【正文】 對管轄區(qū)域內(nèi)，影響穩(wěn)定的歷史積案、疑難問題和重大隱患進(jìn)行全面清理和排查。(三)堅(jiān)持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。二、工作原則(一)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治原則。通過半年時(shí)間的集中化解，力爭在破解疑難復(fù)雜信訪問題上有較大突破，力爭信訪積案結(jié)案率達(dá)到 95%以上、息訴息訪率達(dá)到75%以上。按照中央、省、州、縣關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期群眾信訪工作總體部署，把“信訪積案化解年”活動(dòng)作為今年群眾信訪工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，以重信重訪為重點(diǎn)，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以人為本、嚴(yán)格依法按政策辦事，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、多措并舉、綜合施策，堅(jiān)持抓重點(diǎn)帶一般，用重點(diǎn)突破實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)，確保信訪積案化解工作取得明顯成效。第三篇：開展“信訪積案化解年”活動(dòng)實(shí)施方案為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央和省州縣的有關(guān)部署，全面做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的信訪工作，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，根據(jù)祥信聯(lián)發(fā)〔2009〕1號文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)研究決定，自今年6月至12月底，在全鎮(zhèn)開展“信訪積案化解年”活動(dòng)，特制定以下工作方案。村級要做好上訪人的管理、教育、穩(wěn)控和解控工作，確保上訪人員穩(wěn)定在本地；有權(quán)處理問題的單位要嚴(yán)格依法按政策辦事，積極妥善處理問題，確保信訪問題解決在基層。（四）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成解決問題的合力。（三）領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪及時(shí)解決問題。各聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮示范帶頭作用，深入到矛盾突出、解決難度大的地方，廣泛聽取群眾意見，剖析問題，研究解決辦法。（二）組織干部下訪開展排查化解活動(dòng)。要定期召開會(huì)議、制訂計(jì)劃，明確任務(wù)，決不允許把問題直接上交。各村、各單位要從講政治、講大局的高度深刻認(rèn)識(shí)矛盾糾紛和信訪積案排查化解活動(dòng)的重要性，切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持科學(xué)、民主、依法決策，堅(jiān)決避免因決策失誤損害群眾利益、引發(fā)不穩(wěn)定因素。健全完善政策，注重從源頭上化解。對時(shí)間跨度大、容易升級激化、帶有普遍性的疑難復(fù)雜問題和信訪積案，要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案化解，落實(shí)“五包”責(zé)任制（包掌握情況、包思想教育、包解決化解、包息訴罷訪、包人員穩(wěn)控）。積極引導(dǎo)群眾通過行政復(fù)議、司法訴訟、仲裁等渠道化解矛盾糾紛；綜合運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的方式，充分發(fā)揮專業(yè)人員、社會(huì)志愿者等多方面的作用，最大限度地整合社會(huì)資源參與化解矛盾糾紛；通過民主議事、民主懇談等形式，及時(shí)協(xié)調(diào)不同群體間的利益關(guān)系，對于涉及人數(shù)多、政策性強(qiáng)、群眾反映強(qiáng)烈的疑難復(fù)雜矛盾糾紛和信訪積案，可采取信訪聽證等方式進(jìn)行化解。對排查出的問題，法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定且能立即解決的，要及時(shí)解決到位；對群眾訴求合理、但法律法規(guī)和政策沒有明確規(guī)定或規(guī)定不夠完善的，要研究完善政策，積極推動(dòng)解決；對堅(jiān)持過高要求的，要耐心細(xì)致地做好心理疏導(dǎo)，理順情緒工作，防止矛盾激化；對訴求不合理，但生活確有困難的，要采取政府救助、社會(huì)救濟(jì)等方式，使其基本生活得到保障；對以上訪為名制造事端、煸動(dòng)組織鬧事的違法人員，公安、司法等部門要及時(shí)收集、固定、移交相關(guān)證據(jù)，依法進(jìn)行處理。