高效農(nóng)業(yè)帶建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施沿海防潮堤二期、鹽業(yè)開發(fā)、馬頰河魯北橡膠大壩及生態(tài)工業(yè)項(xiàng)目，加快沿海生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶的隆起。以工業(yè)園區(qū)為載體，下大力培植規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，盡快形成“高峰挺拔、群山巍峨”的區(qū)域化發(fā)展新格局。樹立“抓園區(qū)就是抓總量、就是抓區(qū)域化發(fā)展”的觀念，進(jìn)一步完善魯北國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、縣高新技術(shù)工業(yè)園區(qū)（韓國(guó)工業(yè)園、農(nóng)業(yè)高科園）、鹽化工業(yè)園區(qū)（地處馬山子鎮(zhèn)境內(nèi)，規(guī)劃面積3000畝）、生態(tài)濕地特定工業(yè)園區(qū)（地處柳堡鄉(xiāng)境內(nèi)，規(guī)劃面積11000畝）“四大園區(qū)”的總體規(guī)劃，搞好水、電、路、訊、氣配套，為項(xiàng)目入駐提供基礎(chǔ)條件。加大規(guī)劃編制力度，確保年內(nèi)小城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到35%，其中中心鎮(zhèn)與試點(diǎn)鎮(zhèn)達(dá)45%以上，不斷提升城鎮(zhèn)化水平。牢固樹立“抓城建就是抓經(jīng)濟(jì)”的理念，打破常規(guī)，開啟思路，做好以地生財(cái)、滾動(dòng)發(fā)展、經(jīng)營(yíng)城市的文章，走市場(chǎng)化開發(fā)建設(shè)的路子。年內(nèi)修建“兩橫兩縱”四條主干道路，啟動(dòng)行政中心及濱醫(yī)附院、公安、財(cái)政、廣電、建設(shè)、交通大廈等重點(diǎn)標(biāo)志性建筑和住宅小區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)初步形成建設(shè)主框架。按照“東擴(kuò)、北展、南接、西改”的思路，實(shí)施縣城新一輪總體規(guī)劃，全面啟動(dòng)縣城新區(qū)建設(shè)。加快“五區(qū)一帶”開發(fā)，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)、園區(qū)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭帶動(dòng)作用和集聚功能，強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)區(qū)域化進(jìn)程。只要全縣上下傾心竭力，猛促?gòu)?qiáng)攻，我縣工業(yè)化進(jìn)程就能超常規(guī)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)縣”目標(biāo)就會(huì)指日可待！ （二）突出特色抓“五區(qū)一帶”，強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)區(qū)域化進(jìn)程。大力發(fā)展信息、中介、金融、保險(xiǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。壯大商貿(mào)流通業(yè)，加強(qiáng)專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)。建設(shè)“質(zhì)量無(wú)棣”，實(shí)現(xiàn)品牌引領(lǐng)工業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)年內(nèi)5家企業(yè)通過(guò)ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證，2個(gè)產(chǎn)品獲“山東省名牌產(chǎn)品”，3種產(chǎn)品采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。全力配合實(shí)施津汕、威烏兩條高速路和黃大鐵路、大口河魯北跨海公鐵大橋、套兒河跨河大橋新建及濱州港3000噸級(jí)碼頭配套、東風(fēng)港港池疏浚等路橋港航重點(diǎn)工程；重點(diǎn)抓好東張、東濱路和大濟(jì)路無(wú)棣改線段等省級(jí)干線公路建設(shè)；實(shí)施信河路、柳龐路、棣鄧路部分路段改造，確?？h鄉(xiāng)農(nóng)村公路改造完成350公里。交通是發(fā)展的基礎(chǔ)和平臺(tái)。扶持萬(wàn)德、舜園、賽爾、精大等棗加工龍頭做大做強(qiáng)，突出抓好萬(wàn)德白酒擴(kuò)大、舜園棗制品加工等棗精深加工和生物工程項(xiàng)目建設(shè)。 實(shí)施大棗業(yè)。依托我縣發(fā)展生態(tài)工業(yè)有基礎(chǔ)、有影響的優(yōu)勢(shì)和魯北現(xiàn)有項(xiàng)目，壯大鹽化工，突破油化工，提升氯堿化工，實(shí)施“三化合一”。力爭(zhēng)年內(nèi)投入6億元，原鹽產(chǎn)量達(dá)到150萬(wàn)噸，快速打造“中國(guó)海鹽（鹽化工）基地”。借助“北帶”開發(fā)，搶抓市場(chǎng)機(jī)遇，組織大會(huì)戰(zhàn)，實(shí)施大開發(fā)，突出抓好魯北、埕鹽、投資4億元的20萬(wàn)噸純堿項(xiàng)目。加快生態(tài)電廠一期工程建設(shè)步伐，一個(gè)30萬(wàn)千瓦機(jī)組安裝調(diào)試完畢。