【正文】 同的審計方向。在充分熟悉有關(guān)資料 的前提下，結(jié)算審查人員一定要深入施工現(xiàn)場，熟悉工程狀況。 b. 竣工價款審查資料包括：施工設(shè)計圖紙、工程招投標(biāo)文件 (標(biāo) 底、招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑記要、中標(biāo)單位的投標(biāo)書、中標(biāo)通知書 )、工程施工合同、工程會審記錄、工程現(xiàn)場簽證、工程設(shè)計變更、隱蔽工程記錄、工程聯(lián)系單、工程竣工圖紙、補(bǔ)充協(xié)議書、主要設(shè)備材料合格 12 證檢（試）驗記錄、主要消耗性材料的化驗報告與工程竣工結(jié)算書等其他相關(guān)的資料。如果能做好審查前的準(zhǔn)備工作并采取合適的審查方法、技巧，那么審查工程預(yù)結(jié)算就可能取得事半功倍的效果。認(rèn)真進(jìn)行工程量復(fù)查、在其準(zhǔn)確查算的基礎(chǔ)上進(jìn)一步的審查單價套用是否合理、各項取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定，是工程預(yù)結(jié)算審查的 ―三板斧 ‖。 I. 影響工程造價的相關(guān)資料。 G. 建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范或工程預(yù)算定額、費(fèi)用定額及價格信息、調(diào)價規(guī)定等。 E. 工程竣工圖或施工圖、施工圖會審記錄，經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計，以及設(shè)計變更、工程洽商和相關(guān)會議紀(jì) 要。 C. 施工發(fā)承包合同、專業(yè)分包合同及補(bǔ)充合同，有關(guān)材料、設(shè)備采購合同。 （ 2） 審查的依據(jù) ： A. 國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度和相關(guān)的司法解。若無審查能力的，可以委托有資格的工程造價咨詢單位進(jìn)行審查，對在審查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，與建設(shè)、施工等有關(guān)單位充分協(xié)商后再簽字蓋章，確認(rèn)工程造價。如果作好審查前的準(zhǔn)備工作和采取合適的審查方法、技巧 ,那么審查工程預(yù)結(jié)算就可能取得事半功倍的效果。為了提高工程預(yù)結(jié)算的編制質(zhì)量，使其能準(zhǔn)確、合理的反映建筑產(chǎn)品的造價，就必須對建設(shè)工程預(yù)結(jié)算進(jìn)行審查。賈玉芬（ 20xx） [8]指出：如果能做好審查前的準(zhǔn)備工作并采取合適的審查方法、技巧，那么審查工程預(yù)結(jié)算就可能取得事半功倍的效果。 圖 工程結(jié)算審查工作現(xiàn)狀 Present work situation of project settlement review 來源：自繪 由圖 可以看出，在審查過程中，審查工作是非常重要的，主要內(nèi)容為審查工 程量計算和單價的套用是否正確，以及各項取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行的規(guī)定等?，F(xiàn)對兩方面進(jìn)行文獻(xiàn)的歸納與總結(jié)。 4. 建筑工程款優(yōu)先受償權(quán)放棄的效力探討 何紅鋒 張璐 馬俊達(dá) [39] 建筑經(jīng)濟(jì) 20xx/272 文章說明了放棄優(yōu)先受償權(quán)的現(xiàn)實(shí)危害性，并說明了不能無條件放棄優(yōu)先受償權(quán)的理由。 2. 貫徹《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》規(guī)范建設(shè)工程價款結(jié)算行為 柯志瓊 [37] 福建建筑 20xx/104 本文通過對《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》的解讀 ,闡述了制定該辦法的現(xiàn)實(shí)意義 ,分析了該辦法施行中存在的主 要問題。 9 序號 篇名 作者 刊名 日 /期 文章內(nèi)容 10. 三大環(huán)節(jié)避免結(jié)算糾紛 ——工程量清單計價下如何避免糾紛 鐘彤 [35] 施工企業(yè)管理 20xx/06 文章在工程量清單計價模式下，從完善招標(biāo)文件編制、規(guī)范清單編制的格式、重視?？畹木帉懭蟓h(huán)節(jié)分析怎樣避免結(jié)算糾紛。分析了工程結(jié)算糾紛的主要原因，提出相應(yīng) 的預(yù)防措施。提出減少工程結(jié)算經(jīng)濟(jì)糾紛的方法。 6. 建筑施工中易出現(xiàn)的結(jié)算糾紛及防范對策 楊開濤 石亞西[31] 攀枝花學(xué)院學(xué)報 20xx/03 文章立足于施工合同文本《建設(shè)工程施工合同》 (GF19990201),論述施工中易于出現(xiàn)的結(jié)算糾紛并討論相應(yīng)的防范對策 ,以使施工企業(yè)能加強(qiáng)合同管理。 8 序號 篇名 作者 刊名 日 /期 文章內(nèi)容 3. 對二程結(jié)算中減少工程量計算糾紛的建議 田軍 陽家紅 高燕 [28] 上海建設(shè)科技 20xx/02 分析產(chǎn)生糾紛的宏觀原因，并具體分析減少糾紛產(chǎn)生的方法：嚴(yán)格貫徹有關(guān)法律法規(guī)、簽訂合法、嚴(yán)密、有效的合同并加強(qiáng)管理，推行工程量清單模式的做法，完善工程量計算規(guī)則，制定相關(guān)辦法等 4. 