【正文】 的三個(gè)不變；提高質(zhì)量的目標(biāo)不變：降低成本的目標(biāo)不變：提升服務(wù)的目標(biāo)不變。金融風(fēng)暴襲來(lái)之后，我們不僅頂住了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的瘋狂進(jìn)攻，而且使我們的市場(chǎng)占有率由25%提高到現(xiàn)在的35%。2008年下半年，金融風(fēng)暴爆發(fā)之初，公司領(lǐng)導(dǎo)層已敏銳地感到這一變化，為此，及時(shí)調(diào)整了公司的資源分布，集中力量對(duì)電動(dòng)自行車磁鋼進(jìn)行研發(fā)提高。這個(gè)產(chǎn)品就是電動(dòng)自行車電機(jī)磁鋼。一變就是以變應(yīng)變，調(diào)整戰(zhàn)略。我們對(duì)付金融風(fēng)暴的套路并不新鮮。這就是太平洋彼岸的金融風(fēng)暴給我們公司帶來(lái)的禮物。我們面對(duì)的是同時(shí)射向我們的三只利劍。同時(shí)我們的客商也借風(fēng)揚(yáng)沙，向我們施壓。有些上市公司憑借資金實(shí)力以不停產(chǎn)為目標(biāo)虧本傾銷。我們具有進(jìn)入早、成本低、質(zhì)量高、批量大的優(yōu)勢(shì)、如果能保住這塊市場(chǎng)，實(shí)事求是地講，員工吃飯還是不成問題。碩果僅存的就是電動(dòng)自行車的電機(jī)磁鋼。核磁共振磁鋼是供應(yīng)西門子公司的產(chǎn)品，也是我公司的利潤(rùn)源，其命運(yùn)與磁選機(jī)磁鋼相差無(wú)幾。由于鐵礦石市場(chǎng)長(zhǎng)期在低價(jià)位徘徊，2008年后半年至今，磁選機(jī)磁鋼一臺(tái)未售。磁選機(jī)電機(jī)磁鋼從火爆異常，一夜之間，一落千丈。及防的金融風(fēng)暴在我國(guó)登岸后，我們公司也未能幸免。公司上市準(zhǔn)備基本就緒。其次，我想給領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的內(nèi)容是，金融風(fēng)暴給我們公司帶來(lái)什么？在金融風(fēng)暴來(lái)臨的前三年，公司正迎來(lái)一個(gè)蒸蒸日上的大發(fā)展時(shí)期。目前正在實(shí)施新增年產(chǎn)4000噸的項(xiàng)目。去年年產(chǎn)量達(dá)到5000噸。公司規(guī)模全國(guó)第三，企業(yè)單體規(guī)模全國(guó)第一。這種產(chǎn)品廣泛地應(yīng)用在新型電機(jī)、航空、信息、醫(yī)療甚至軍事領(lǐng)域，美國(guó)在伊拉克用的制導(dǎo)導(dǎo)彈就有釹鐵硼產(chǎn)品。這種材料80年代初由日本和美國(guó)科學(xué)家在實(shí)驗(yàn)室研究成功，80年代末、90年代初才投入批量生產(chǎn)。就像同是運(yùn)輸工具，馬車和飛機(jī)的差別一樣。從通常的意義上講，釹鐵硼和吸鐵石有一樣的作用，但從科學(xué)的角度講，二者的化學(xué)成分不同。我們公司從行業(yè)劃分屬于材料行業(yè)，產(chǎn)品是新的功能性材料，學(xué)名叫釹鐵硼。公司董事長(zhǎng)董清飛先生專門委托我代表他向各位領(lǐng)導(dǎo)表示崇高的敬意。建議條管單位的上級(jí)行政主管部門加大開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)行業(yè)指導(dǎo)力度。建議將農(nóng)村基層黨建經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，建立農(nóng)村基層黨建經(jīng)費(fèi)逐級(jí)投入機(jī)制，增加黨建經(jīng)費(fèi)在黨員教育上的投入比例，加大教育培訓(xùn)力度，增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)和黨性觀念，切實(shí)發(fā)揮先鋒模范作用。建議上級(jí)財(cái)政將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目向困難地區(qū)傾斜，加大政策支持力度，改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。部分嘎查村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，設(shè)施簡(jiǎn)陋。針對(duì)此類問題，要加大落實(shí)黨組織書記抓黨建責(zé)任制工作力度，建立和完善任期目標(biāo)管理責(zé)任機(jī)制，挖掘基層黨組織書記建設(shè)新農(nóng)村的潛力，強(qiáng)化責(zé)任教育，轉(zhuǎn)變履責(zé)觀念，落實(shí)責(zé)任追究，注重問責(zé)效果，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織書記帶頭人的作用。在旗級(jí)主要新聞媒體刊播了《創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)倡議書》，開辟了“深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”專欄或?qū)０?，目前，旗?chuàng)爭(zhēng)辦已編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)15期，在上級(jí)媒體刊發(fā)信息12篇，旗級(jí)主要新聞媒體播發(fā)、刊發(fā)新聞信息40余篇，營(yíng)造了“人人參與活動(dòng)，個(gè)個(gè)爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)”的濃厚氛圍，促進(jìn)了活動(dòng)扎實(shí)有效開展。各基層黨（工）委堅(jiān)持以身邊事、身邊人進(jìn)行貼近式宣傳，帶動(dòng)系統(tǒng)內(nèi)“線”上的黨組織和黨員參與活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。