依托魯北“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”品牌，咬定建設(shè)“全國(guó)首家生態(tài)電源基地”目標(biāo)，全方位搞好配合、支持與服務(wù)，全力推動(dòng)生態(tài)電廠建設(shè)。力爭(zhēng)年內(nèi)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)32家，達(dá)到70家，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值31億元、銷售收入94億元、分別增長(zhǎng)35%、37%和23%。工業(yè)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量，工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的重要階段。在實(shí)際工作中，力爭(zhēng)發(fā)展速度更快、質(zhì)量更高、效果更好。只要我們咬定目標(biāo)，矢志不移，攻堅(jiān)破難，就一定能夠奪取新勝利，再創(chuàng)新輝煌！ XX年政府工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大及十六屆三中、四中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，按照“謀劃大思路、構(gòu)筑大框架、實(shí)施大投入、實(shí)現(xiàn)大發(fā)展”的總體要求，落實(shí)縣委提出的“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓工業(yè)，關(guān)鍵抓投入，突出抓招商，組織經(jīng)濟(jì)發(fā)展‘大合唱’”的指導(dǎo)思想，主抓“五大”（大電業(yè)、大鹽業(yè)、大化工、大棗業(yè)、大交通）建設(shè)，猛促“五區(qū)一帶”（縣城新區(qū)、四大工業(yè)園區(qū)和“北帶”）開發(fā)，實(shí)施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興計(jì)劃”和“百村行動(dòng)”，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，強(qiáng)化保障機(jī)制，破空排難，巧干實(shí)干，干勁一鼓再鼓，決戰(zhàn)二○○五，強(qiáng)力推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展和調(diào)整，我縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不斷提高，財(cái)政收入高幅增長(zhǎng)，發(fā)展環(huán)境明顯改善，為我們加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。做好XX年的工作，我們面臨著諸多有利條件和機(jī)遇，有著堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。從主觀上看，部分干部抓發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)、辦法不多、水平不高，工作思路窄、標(biāo)準(zhǔn)低、悟性差，不敢打破常規(guī)；政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)圆坏轿唬瑱C(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在一些薄弱環(huán)節(jié)，態(tài)度不好、效率不高、作風(fēng)不實(shí)，甚至官僚主義、形式主義等現(xiàn)象還不同程度地存在，等等。在此，我代表縣人民政府向你們致以崇高的敬意，并通過(guò)你們向社會(huì)各界和全縣人民表示衷心的感謝！ XX年取得的成績(jī)令人鼓舞，但前進(jìn)道路上還存在不少困難和問題。一年來(lái)，我們始終堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下做好政府工作，與縣委保持高度一致；堅(jiān)持不斷解放思想，創(chuàng)新工作思路；堅(jiān)持突出發(fā)展主題，啟內(nèi)力、借外力，抓住一切機(jī)遇加快發(fā)展；堅(jiān)持轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，狠抓落實(shí)；堅(jiān)持在穩(wěn)定中求發(fā)展，做到兩手抓、兩手硬。認(rèn)真貫徹《行政許可法》，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，依法查處違法違紀(jì)案件，廉政建設(shè)和反****斗爭(zhēng)取得新成績(jī)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，出臺(tái)了《關(guān)于切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)扎實(shí)推進(jìn)工作落實(shí)的意見》，政府服務(wù)水平有了新的提高。深入開展“四五”普法依法治理、“掃黃打非”和“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，依法處置社會(huì)矛盾，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)，“平安無(wú)棣”建設(shè)整體推進(jìn)。 民主法制建設(shè)大力推進(jìn)。