要以“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”和“案結(jié)事了、息訴罷訪”為目標(biāo)，強(qiáng)化工作措施，加大工作力度，力爭在10月底前，矛盾糾紛和信訪積案化解率分別達(dá)到90%以上。對排查出的矛盾糾紛和信訪積案建立臺(tái)賬、包案調(diào)處、逐級上報(bào)，并及時(shí)報(bào)送工作進(jìn)度和調(diào)處信息，分類化解，分期分批解決。對排查出的矛盾糾紛和信訪積案，要按照“屬地管理、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員，限期調(diào)處化解。要深入到每一個(gè)領(lǐng)域、每一個(gè)行業(yè)、每一個(gè)環(huán)節(jié)，不留空白、不留死角，真正做到底數(shù)清、情況明。突出重點(diǎn)，全面排查。三、工作步驟和時(shí)間安排（一）集中排查階段（4月份）。實(shí)現(xiàn)越級上訪、非正常上訪、集體上訪、重復(fù)信訪“四個(gè)下降”，涉訪群體性事件明顯減少，信訪形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，確保社會(huì)大局穩(wěn)定，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。第二篇：阿克蘇市七中開展矛盾糾紛大排查化解活動(dòng)和信訪積案化解活動(dòng)的實(shí)施方案阿克蘇市七中開展矛盾糾紛大排查化解活動(dòng)和信訪積案化解活動(dòng)的實(shí)施方案阿克蘇市第七中學(xué) 2012年1月10日阿克蘇市七中開展矛盾糾紛大排查化解活動(dòng)和信訪積案化解活動(dòng)的實(shí)施方案為貫徹落實(shí)市教育局維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定暨信訪工作會(huì)議精神，以在全校范圍內(nèi)開展矛盾糾紛大排查化解活動(dòng)和信訪積案化解活動(dòng)(簡稱“矛盾糾紛和信訪積案排查化解活動(dòng)”)，特制定以下實(shí)施方案。出現(xiàn)進(jìn)京非訪的科室，年度目標(biāo)責(zé)任制考核直接降等，科室主任、副主任取消評優(yōu)評先資格，對造成重大政治影響的科室進(jìn)行一票否決，并對主要責(zé)任人采取組織措施，嚴(yán)肅組織紀(jì)律?；顒?dòng)期間，局政秘股、監(jiān)察室將對我院活動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，督促整改存在問題，推動(dòng)活動(dòng)深入開展?；顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和各科室要加強(qiáng)上下溝通協(xié)調(diào)，努力形成全院排查化解整治矛盾糾紛的整體合力，共同防范和化解各類矛盾糾紛。（三）建立長效機(jī)制。（二）廣泛宣傳動(dòng)員。四、工作要求（一）夯實(shí)工作責(zé)任。要堅(jiān)持邊排查、邊化解、邊整治、邊提高，加強(qiáng)對運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定工作的研究，總結(jié)好、提煉好、固化好成功經(jīng)驗(yàn)和做法，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步健全工作機(jī)制和制度體系。（三）鞏固提高階段（1個(gè)月）時(shí)間：9月15日10月15日內(nèi)容：自下而上對本次活動(dòng)開展情況進(jìn)行“回頭看”，對照臺(tái)賬落實(shí)工作措施，做到事事清楚、件件落實(shí)，徹底杜絕工作漏項(xiàng)、化解漏事、穩(wěn)控漏人的現(xiàn)象。對違犯《信訪條例》規(guī)定，執(zhí)意越級纏訪鬧訪的，或者惡意造謠生事，擾亂社會(huì)秩序的，或者帶頭串聯(lián)、教唆他人越級上訪的，或者嚴(yán)重?cái)_亂科室或單位正常工作的，凡屬于違犯治安管理?xiàng)l例行為的，要及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān)，并及時(shí)協(xié)助公安機(jī)關(guān)收集固定證據(jù)，依法予以處理。今后，凡是進(jìn)京非訪、去區(qū)赴市赴省越級鬧訪、違法組織集體訪的，一律交由相關(guān)機(jī)關(guān)先處理行為、后處理問題。3）依法處置信訪違法行為。要樹立及時(shí)就地解決實(shí)際問題的導(dǎo)向，認(rèn)真閱批每一件群眾來信，熱情接待每