旗創(chuàng)爭(zhēng)辦編印了專題活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)全面準(zhǔn)確地反映工作新點(diǎn)、挖掘典型亮點(diǎn)、培樹人物推點(diǎn)、聚焦活動(dòng)熱點(diǎn)、關(guān)注爭(zhēng)創(chuàng)難點(diǎn)。為營(yíng)造濃厚活動(dòng)氛圍，我們堅(jiān)持“點(diǎn)線面”三結(jié)合抓宣傳。一是與實(shí)施“富民黨建4+1”結(jié)對(duì)共建工作相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)黨組織服務(wù)能力的提升；二是與黨員“1+5”滾動(dòng)帶富活動(dòng)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)黨員先鋒模范作用的提升；三是與開展學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)黨組織執(zhí)政能力的提升；四是與開展服務(wù)型政府創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)黨組織和黨員服務(wù)意識(shí)的提升。即，在農(nóng)村牧區(qū)黨組織和黨員中開展?fàn)巹?chuàng)“帶富先鋒”活動(dòng)；在街道社區(qū)開展?fàn)巹?chuàng)“和諧先鋒”活動(dòng)；在行政單位開展?fàn)巹?chuàng)“服務(wù)先鋒”活動(dòng)；在事業(yè)單位開展?fàn)巹?chuàng)“敬業(yè)先鋒”活動(dòng)；在“兩新”組織開展?fàn)巹?chuàng)“興業(yè)先鋒”活動(dòng)。三、精心組織，周密部署，扎實(shí)深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng) 我旗以“組織創(chuàng)先進(jìn)，黨員爭(zhēng)優(yōu)秀，發(fā)展上水平，群眾得實(shí)惠”為總體目標(biāo)，以“凝心聚力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，固本強(qiáng)基促進(jìn)社會(huì)和諧”為活動(dòng)主題，以“敖漢旗干部讀書年”和“基層組織規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)為載體，以創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織和爭(zhēng)當(dāng)“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容，全面開展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作。截止目前，旗行政綜合服務(wù)中心共為群眾辦理事項(xiàng)3萬(wàn)余件；。――以暢通惠民渠道為目標(biāo)，全面加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè)工作。一帶五，五再帶五，滾雪球式帶領(lǐng)，把黨員的先鋒模范作用體現(xiàn)在助民增收上。在農(nóng)村牧區(qū)，選擇具有“雙帶”致富能力的黨員，開展黨員“1＋5”滾動(dòng)帶富活動(dòng)。五是實(shí)施“黨員先鋒”工程。四是實(shí)施“流動(dòng)堡壘”工程。三是實(shí)施“溫暖關(guān)懷”工程。二是實(shí)施“素質(zhì)提升”工程。一是實(shí)施“源頭培養(yǎng)”工程。同時(shí)，采取述學(xué)、考學(xué)、評(píng)學(xué)和督學(xué)等措施，確保學(xué)習(xí)效果。根據(jù)全旗黨員干部的普遍需求，大力推行了“3+X”讀書學(xué)習(xí)法。旗委制定下發(fā)了《敖漢旗創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)實(shí)施方案》，明確以“敖漢旗干部讀書年”活動(dòng)為載體，以提升領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力、團(tuán)結(jié)力和公信力，打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、績(jī)效型、創(chuàng)新型、廉潔型“五型”機(jī)關(guān)和爭(zhēng)當(dāng)帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、帶頭服務(wù)群眾、帶頭維護(hù)穩(wěn)定和帶頭弘揚(yáng)正氣“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為目標(biāo)，全面深入開展學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。同時(shí)，三級(jí)黨組織書記逐級(jí)簽訂了黨建工作責(zé)任狀，把黨建工作目標(biāo)進(jìn)行層層分解，納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部實(shí)績(jī)目標(biāo)考核中，變“軟任務(wù)”為“硬指標(biāo)”，切實(shí)形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)，齊抓共管的黨建工作新格局。針對(duì)部分基層黨組織書記對(duì)抓基層黨建工作重要性認(rèn)識(shí)不夠，意識(shí)不強(qiáng)，投入不足，尤其是針對(duì)“抓什么”、“怎么抓”職責(zé)不清，程序不規(guī)范、作用不明顯的問題，我旗制定下發(fā)了《敖漢旗關(guān)于健全完善旗鄉(xiāng)村三級(jí)黨組織書記抓基層黨建工作責(zé)任制實(shí)施意見》，明確了工作原則、目標(biāo)、職責(zé)、考核及結(jié)果運(yùn)用。