審計(jì)、物價(jià)、外事、僑務(wù)、史志、老齡、信訪、檔案、殘疾人保障、國(guó)防及民兵預(yù)備役建設(shè)等事業(yè)均獲得新發(fā)展。第一次經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)展順利?！翱平膛d棣”戰(zhàn)略深入實(shí)施。基本國(guó)策執(zhí)行有力。農(nóng)民人均純收入是1996年以來(lái)增長(zhǎng)最快的一年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入大幅增加；,。社會(huì)救助體系日趨完善，扶貧幫困扎實(shí)有效，全年投入救災(zāi)和社保資金1030萬(wàn)元。信息、中介、金融、保險(xiǎn)、配送等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，新型流通業(yè)態(tài)穩(wěn)步發(fā)展。 第三產(chǎn)業(yè)日益繁榮。碣石山旅游開發(fā)一期、院前街西延、城區(qū)集中供熱一期、城區(qū)南出口改造、城區(qū)電網(wǎng)改造一期、城東變電站、污水處理廠、經(jīng)濟(jì)適用房二期、天然氣三期等工程相繼完成，工業(yè)園二期、一中擴(kuò)建、二中新建等工程進(jìn)展順利。編制完成了縣城新一輪總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)，縣城新區(qū)建設(shè)全面鋪開；鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地規(guī)劃全部完成，%，村鎮(zhèn)建設(shè)整體推進(jìn)。 （四）城鄉(xiāng)建設(shè)日新月異，人民生活進(jìn)一步改善。深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅改征農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)業(yè)稅下調(diào)3個(gè)百分點(diǎn)，勞均減少5個(gè)工，農(nóng)民人均減負(fù)80元。埕口鹽化以8400萬(wàn)元成功溢價(jià)拍賣，4家企業(yè)破產(chǎn)進(jìn)入程序，2家企業(yè)被市列入上市公司后備資源。新增自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)企業(yè)3家，全年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額3188萬(wàn)美元，其中出口1257萬(wàn)美元，%%。搶抓對(duì)口幫扶機(jī)遇，落實(shí)幫扶項(xiàng)目25個(gè)、資金總額4690萬(wàn)元。招商引資成果豐碩，利用境外資金增長(zhǎng)248%，綜合考核列全市第3位。全年輸出2萬(wàn)人。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值26億元、%、%%。 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。農(nóng)技推廣與氣象服務(wù)體系建設(shè)日趨完善，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度不斷提高。完成了賽爾水庫(kù)一期、碣石山水庫(kù)建設(shè)，治理河道21公里，馬頰河魯北橡膠大壩蓄水工程開工；建設(shè)沿海防潮堤55公里，；農(nóng)村自來(lái)水三期基本完工。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，7家企業(yè)成為市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。積極推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖，；全縣牛、,、。落實(shí)了糧農(nóng)直補(bǔ)政策，糧食生產(chǎn)出現(xiàn)恢復(fù)性轉(zhuǎn)機(jī)，%；，產(chǎn)棉81萬(wàn)擔(dān)，均創(chuàng)歷史新高。堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作與“北帶”開發(fā)緊密結(jié)合，突出提質(zhì)增效，做大做強(qiáng)棗、棉、牧、漁等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)步伐明顯加快。XX年，、%、%、%%。狠抓魯北生態(tài)工業(yè)園、縣高新技術(shù)工業(yè)園兩大園區(qū)建設(shè)，產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)，年內(nèi)入園項(xiàng)目12個(gè)。魯北、埕鹽、基德、海豐、供電等骨干企業(yè)的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。年初確定的21個(gè)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目有17個(gè)開工，10個(gè)竣工，6個(gè)項(xiàng)目投資超億元。 （一）“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略深入實(shí)施，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。 　　一、200*年政府工作回顧 　　200*年，在*委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大及其常委會(huì)的有效監(jiān)督下，*政府始終堅(jiān)持以“三個(gè)