如何避免工程竣工結(jié)算中的經(jīng)濟(jì)糾紛 王康 [29] 科技資訊 20xx/05 分析造成工程施工結(jié)算糾紛的五種原因：分別出現(xiàn)在招投標(biāo)、合同管理、開工準(zhǔn)備、施工監(jiān)管和工程收尾 過程，提出避免糾紛的措施。 將索賠按其目的和性質(zhì)分為： 停電記錄等所引起的索賠與因建設(shè)單位支付工程款的延誤 或其它原因，導(dǎo)致施工單位工期變更而對利潤進(jìn)行索賠，再確定審核索賠對策。 施工階段投資控制內(nèi)容： ① 組織對費(fèi)用支出的審核 ② 做好預(yù)備料款工作 ③ 做好價款的結(jié)算工作（施工階段投資控制主要內(nèi)容） ④工程價款調(diào)整制度。 提出要審核工程款支付的每一道程序，應(yīng)會同有關(guān)部門的有關(guān)人員核實(shí)工程量，審核單價，審核累計款及扣款項目和加款項目。 指出通過《合同法》、《建筑法》、《招投標(biāo)法》及《建筑工程施工合同》 (示范文本 )，仔細(xì)研究有關(guān)法律、政策、規(guī)定，特別是關(guān)于合同范圍、價款與支付、價款調(diào)整、工程變更、不可抗力、工期、保險、違約、索賠及爭端解決等條款，必須在合同中明確各方當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù)。 審核內(nèi)容不全面 5 淺析建設(shè)工程竣工結(jié)算審核中存在的問題和應(yīng)對措施 馬振宇[21] 社科縱橫 20xx/11 文獻(xiàn)分析法 提出竣工結(jié)算審核常見問題（產(chǎn)生變更與索賠的原因），并且提出加強(qiáng)竣工結(jié)算審核的具體措施、需要從哪些部分提高對預(yù)結(jié)算審 核工作人員的要求。 列出審核重點(diǎn)是對工程計量簽證于工程變更的審查 — 6 序號 篇名 作者 刊名 日 /期 研究方法 內(nèi)容 文章優(yōu)點(diǎn) 不足 4 工程 竣工結(jié)算審核及案例分析 黃藝 [20] 廣西經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報 20xx/04 文獻(xiàn)分析法、案例研究法 詮釋了工程結(jié)算審核的一般內(nèi)容 ,分析了對簽證和索賠的反駁。 列出固定單價與固定總價兩種合同形式下，確定工程變更價款的具體方法。 ② 指出業(yè)主對施工方提出的索賠應(yīng)提出質(zhì)疑的各種情況，是處理索賠中的關(guān)鍵點(diǎn)。 指出作為業(yè)主方可以對施工方提出的索賠提出質(zhì)疑的情況。 — 5 序號 篇名 作者 刊名 日期 文章主要內(nèi)容 文章優(yōu)點(diǎn) 不足 查隱蔽驗收記錄、審查工程定額的套用審查工程類別、審查各項費(fèi)用的計取、審查附屬工程。 審查方法闡述比較清楚。 提出做好結(jié)算審查前的準(zhǔn)備工作，且審查方法比較全面。 ② 提出的對于價款結(jié)算活動審查內(nèi)容比較全面。 沒有列出對于取費(fèi)的審查內(nèi)容 4 序號 篇名 作者 刊名 日期 文章主要內(nèi)容 文章優(yōu)點(diǎn) 不足 6 淺談建筑工程結(jié)算的審查 燕燕翔[12] 科技情報開發(fā)與經(jīng)濟(jì) 20xx/12 就如何對工程結(jié)算進(jìn)行有效審查從對審查人員的要求和工程結(jié)算的審查內(nèi)容兩個方面進(jìn)行了深入的探討。提出的對于價款結(jié)算活動審查內(nèi)容比較全面。 4 建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的審查 徐元 勝 王金生[10] 審計與理財 20xx/06 列舉出建設(shè)工程審查的原則與依據(jù)，將審查的內(nèi)容分為：審查計價依據(jù)、審查分部分項工程量、審查定額子目的套用、審查主材價格、審查各項費(fèi)用、審查匯總數(shù)值。 缺少對審查資料 收集這一環(huán)節(jié) 2 淺談審查工程預(yù)結(jié)算技巧 賈玉芬 [8] 遼寧師專學(xué)報 20xx/04 說明審查前的準(zhǔn)備工作分為：熟悉施工圖紙、了解預(yù)結(jié)算包括的范圍、弄清所采用的單位估價表，同時列舉說明各種審查方法 具體的體出了工程結(jié)算審查前的準(zhǔn)備工作。列舉說明各種審查方法。 文獻(xiàn)分析 文獻(xiàn)分析 本篇論文對關(guān)于工程價款 結(jié)算方面的文獻(xiàn)按照關(guān)鍵字進(jìn)行劃分，并列出對每篇文獻(xiàn)的分析與總結(jié)，如表 –表 所示。 3. 本篇論文的研究意義 通過論文研究，進(jìn)一步整理與理解各項規(guī)范與合同范本條款中對于工程價款結(jié)算的具體規(guī)定，并且進(jìn)行分析與比較。通過經(jīng)核對的累計分項工程工程量占合同中規(guī)定范圍內(nèi)的工程總量的 比例，能近似地反映出工程的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，這有利于準(zhǔn)確掌握工程的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與成本估算。