（三）著眼于固本強(qiáng)基，推進(jìn)“四項(xiàng)”重點(diǎn)工作，全面提升基層黨組織的執(zhí)政能力和水平?！幙棥熬W(wǎng)狀面”?！b扮“靚麗線”。在著力推廣“頭羊式”引領(lǐng)、“保姆式”服務(wù)、“拳頭式”經(jīng)營(yíng)的雙帶雙富的“青山模式”的基礎(chǔ)上，著力打造富民型、強(qiáng)村型、穩(wěn)定型、服務(wù)型、核心型、規(guī)范型、和諧型“七型”嘎查村級(jí)黨組織。按照“示范帶動(dòng)、以點(diǎn)連線、區(qū)域特色、整體推進(jìn)、全面提升”的工作思路，活化創(chuàng)建形式，全面提升嘎查村級(jí)組織建設(shè)整體水平。目前，旗鄉(xiāng)村三級(jí)共為后進(jìn)村捐資折款50多萬(wàn)元，協(xié)調(diào)各類貸款、項(xiàng)目資金2000多萬(wàn)元，新上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目36個(gè)，提，改善活動(dòng)場(chǎng)所8處，發(fā)放實(shí)用技術(shù)資料4600份，幫助聯(lián)系勞務(wù)輸出650人次。按照“黨委部門治軟、經(jīng)濟(jì)部門治窮、政法部門治亂”的原則，實(shí)行定人員、定目標(biāo)、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲、包轉(zhuǎn)化的“四定一包”工作法，對(duì)所確定的相對(duì)后進(jìn)嘎查村采取由31名旗級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、30名鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木黨政正職包扶、100個(gè)旗直部門幫扶、66名副科級(jí)后備干部駐村指導(dǎo)、31個(gè)“兩新”組織黨組織定村資助、23個(gè)先進(jìn)嘎查村結(jié)對(duì)幫帶、100名“兩代表一委員”定村聯(lián)系的“七位一體”幫扶體系，實(shí)施專項(xiàng)推進(jìn)。二是實(shí)施相對(duì)后進(jìn)嘎查村整頓轉(zhuǎn)化工作專項(xiàng)推進(jìn)。三個(gè)100%即：具備建立黨組織條件的非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織，100%建立黨組織；非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織100%達(dá)到規(guī)范化建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)；不具備建立黨組織條件的非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織，100%有黨的工作覆蓋。機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織規(guī)范化建設(shè)，今年將以打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、績(jī)效型、創(chuàng)新型、廉政型“五型”機(jī)關(guān)建設(shè)為抓手，實(shí)現(xiàn)整體上臺(tái)階。五是加大工作力度，推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化。四是健全完善制度，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)規(guī)范化。衛(wèi)生服務(wù)站免費(fèi)為60歲以上的老人健康體檢7次，節(jié)約費(fèi)用2萬(wàn)余元。在辦事處有服務(wù)中心、社區(qū)有服務(wù)站、居民區(qū)有服務(wù)點(diǎn)的三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，拓展服務(wù)領(lǐng)域，開展特色服務(wù)。同時(shí)將社區(qū)干部納入全旗干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，培訓(xùn)率達(dá)到100%。二是強(qiáng)化教育培訓(xùn)，推進(jìn)社區(qū)干部隊(duì)伍專業(yè)化。一是靈活設(shè)置黨組織，推進(jìn)社區(qū)黨建區(qū)域化。街道社區(qū)黨組織規(guī)范化建設(shè)，今年是社區(qū)建設(shè)專項(xiàng)推進(jìn)第三年，按上級(jí)要求，我旗43%的社區(qū)已達(dá)標(biāo)。制定出臺(tái)了《敖漢旗嘎查村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)管理使用意見》，在全面落實(shí)上級(jí)建設(shè)任務(wù)的同時(shí)，有效整合各方資金，確保年底全部消滅場(chǎng)所空白村，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。目前研究制定了《關(guān)于落實(shí)現(xiàn)任嘎查村干部補(bǔ)貼待遇的實(shí)施意見》、探索出臺(tái)了《現(xiàn)任和離任嘎查村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)和生活待遇補(bǔ)貼辦法》等文件，從而進(jìn)一步明確了村干部基本報(bào)酬、績(jī)效報(bào)酬的核定發(fā)放辦法，在以往村干部人均報(bào)酬不足3500元的基礎(chǔ)上，今年將按自治區(qū)要求進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)，“兩委”正職700元/月，委員600元/月。同時(shí)在長(zhǎng)勝鎮(zhèn)探索建立了村級(jí)民主監(jiān)督機(jī)制，試點(diǎn)成功后在全旗推廣。目前，全旗共培訓(xùn)村干部582人次，制定下發(fā)了《敖漢旗村級(jí)班子規(guī)范化管理制度》，通過“