工程竣工結(jié)算審查是工程價款結(jié)算審查中十分重要的內(nèi)容，審查意義為： （ 1）準(zhǔn)確掌握工程的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與成本估算 經(jīng)審查的工程竣工結(jié)算是反映工程造價的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo) [6]。確保工程 結(jié)算結(jié)算工作的順利進(jìn)行。以業(yè)主角度，對工程價款結(jié)算審查進(jìn)行研究，有以下主要意義： （ 1）合理確定與有效控制工程造價 通過對價款結(jié)算進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查與復(fù)核，可以及時糾正所存在的問題，從而更加合理的確定建筑工程造價，達(dá)到有效控制工程造價的目的，并且保證項目目標(biāo)管理的實(shí)現(xiàn) [4]。 問題的確定 從業(yè)主角度出發(fā)，怎樣進(jìn)行工程價款結(jié)算的審查管理，使結(jié)算工作可以順利進(jìn)行，就是怎樣對合同中工程預(yù)付款、工程進(jìn)度款與工程竣工價款的約定進(jìn)行審查，怎樣依據(jù)合同價款約定對工程預(yù)付款、工程進(jìn)度款與工程竣工價款結(jié)算活動進(jìn)行審查。 概念界定 1.《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》 中第三條對于工程價款結(jié)算定義 建設(shè)工程價款結(jié)算是指對建設(shè) 工程的發(fā)承包合同價款進(jìn)行約定和依據(jù)合同約定進(jìn)行工程預(yù)付款、工程進(jìn)度款、工程竣工價款結(jié)算的活動。該辦法的頒布與實(shí)施 ,標(biāo)志著我國的建設(shè)工程管理體制改革進(jìn)入了以法律形式調(diào)整價格關(guān)系的重要階段 [2]。 為了維護(hù)建設(shè)工程計價市場秩序 ,規(guī)范建設(shè)工程價款結(jié)算活動。 根據(jù)近年來的有關(guān)統(tǒng)計表明，工程結(jié)算糾紛案件呈現(xiàn)陡升趨勢，成為建設(shè)工程合同糾紛主要類型 [1]。 1 第一章 緒論 研究背景與研究意義 研究背景 我國工程造價審查管理正在逐步向正規(guī)化、程序化發(fā)展，但是仍然不可避免的在工程結(jié)算中出現(xiàn)糾紛，建設(shè)項目的管理無序，拖而未決、算而不結(jié)現(xiàn)象非常嚴(yán)重。 關(guān)鍵詞 ： 業(yè)主 工程價款結(jié)算 工程價款結(jié)算審查 工程價款審查手冊 Research on the Review Management of the Project Price Settlement from the Prospective of the Owners ABSTRACT The project price review management in our countries is on the trend to be normal and procedure, while some plications and arbitrations occur inevitably in the price settlement, such as the disorder of construction project management and delay in the financial settlement, mainly because that procedure of project price review isn’t executed in accordance with plete operation regulation and ordains strictly, and lack of system management. Project price review is involving with the arrangement and use of construction financing directly, which also affects construction cost and owner’s benefits. The project owner can master the projects economic indexes and cost II estimate by making research on project price review management, which also provides reliable base for preparation of pletion settlement. From owner’s perspective, by analyzing current laws and regulations, as well as project price review method, this paper makes a concrete summary of advance payment price review, progress payment price review and pletion payment price review in project price review management, moreover, variation review handbook, construction price adjustment handbook is prepared in this paper. Key Words: Owner, Project price settlement, Review of the project price settlement, Review handbook